商商貿(mào)發(fā)[2010]220號(hào)

    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2008]16號(hào)）精神，持續(xù)推動(dòng)“減少使用一次性筷子”工作深入開(kāi)展并切實(shí)取得實(shí)效，在餐飲業(yè)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、充分認(rèn)識(shí)減少使用一次性筷子工作的重要意義

    近年來(lái)，一次性筷子的大量使用，衛(wèi)生與環(huán)保問(wèn)題突出，社會(huì)對(duì)此反映強(qiáng)烈。加強(qiáng)一次性筷子生產(chǎn)、流通和回收環(huán)節(jié)監(jiān)管，減少使用一次性筷子、提倡不使用一次性筷子，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。各地區(qū)、各部門(mén)要在支持落實(shí)倡議內(nèi)容的基礎(chǔ)上，針對(duì)“一次性筷子”生產(chǎn)、流通和使用消費(fèi)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)減少一次性筷子的使用。

    二、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力

    各部門(mén)要按照各自職能，建立工作機(jī)制，通力協(xié)作，密切配合，聯(lián)合做好“減少使用一次性筷子”的有關(guān)工作。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要切實(shí)做好餐飲經(jīng)營(yíng)與消費(fèi)環(huán)節(jié)的引導(dǎo)工作。發(fā)展改革、林業(yè)部門(mén)要合理調(diào)整、不斷優(yōu)化林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制新上一次性木筷生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范現(xiàn)有企業(yè)的一次性木筷生產(chǎn)，完善一次性木筷標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)一次性筷子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)條件，確保按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步研究調(diào)整稅費(fèi)政策，為減少使用一次性筷子提供政策支持。食品藥品監(jiān)管和仍承擔(dān)餐飲食品安全監(jiān)管的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)一次性筷子的監(jiān)管。商務(wù)、發(fā)展改革部門(mén)要建立一次性筷子回收利用機(jī)制，在城市的消費(fèi)集中區(qū)設(shè)立回收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源再利用。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)配合，切實(shí)推動(dòng)減少使用一次性筷子相關(guān)工作。

    三、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)引導(dǎo)，使減少使用一次性筷子成為企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)

    為擴(kuò)大社會(huì)影響，使此項(xiàng)工作持續(xù)有效加以推進(jìn)，各地、各部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)行為等方面的作用，進(jìn)一步開(kāi)展多種形式的社會(huì)倡議和相關(guān)活動(dòng)，做好國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與貫徹落實(shí)工作，引導(dǎo)加工廠商、餐飲企業(yè)不斷增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境意識(shí)，使減少使用、倡導(dǎo)不使用一次性筷子成為日常經(jīng)營(yíng)管理的自覺(jué)行動(dòng)。固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的餐飲企業(yè)，要主動(dòng)提供干凈衛(wèi)生、安全可靠的可循環(huán)使用筷子。必須提供一次性筷子的非固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及外賣(mài)、送餐企業(yè)，要盡量使用一次性竹筷，對(duì)筷子衛(wèi)生質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，并切實(shí)做好回收利用。要充分發(fā)揮新聞媒體和輿論的導(dǎo)向作用，大力宣傳先進(jìn)企業(yè)“減少使用一次性筷子”的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，形成努力減少使用一次性筷子的良好氛圍。各類(lèi)相關(guān)企業(yè)要自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，逐步規(guī)范一次性筷子的生產(chǎn)和流通，以安全衛(wèi)生的可循環(huán)使用筷子替代一次性筷子。

    四、加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的引導(dǎo)，形成良好社會(huì)基礎(chǔ)

    各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格自律，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)、健康用餐的科學(xué)消費(fèi)理念，通過(guò)建立健全有關(guān)規(guī)章制度，將“減少使用一次性筷子”落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)使用一次性筷子較多的中小型餐飲企業(yè)，盡快配套可重復(fù)使用筷子的清洗、消毒、保管設(shè)施，確保其達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為消費(fèi)者減少或不使用一次性筷子創(chuàng)造良好條件。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和鼓勵(lì)引導(dǎo)措施，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)，使減少和不使用一次性筷子成為餐飲消費(fèi)的自覺(jué)行動(dòng)。要將“減少使用一次性筷子”作為各地建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有關(guān)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳的普及性和持久性，贏得消費(fèi)者的廣泛理解和支持。

    五、積極做好督導(dǎo)檢查，確保取得應(yīng)有成效

    各地區(qū)、各部門(mén)要相應(yīng)制定有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)支持企業(yè)完善配套設(shè)施，為減少使用一次性筷子創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不定期組織開(kāi)展對(duì)減少使用一次性筷子、倡導(dǎo)不使用一次性筷子工作的檢查。對(duì)提供可重復(fù)使用筷子而不符合衛(wèi)生要求的企業(yè)，要責(zé)令整改；對(duì)不符合質(zhì)量、衛(wèi)生要求的一次性筷子，要依法責(zé)令退市并跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防再次流入市場(chǎng)。

    商務(wù)部
    國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)環(huán)境保護(hù)部
    國(guó)家稅務(wù)總局
    國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
    國(guó)家林業(yè)局
    國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

    二0一0年六月十七日