食品伙伴網(wǎng)訊 2025年兩會(huì)期間，全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬在接受記者采訪時(shí)，提出推動(dòng)藥食同源功能性食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。他認(rèn)為，藥食同源產(chǎn)業(yè)契合消費(fèi)升級趨勢，具有巨大市場潛力，但目前面臨研發(fā)創(chuàng)新不足、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問題。石聚彬建議設(shè)立專項(xiàng)基金支持技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)復(fù)合型人才，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，打通產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)科普宣傳，以促進(jìn)藥食同源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
食品伙伴網(wǎng)就藥食同源功能性食品的相關(guān)法規(guī)及典型案例進(jìn)行簡要梳理及分享：
一、食藥物質(zhì)名單新增至106種
在我國傳統(tǒng)飲食文化中，部分中藥材被民眾廣泛用作食材，這類物質(zhì)被稱為按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)（以下簡稱食藥物質(zhì)）?！?a target="_blank">食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但允許添加食藥物質(zhì)；食藥物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。截至目前，食藥物質(zhì)名單已發(fā)布四批，共計(jì)涵蓋106種物質(zhì)，其中，最新公告《關(guān)于地黃等4種按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的公告》（2024年第4號）將地黃、麥冬、天冬、化橘紅4種物質(zhì)新增入列。
二、藥食同源功能性食品典型案例
隨著健康養(yǎng)生需求增長，藥食同源理念深入人心，企業(yè)加速搶灘新賽道。然而，部分商家利用消費(fèi)者對食藥物質(zhì)概念的模糊認(rèn)知，進(jìn)行虛假宣傳或不正當(dāng)競爭，甚至在廣告中涉及疾病預(yù)防、治療功能或保健功能，誤導(dǎo)消費(fèi)者。此外，一些產(chǎn)品在宣傳時(shí)使用未被批準(zhǔn)為食藥物質(zhì)的中藥材，存在潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)。以下案例值得關(guān)注：
虛假宣傳
上海某公司涉嫌虛假商業(yè)宣傳被罰款0.5萬元。經(jīng)查，當(dāng)事人在經(jīng)營場所內(nèi)銷售散裝西洋參。根據(jù)《關(guān)于黨參等9種新增按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)公告》中的內(nèi)容，該產(chǎn)品為藥食同源物質(zhì)。當(dāng)事人在所售西洋參的標(biāo)價(jià)牌上印有“增強(qiáng)心臟活動(dòng)能力、降血壓、降血脂、降血糖、抑制癌細(xì)胞生長”等宣傳內(nèi)容，與《中華人民共和國藥典》中對于西洋參的功能介紹不相符，且無其他權(quán)威出處。當(dāng)事人對其銷售散裝西洋參的功能作虛假商業(yè)宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。
涉及疾病預(yù)防、疾病治療功能
某銷售企業(yè)在網(wǎng)店上銷售的“魚腥草 XXXX 飲料”普通食品，網(wǎng)店宣傳用語含有“適合于調(diào)理清除肺部毒素、補(bǔ)肺、緩解咳嗽、提高免疫力”等內(nèi)容，該廣告宣傳用語中涉及疾病治療功能以及使用醫(yī)療用語。違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，構(gòu)成除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外其他廣告涉及疾病治療功能以及使用醫(yī)療用語的違法行為。
使用非食品用物質(zhì)
劉某某購買的三包齊氏堂參鹿益元丹，標(biāo)注為冷加工糕點(diǎn)，配料含鹿茸。法院認(rèn)定，鹿茸屬于藥品，不是普通食品，也不在藥食同源目錄中，不可作為食品原料加工制作食品，案涉產(chǎn)品添加鹿茸，屬于違法添加藥品的行為。
三、小結(jié)
藥食同源產(chǎn)業(yè)在大健康領(lǐng)域潛力無限，隨著“健康中國”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，市場規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。面對研發(fā)挑戰(zhàn)，需深化理論研究，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，完善法規(guī)體系，規(guī)范市場行為。同時(shí)，應(yīng)加快攻克關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)出更多安全、有效的健康產(chǎn)品。消費(fèi)者在選購藥食同源功能性食品時(shí)也應(yīng)提高警惕，注意查看產(chǎn)品標(biāo)簽和配料表，避免被虛假宣傳誤導(dǎo)，尤其是涉及疾病預(yù)防、治療功能的廣告。選擇正規(guī)渠道購買，關(guān)注產(chǎn)品適用人群和使用說明，確保安全食用。
