農(nóng)辦農(nóng)[2010]50號
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：
按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2009年農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（農(nóng)辦農(nóng)[2009] 134號），農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心等14家種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)受農(nóng)業(yè)部委托，對玉米、水稻主產(chǎn)區(qū)種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的雜交玉米、雜交水稻種子質(zhì)量進行了抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、抽樣情況
本次抽查實際扦取到139家企業(yè)的212個樣品，涉及190個品種。其中，扦取到81家種子企業(yè)的118個玉米樣品，涉及玉米品種100個，代表玉米種子172.2萬公斤；扦取到58家種子企業(yè)的94個水稻樣品，涉及水稻品種90個，代表水稻種子106.0萬公斤。所扦樣品代表的種子批全部為被抽查企業(yè)待銷售的商品種子。
二、抽查結(jié)果
?。ㄒ唬╇s交玉米種子抽查結(jié)果。本次抽查的81家種子企業(yè)118個玉米樣品中，合格樣品106個，合格率為89.8％。抽查樣品全部合格的企業(yè)70家，合格率為86.4％。從四項檢測指標(biāo)看，凈度全部合格；水分有113個樣品合格，合格率為95.8%；發(fā)芽率有117個樣品合格，合格率為99.2％；品種純度有110個樣品合格，合格率為93.2％。從具體檢測數(shù)值看，凈度平均值為99.8％，最低值為99.0％；水分平均值為13.0％，最高值為15.4％；發(fā)芽率平均值為94％，最低值為72％；品種純度平均值為96.5％，最低值為90.8％。
抽查不合格的企業(yè)及品種分別是：北京龍耘種業(yè)有限公司經(jīng)營的中金368（生產(chǎn)商標(biāo)稱為宣化巡天種業(yè)新技術(shù)有限責(zé)任公司）、北京中農(nóng)作科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的中玉11、河北金科種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的永研一號、巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用中心生產(chǎn)經(jīng)營的巴單3號、遼寧鐵旭種業(yè)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的鐵旭一號、山東洲元種業(yè)股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的匯元20和新掖單4號、張掖市德農(nóng)種業(yè)有限公司經(jīng)營的鄭單958（生產(chǎn)商標(biāo)稱為北京德農(nóng)種業(yè)有限公司）、寧夏科豐種子有限公司經(jīng)營的登海3672（生產(chǎn)商標(biāo)稱為山東登海種業(yè)股份有限公司）、寧夏王太科技種業(yè)有限公司經(jīng)營的沈單16號（生產(chǎn)商標(biāo)稱為沈陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院種業(yè)有限公司）、寧夏連湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)營的沈單16號（生產(chǎn)商標(biāo)稱為沈陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院種業(yè)有限公司）、寧夏農(nóng)墾賀蘭山實業(yè)有限公司農(nóng)牧場農(nóng)業(yè)分公司經(jīng)營的永玉3號（生產(chǎn)商標(biāo)稱為河北冀豐種業(yè)有限責(zé)任公司）。
?。ǘ╇s交水稻種子抽查結(jié)果。本次抽查的58家種子企業(yè)94個水稻樣品中，合格樣品92個，合格率為97.9％。抽查樣品全部合格的企業(yè)56家，合格率為96.6％。從四項檢測指標(biāo)看，凈度、水分和發(fā)芽率全部合格；品種純度有92個樣品合格，合格率為97.9％。從具體檢測數(shù)值看，凈度平均值為99.6％，最低值為98.6％；水分平均值為11.9％，最高值為13.3％；發(fā)芽率平均值為86％，最低值為76％；品種純度平均值為98.1％，最低值為93.0％。
抽查不合格的企業(yè)及品種分別是：湖南北大荒種業(yè)科技有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營的T優(yōu)535、重慶西農(nóng)種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的西農(nóng)優(yōu)30。
（三）抽查反映出的種子質(zhì)量問題。本次抽查結(jié)果顯示，雜交玉米和雜交水稻種子質(zhì)量總體較為穩(wěn)定，種子質(zhì)量不合格的主要影響因素是品種純度和水分。本次抽查有14個樣品不合格（見附件1），10個樣品純度不合格，5個樣品水分不合格。這是在考慮使用容許差距的情況下做出的判定，如果不考慮使用容許差距，純度檢測值低于標(biāo)簽標(biāo)注值的樣品有41個，占全部種子樣品總數(shù)的19.3％，水分檢測值高于標(biāo)簽標(biāo)注值的樣品有35個，占全部種子樣品總數(shù)的16.5％。從田間種植鑒定情況看，玉米種子純度不合格主要是自交苗偏多，水稻種子純度不合格主要是不育株偏多，這反映出一些種子企業(yè)在種子生產(chǎn)過程中把關(guān)不嚴(yán)、管理不到位。
三、整改要求
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實整改措施。抽查不合格企業(yè)要嚴(yán)格按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三十六條的規(guī)定，切實進行有效整改。有關(guān)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要督促檢查抽查不合格企業(yè)的整改工作，對整改無效、仍然存在問題的企業(yè)，要重新審查其種子生產(chǎn)經(jīng)營資格。
遼寧鐵旭種業(yè)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的鐵旭一號玉米種子本次抽查純度不合格，鐵旭1843玉米種子在我部2008年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查中純度不合格，鐵單15玉米種子在我部2008年春季農(nóng)作物種子市場專項檢查中純度不合格。請發(fā)證機關(guān)遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三十五條的規(guī)定吊銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
山東洲元種業(yè)股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的匯元20和新掖單4號玉米種子本次抽查純度不合格，匯元20玉米種子在我部2009年春季農(nóng)作物種子市場專項檢查中純度不合格。請山東省農(nóng)業(yè)廳對該企業(yè)進行定點督導(dǎo)，直接指導(dǎo)該企業(yè)的整改工作，整改期間該企業(yè)暫停種子生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)山東省農(nóng)業(yè)廳復(fù)查通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
（二）繼續(xù)加強種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管。本次抽查計劃涉及22個?。▍^(qū)、市）的207家種子企業(yè)，實際抽查到139家企業(yè)，還有68家企業(yè)未扦取到樣品（見附件2），占應(yīng)抽查計劃的1/3。近年來未扦取到樣品的企業(yè)所占比例呈上升態(tài)勢，盡管存在多方面的原因，但不排除一些企業(yè)采取拖延加工包裝時間，不如實反映種子生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲情況等方式，故意回避抽查。
我部將加強對未扦取到樣品種子企業(yè)的跟蹤檢查力度，把其作為今后種子市場檢查和監(jiān)督抽查的重點對象。有關(guān)省農(nóng)業(yè)行政主管部門要把本轄區(qū)內(nèi)的抽查不合格企業(yè)和未扦取到樣品的種子企業(yè)列為監(jiān)管重點，強化監(jiān)督檢查，切實提高質(zhì)量監(jiān)督效果。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照我部種子執(zhí)法年工作的部署和要求，依據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對已發(fā)放的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證進行全面核查、清理，依法嚴(yán)肅處理存在問題的企業(yè)。
?。ㄈ┒酱倨髽I(yè)強化種子質(zhì)量管理。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要引導(dǎo)種子企業(yè)強化質(zhì)量管理意識和責(zé)任意識，繼續(xù)加強對種子企業(yè)制種、加工、檢驗及包裝等方面的技術(shù)指導(dǎo)，督促企業(yè)做好質(zhì)量控制工作。各種子企業(yè)要嚴(yán)格加強各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施，高度重視親本提純復(fù)壯，積極改善種子貯藏條件，全面提高質(zhì)量水平。
請各有關(guān)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門于8月31日前將抽查不合格企業(yè)的整改情況，以及未扦取到樣品企業(yè)的監(jiān)督檢查結(jié)果報送我部種植業(yè)管理司。
附件：1.農(nóng)業(yè)部2009年度種子質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格樣品檢驗結(jié)果匯總表
2.農(nóng)業(yè)部2009年度種子質(zhì)量監(jiān)督抽查未扦取到樣品的種子企業(yè)名單
二〇一〇年四月二十七日
