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貴州省國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委關(guān)于印發(fā)《貴州省營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建方案》的通知
日期:2021-10-14  來源:貴州省衛(wèi)生健康委員會
省國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委各成員單位,貴州省營養(yǎng)學(xué)會:
 
  為貫徹落實《貴州省國民營養(yǎng)計劃(2018—2030年)實施方案》(黔府辦發(fā)〔2018〕31號)、《健康貴州行動(2019-2030年)》,提升營養(yǎng)健康服務(wù)水平,推動貴州省營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建工作,我委制定了《貴州省營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建方案》,現(xiàn)將印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
 
  聯(lián) 系 人:吳茜 雷艷
 
  聯(lián)系電話:0851-86824357
 
  聯(lián)系郵箱:gzwjwspc@163.com
 
  貴州省國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會
 
  2021年10月8日
 
  附件
 
  貴州省營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建方案
 
  為貫徹落實《貴州省國民營養(yǎng)計劃(2018—2030年)實施方案》(黔府辦發(fā)〔2018〕31號)、《健康貴州行動(2019-2030年)》,引導(dǎo)餐飲業(yè)不斷增強(qiáng)營養(yǎng)健康意識,提升營養(yǎng)健康服務(wù)水平,推動貴州省營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建工作,特制定本方案。
 
  一、指導(dǎo)思想
 
  認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民健康為中心,實施健康貴州戰(zhàn)略,以普及營養(yǎng)健康知識、優(yōu)化營養(yǎng)健康服務(wù)、建設(shè)營養(yǎng)健康環(huán)境為重點,針對我省面臨的營養(yǎng)問題,加強(qiáng)對傳統(tǒng)烹飪方式的營養(yǎng)化改造,研發(fā)健康烹飪模式。結(jié)合人群營養(yǎng)需求與區(qū)域食物資源特點,開展系統(tǒng)的營養(yǎng)均衡配餐研究,實施健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐的推廣,建立一批具有代表性、典型性的營養(yǎng)食堂,引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣,推進(jìn)健康飲食文化建設(shè)。
 
  二、創(chuàng)建目標(biāo)
 
  本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置有獨立食堂的省國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委成員單位,2021-2022年至少推薦2個單位申報營養(yǎng)健康食堂,作為全省創(chuàng)建營養(yǎng)健康食堂單位,取得經(jīng)驗后逐年在全省推廣實施。
 
  三、進(jìn)度安排
 
 ?。ㄒ唬﹦訂T部署(2021年10月10日—2021年10月30日)。省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委成員單位要召開本系統(tǒng)營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建動員部署會,組織啟動本系統(tǒng)創(chuàng)建工作,制定推進(jìn)計劃,明確創(chuàng)建內(nèi)容和完成時限,做到任務(wù)明確、措施落實、責(zé)任到人、工作到位。
 
 ?。ǘ┙M織實施(2021年11月1日—2022年2月28日)。
 
  創(chuàng)建試點單位要按照《國家營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》及《貴州省營養(yǎng)健康食堂評估表》開展?fàn)I養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建,省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委成員單位要整合各方面力量和資源,指導(dǎo)本系統(tǒng)創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建活動。
 
 ?。ㄈ┰u估驗收(2022年3月1日-2022年4月30)。創(chuàng)建單位相關(guān)指標(biāo)自評達(dá)到創(chuàng)建要求后,由省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委成員單位統(tǒng)一向省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委辦公室提出書面申請,省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委辦公室將組織有關(guān)單位及相關(guān)專家,根據(jù)《營養(yǎng)健康食堂評估表》進(jìn)行評審驗收。省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委辦公室根據(jù)評審驗收意見,提請省國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會審議。
 
 ?。ㄋ模﹦?chuàng)建授牌(2022年5月1日-2022年5月30)。經(jīng)省國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會審議通過的單位,由貴州省營養(yǎng)學(xué)會給予授牌。
 
  四、保障措施
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,嚴(yán)格對標(biāo)對表,指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展?fàn)I養(yǎng)健康食堂的創(chuàng)建工作,確保營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建工作有力有序推進(jìn)。
 
 ?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實。省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委成員單位要層層壓實責(zé)任,將營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建工作落實到單位、到科室、到個人,全面抓實營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建措施,確保取得創(chuàng)建工作成效。
 
 ?。ㄈ?qiáng)化工作管理。省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委要建立營養(yǎng)健康食堂的長效管理機(jī)制,實行動態(tài)管理,各成員單位對營養(yǎng)健康食堂每年至少開展一次督查督導(dǎo);貴州省營養(yǎng)學(xué)會要加強(qiáng)對授牌營養(yǎng)健康食堂的指導(dǎo)與培訓(xùn),各單位要及時將督查督導(dǎo)及指導(dǎo)培訓(xùn)情況反饋省國民營養(yǎng)指導(dǎo)委。營養(yǎng)健康食堂有效期3年,每3年復(fù)評一次,期滿復(fù)評不合格或期間發(fā)生食物中毒事件的,將收回營養(yǎng)健康食堂授牌。
 
  附件:1.國家營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南
 
  2.營養(yǎng)健康食堂申報表
 
  3.營養(yǎng)健康食堂建設(shè)技術(shù)審查評估要點
 
  附件1
 
  營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南
 
  第一條根據(jù)《健康中國行動(2019-2030年)》和《國民 營養(yǎng)計劃(2017-2030年》的要求,為指導(dǎo)和規(guī)范營養(yǎng)健康食堂建設(shè),制定本指南。
 
  第二條  本指南適用于主體業(yè)態(tài)為單位食堂(職工食堂)的 食品經(jīng)營者。中小學(xué)校和大專院校食堂可參考執(zhí)行。
 
  第三條建設(shè)營養(yǎng)健康食堂,應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下基本要求:
 
 ?。ㄒ唬┤〉谩妒称方?jīng)營許可證》。
 
 ?。ǘ┻B續(xù)3年未發(fā)生食品安全事故,連續(xù)2年未受過食品安全相關(guān)的行政處罰。
 
 ?。ㄈ┡鋫溆匈Y質(zhì)的專(兼)職營養(yǎng)指導(dǎo)人員。
 
 ?。ㄋ模╅_展形式多樣的營養(yǎng)健康知識宣傳活動,營造營養(yǎng)健康氛圍。
 
 ?。ㄎ澹┰O(shè)立“營養(yǎng)健康角”,擺放測量身高、體重、血壓等 的設(shè)備和工具,并定期維護(hù);張貼自測自評方法。
 
 ?。┌凑諊倚l(wèi)生健康委印發(fā)的《餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識指南》對所提供的餐飲食品進(jìn)行營養(yǎng)成分標(biāo)示;食堂提供自制飲料或甜品時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示添加糖含量。
 
 ?。ㄆ撸┙⒎婪逗偷种剖澄锢速M(fèi)制度,并采取措施予以落實。
 
  (八)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),禁止非法食用、交易野生動物,落實衛(wèi)生防疫相關(guān)規(guī)定和要求。
 
 ?。ň牛┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定,實施垃圾分類。
 
 ?。ㄊ┦覂?nèi)全面禁煙,設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識。
 
  第四條 建設(shè)營養(yǎng)健康食堂的組織管理要求。
 
 ?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)設(shè)立由單位領(lǐng)導(dǎo)、后勤、工會和食堂管理等人員組成的營養(yǎng)健康管理委員會,并為營養(yǎng)健康食堂建設(shè)提供人員、資金等支持。鼓勵單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任營養(yǎng)健康管理委員會的負(fù)責(zé)人。
 
 ?。ǘ?yīng)當(dāng)圍繞合理膳食和減鹽、減油、減糖(“三減”)制定工作計劃及實施方案,明確營養(yǎng)健康食堂工作的組織管理、人員培訓(xùn)和考核、營養(yǎng)健康教育、配餐和烹飪、供餐服務(wù)等具體事宜,并開展自查。
 
 ?。ㄈ?yīng)當(dāng)建立健全原材料采購制度,保障食堂所用食材種類豐富、新鮮,減少腌制、臘制及動物油脂類食材的使用。
 
 ?。ㄋ模?yīng)當(dāng)建立健全營養(yǎng)健康管理制度,明確各崗位職責(zé), 開展過程管理。應(yīng)當(dāng)做好食物消費(fèi)量記錄,根據(jù)帶量食譜、用餐 人數(shù)、原料損耗計算食物消費(fèi)量,每周匯總。
 
  (五)應(yīng)當(dāng)建立健全鹽油糖(包括含鹽油糖的各種調(diào)味品) 采購、合賬制度,記錄采購量、入庫時間、重量,并計算人均攝 入量,定期公示每周鹽油糖使用量和人均每日或每餐攝入量并達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)。
 
  第五條人員培訓(xùn)和考核。
 
  (一)營養(yǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備為不同人群提供營養(yǎng)配餐和管理的能力,指導(dǎo)采購、配料、加工和營養(yǎng)標(biāo)識,制定食譜和菜品目錄,開展?fàn)I養(yǎng)健康教育,指導(dǎo)服務(wù)人員幫助用餐人員合理選餐。
 
 ?。ǘ?yīng)當(dāng)定期組織食堂負(fù)責(zé)人、營養(yǎng)指導(dǎo)人員和廚師等進(jìn)行營養(yǎng)健康知識和防控傳染病技能培訓(xùn)。每年度應(yīng)當(dāng)接受不少于 20 學(xué)時培訓(xùn)。上述人員應(yīng)當(dāng)重點接受食品安全及營養(yǎng)健康知識、衛(wèi)生防疫知識、食物采購、儲藏、營養(yǎng)配餐、合理膳食、烹飪以及低鹽、低油、低糖菜品制作技能等方面的培訓(xùn)。
 
  (三)應(yīng)當(dāng)每年組織一次食堂負(fù)責(zé)人、營養(yǎng)指導(dǎo)人員、廚師和服務(wù)員的崗位能力自我測評和考核。
 
  第六條營養(yǎng)健康教育。
 
  (一)應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳合理膳食、“三減”、營養(yǎng)相關(guān)慢性病防治、傳染病防控、節(jié)約糧食等政策和科普知識,營造營養(yǎng)健康的就餐氛圍。包括:
 
  在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻,張貼禁煙標(biāo)識;宣傳《中國居民膳食指南》和中國居民平衡膳食寶塔,宣傳能量和脂肪等的一日及三餐攝入量建議;
 
  在食堂或附近場所提供可以自由取閱的宣傳材料,如小冊子、折頁、單頁等。
 
 ?。ǘ?yīng)當(dāng)以食堂為主體組織舉辦膳食營養(yǎng)相關(guān)宣傳活動,包括營養(yǎng)健康專題講座、知識問答和廚藝大賽等形式,每年度不少于2次。
 
 ?。ㄈ┕膭钪鲃油扑蜖I養(yǎng)健康知識,征求用餐人員的意見和建議。
 
  第七條配餐和烹飪要求。
 
  (一)食物種類應(yīng)當(dāng)符合《中國居民膳食指南》的推薦要求。每一餐食譜中應(yīng)當(dāng)提供至少3類食物(不包括調(diào)味品和植物油),同類食物之間可進(jìn)行品種互換(見附錄1)。食譜中提供食物類別及品種要求:
 
  谷薯雜豆類:每周應(yīng)當(dāng)至少5種,注意粗細(xì)搭配。
 
  蔬菜水果類:每周應(yīng)當(dāng)至少10種新鮮蔬菜,兼顧不同品種,深色蔬菜宜占蔬菜總量一半以上;鼓勵提供水果。
 
  水產(chǎn)禽畜蛋類:每周應(yīng)當(dāng)至少5種,鼓勵優(yōu)選水產(chǎn)類、蛋類和禽類,畜肉類應(yīng)當(dāng)以瘦肉為主。
 
  奶及大豆類:每周應(yīng)當(dāng)至少5種。
 
  植物油:使用多種植物油。不用或少用氫化植物油,如使用應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。
 
  (二)食物烹飪方法應(yīng)當(dāng)符合營養(yǎng)健康原則。烹飪和加工環(huán)節(jié),鼓勵優(yōu)先采用減少營養(yǎng)成分損失和保持自然風(fēng)味的食物烹飪方法,少用炸、煎、熏、烤等烹飪方法。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)健康烹飪方法,在保持菜品風(fēng)味特色的基礎(chǔ)上盡量減少鹽、油、糖(包括含鹽油糖的各種調(diào)味品)的用量。
 
  (三)應(yīng)當(dāng)提供低鹽、低油、低糖菜品,減少鹽、油、糖含量較高的菜品供應(yīng)。食堂就餐場所不擺放鹽、糖。
 
 ?。ㄋ模?yīng)當(dāng)制定合理膳食營養(yǎng)配餐計劃。提供套餐或份飯的食堂,一周內(nèi)食譜盡量不重復(fù)。鼓勵自由取餐的食堂參考季節(jié)氣候天氣、本單位職工勞動強(qiáng)度、年齡性別結(jié)構(gòu)等提供標(biāo)準(zhǔn)化套餐以滿足其一餐能量和主要營養(yǎng)素需求(標(biāo)準(zhǔn)化套餐及其帶量食譜示例參照附錄2)。
 
  (五)提供套餐或份飯的食堂應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布帶量食譜及營養(yǎng)標(biāo)識。自由取餐的食堂應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布營養(yǎng)標(biāo)識,鼓勵公布帶量食譜。
 
 ?。┕膭钍程酶鶕?jù)用餐人員健康狀況供餐,向肥胖或營養(yǎng)相關(guān)疾病人群提供特殊營養(yǎng)配餐(醫(yī)院中為病人設(shè)計的營養(yǎng)配餐不屬于此范圍)。
 
  (七)鼓勵食堂使用智能化系統(tǒng),指導(dǎo)配餐和用餐。
 
  第八條 供餐服務(wù)要求。
 
 ?。ㄒ唬┎捎梅植椭乒┎汀W杂扇〔偷氖程脩?yīng)當(dāng)為每道菜品配備公筷、公勺或公夾。提供桌餐服務(wù)的食堂應(yīng)當(dāng)配備公筷、公勺等分餐工具,并引導(dǎo)用餐人員使用。
 
 ?。ǘ?yīng)當(dāng)主動銷售小份或者半份菜品、經(jīng)濟(jì)型套餐等。
 
  (三)應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)白開水或直飲水。
 
  (四)配備洗手、消毒設(shè)施或用品。
 
 ?。ㄎ澹┳婚g保持一定距離,避免高密度聚集用餐。
 
  第九條 本指南的有關(guān)術(shù)語:
 
  食譜:以餐次為單位提
 
  供的含有主食和副食名稱、原輔料品種、供餐時間和烹調(diào)方式等的一組食物搭配組合。
 
  帶量食譜:包含主食、副食、原輔料等重量的食譜。
 
  分餐:在用餐過程中,實現(xiàn)餐具、菜(飲)品等的不交叉、無混用的餐飲方式。
 
  第十條 本指南由國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
 
  第十一條 本指南自發(fā)布之日起施行。
 
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