為遏制食品行業(yè)過度包裝現(xiàn)象, 減少固體廢棄物的產(chǎn)生量和危害性,規(guī)范食品包裝行為，我司組織商業(yè)聯(lián)合會制訂了《食品包裝規(guī)范》內(nèi)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)向社會公開征求意見。
聯(lián)系人：杜博 鄭傳鈺
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(截止日期至2008年3月14日)
食品包裝規(guī)范
前 言
為創(chuàng)建節(jié)約型社會，貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》，促進(jìn)食品加工企業(yè)清潔化生產(chǎn)，減少固體廢棄物的產(chǎn)生量和危害性，在GB 19855-2005 月餅強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定食品的包裝規(guī)范，遏制食品行業(yè)過度包裝現(xiàn)象。
本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、中國商業(yè)聯(lián)合會提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國商務(wù)部歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中心負(fù)責(zé)起草。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：
本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。
內(nèi) 容
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品包裝的設(shè)計生產(chǎn)原則、標(biāo)識及包裝廢棄物的回收管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于食品包裝的設(shè)計、生產(chǎn)及商業(yè)企業(yè)進(jìn)行包裝廢棄物的回收管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 16716 包裝廢棄物的處理和利用 通則
GB 18455 包裝回收標(biāo)志
GB 限制商品過度包裝通則(還沒有標(biāo)準(zhǔn)號)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
食品包裝 food packing
為保持食品品質(zhì)、風(fēng)味特點和使用價值，對其進(jìn)行包裹(封裝)或裝入(灌入)的容器及材料。
3.2
初始包裝 original package
直接與產(chǎn)品接觸的包裝。
3.3
預(yù)包裝 prepacked
可向消費者直接提供的，經(jīng)預(yù)先定量包裹(封裝)或裝入(灌入)容器中包裝形式。
3.4
過度包裝 excessive package
超出正常的包裝功能需求，其包裝空隙率、包裝層數(shù)等超過必要程度的包裝。
注：修改引用《限制商品過度包裝通則》
3.5
包裝層數(shù) package layers
完全包裹產(chǎn)品的包裝的層數(shù)。
3.6
包裝空隙率 interspace ratio
商品銷售包裝內(nèi)不必要的空間體積與商品銷售包裝體積的比率。
3.7
包裝廢棄物 packaging waste
失去或完成保持內(nèi)裝物原有價值和使用價值的功能，成為固體廢棄物丟棄的包裝容器及材料。
3.8
環(huán)境因素 environmental aspect
一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
3.9
環(huán)境影響 environmental impact
全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。
4 包裝設(shè)計、生產(chǎn)原則
4.1 應(yīng)符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.2 應(yīng)符合《限制商品過度包裝通則》的規(guī)定，不過度包裝。
4.3 選擇的包裝材料應(yīng)符合以下要求：
4.3.1 可降解或易回收，符合環(huán)保要求；
4.3.2 符合相關(guān)食品容器及包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4.4 部分銷售包裝限量要求
4.4.1 銷售包裝空隙率及包裝層數(shù)應(yīng)符合表1的規(guī)定。
表1 銷售包裝空隙率及包裝層數(shù)
商品類別 限量指標(biāo)
包裝空隙率 包裝層數(shù)
飲料、酒 55%
3層及以下
糕點 55%
3層及以下
保健食品 50%
3層及以下
休閑食品 50%
2層以下
茶葉 25%
3層及以下
注1：當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品凈含量均等于或小于30ml或30g，可以免除包裝空隙率和包裝層數(shù)的要求。
注2：當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品凈含量均大于30ml或30g，并等于或小于50ml或50g，可以放寬包裝空隙率的要求，其最大包裝空隙率不應(yīng)超過60%。
注3：糕點商品類別中月餅除外。
注4：包裝空隙率計算中，必要空間系數(shù) 取值為0.6。
4.4.2 包裝空隙率計算方法見附錄A。
4.4.3 包裝層數(shù)計算方法見附錄B。
4.5 食品宜預(yù)包裝。
4.6 脫氧劑、保鮮劑不應(yīng)直接接觸產(chǎn)品。
4.7 包裝應(yīng)保證產(chǎn)品在運(yùn)輸、銷售過程中的安全。
4.8 包裝宜反映產(chǎn)品品質(zhì)，凸顯民族文化、企業(yè)文化和產(chǎn)品特色，簡潔、清爽、美觀。
4.9 組織宜分析與包裝相關(guān)的環(huán)境因素，識別可能的環(huán)境影響并采取適當(dāng)?shù)奈廴绢A(yù)防措施。
5 包裝標(biāo)識
5.1 應(yīng)在每個包裝件上標(biāo)示包裝回收標(biāo)志。
5.2 回收標(biāo)志的標(biāo)示應(yīng)符合GB 18455的規(guī)定。
6 零售企業(yè)銷售要求
6.1 零售企業(yè)應(yīng)完善食品及包裝材料索證驗證制度；
6.2 應(yīng)根據(jù)食品品類特性，合理設(shè)置銷售區(qū)域，避免2次污染；
6.3 所使用的初始包裝材料應(yīng)選擇可降解或易回收，符合安全衛(wèi)生及環(huán)保要求的材料；
6.4 提供的購物袋應(yīng)選擇可降解材料，且厚度大于0.025㎜；
6.5 充分考慮下列因素，合理進(jìn)行組合，最大限度的利用購物袋裝載食品：
6.5.1 購物袋的裝載限量；
6.5.2 避免交叉污染；
6.5.3 生、熟分開，不串味；
6.5.4 外觀不受損壞。
6.6 廢棄物回收管理
6.6.1 應(yīng)建立健全廢棄物回收管理制度。
6.6.2 應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)廢棄物回收的機(jī)構(gòu)和人員。
6.6.3 應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，保障回收標(biāo)志被有效識別。
6.6.4 應(yīng)針對包裝廢棄物制定預(yù)防污染的有效措施，并持續(xù)改進(jìn)。
附錄A：包裝空隙率計算方法
附錄B：包裝層數(shù)計算方法
