2011年在中國(guó),從“瘦肉精”事件到“地溝油”黑色產(chǎn)業(yè)鏈的曝光,從塑化劑風(fēng)波到“染色饅頭”,中國(guó)的食品安全仍面臨諸多挑戰(zhàn),消費(fèi)者的信任度日益降低。在全球,從德國(guó)“二惡英毒飼料污染”到美國(guó)單增李斯特菌事件,直到印度毒酒中毒事件。事實(shí)表明,食品安全已成為全球面臨的共同挑戰(zhàn)!以此為背景,4月19-20日,由中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)與國(guó)際食品科技聯(lián)盟(IUFoST)聯(lián)手主辦的“2012年國(guó)際食品安全論壇”在北京召開(kāi)。這是自2010年以來(lái),國(guó)際食品科技聯(lián)盟與中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)連續(xù)三年召開(kāi)的食品安全論壇,它表明了國(guó)際食品界對(duì)中國(guó)食品安全的關(guān)注。本屆論壇的主題為“全球經(jīng)驗(yàn)分享,保障食品安全,構(gòu)建和諧社會(huì)”。共有400余位專家、企業(yè)家及政府官員參會(huì),其中參會(huì)外賓100余人。
“全球正面臨著有史以來(lái)最為復(fù)雜的食品安全挑戰(zhàn),并且這一挑戰(zhàn)變得愈發(fā)嚴(yán)峻,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身”。與會(huì)專家同時(shí)指出,此次論壇為在全球背景下分析和思考中國(guó)的食品安全問(wèn)題提供更加開(kāi)闊的視野及交流平臺(tái),使得大家能夠較為深刻、全面地探討食品安全問(wèn)題的核心和在全球范圍內(nèi)的破解之道。此次論壇不僅得到了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生部、工信部、科技部、農(nóng)業(yè)部等多家部委以及中國(guó)科協(xié)、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)等的大力支持,更是邀請(qǐng)到了來(lái)自美國(guó)、歐盟、日本、印度、加拿大、英國(guó)及國(guó)際組織一流的專家到會(huì)。國(guó)內(nèi)著名專家中國(guó)疾病預(yù)防與控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所陳君石院士,北京工商大學(xué)孫寶國(guó)院士,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)羅云波教授、胡小松教授,上海海洋大學(xué)潘迎捷校長(zhǎng)等數(shù)十位學(xué)術(shù)界代表齊聚北京,以科學(xué)的視角審視“三聚氰胺”事件四年后中國(guó)的食品安全。
“食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn),全球均如此”
“食品安全是一個(gè)全球性問(wèn)題,須共同關(guān)注和應(yīng)對(duì)。”參會(huì)的國(guó)內(nèi)外知名專家對(duì)此達(dá)成共識(shí)。國(guó)內(nèi)外專家分別從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)視角來(lái)深刻剖析食品安全問(wèn)題。
“在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,食品安全已經(jīng)不再是某一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的問(wèn)題,任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的食品安全問(wèn)題都會(huì)給全球的食品生產(chǎn)與食品貿(mào)易帶來(lái)影響,食品安全已經(jīng)成為全球面臨的共同挑戰(zhàn),而科學(xué)技術(shù)必將承擔(dān)重要使命。”中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)潘蓓蕾教授在會(huì)上所做的“保障食品安全 迎接全球挑戰(zhàn)”的主題發(fā)言中指出。潘蓓蕾表示,2011年,中國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值7.8 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)31.6%,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展。與此同時(shí),中國(guó)的食品安全形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定,食品安全的整體水平日益提升。但必須清醒地看到,制約中國(guó)食品安全問(wèn)題的許多影響因素,在短期內(nèi)難以全部化解,中國(guó)的食品安全還要走很長(zhǎng)的路,全國(guó)的食品工業(yè)及科技界人士仍需持續(xù)努力,以迎接挑戰(zhàn)。
IUFoST國(guó)際食品安全專家委員會(huì)共同主席、美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)學(xué)院教授Theodore P. Labuza博士指出美國(guó)的食品安全同樣面臨挑戰(zhàn)。自1906 年《確保食品和藥品純凈法案》通過(guò)之后,美國(guó)的食品法律和法規(guī)才開(kāi)始實(shí)施,并在此后不斷修改和完善。他談到,未來(lái)美國(guó)的食品安全仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),針對(duì)一些潛在的有害物的允許量的研究、包裝材料的安全性、食品中的抗生素殘留等問(wèn)題,如何更好地開(kāi)展事件發(fā)生前的食品安全監(jiān)管等,都必須開(kāi)展更多的研究,并體現(xiàn)在法規(guī)體系中。全球著名的食品反恐專家、美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)Ted Labuza教授則從美國(guó)最近發(fā)生的食品安全案例出發(fā),分析美國(guó)當(dāng)前所面臨的食品安全問(wèn)題。他再三強(qiáng)調(diào),“食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn),全球均如此,我們只能長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)”。
美國(guó)佐治亞大學(xué)Michael P Doyle教授則從美國(guó)的食品安全法律法規(guī)政策發(fā)展歷史入手,分析美國(guó)食品安全進(jìn)程,探討從美國(guó)的發(fā)展歷史中提煉食品安全工作的核心和思路,為中國(guó)食品安全工作提供幫助。他指出,全球正面臨著有史以來(lái)最為復(fù)雜且日益嚴(yán)峻的食品安全挑戰(zhàn)。食品安全檢測(cè)技術(shù)的不斷改進(jìn),使食品企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn),以生產(chǎn)出更安全的產(chǎn)品;消費(fèi)者對(duì)于生吃食物以及只經(jīng)過(guò)最低熱處理食物的愿望不斷增強(qiáng),因此患有食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)也在隨之加大,需要進(jìn)一步關(guān)注該領(lǐng)域。同時(shí),他特別提醒,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在傳播食品安全信息以及可損害公眾健康的錯(cuò)誤信息方面頗具影響力,應(yīng)予充分關(guān)注。
中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心陳君石研究員則從消費(fèi)者對(duì)于食品安全認(rèn)識(shí)的層面出發(fā),解讀食品安全的真相和誤區(qū)。他指出,自《食品安全法》實(shí)施以來(lái),中國(guó)在食品安全保障方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而,消費(fèi)者卻較普遍地認(rèn)為:我國(guó)的食品安全問(wèn)題越來(lái)越多。他認(rèn)為造成消費(fèi)者這種“感知”的原因有5點(diǎn),其中包括消費(fèi)者要求“零風(fēng)險(xiǎn)”,而初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,出現(xiàn)問(wèn)題在所難免;政府風(fēng)險(xiǎn)交流力度弱,新聞報(bào)道魚(yú)龍混雜,虛假和夸大的報(bào)道誤導(dǎo)消費(fèi)者等。要改變這種“信息不對(duì)稱”,必須加強(qiáng)全社會(huì)參與的風(fēng)險(xiǎn)交流。
“應(yīng)以科學(xué)精神維護(hù)食品安全的國(guó)家形象。”中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孟素荷教授則從科技界的視角來(lái)詮釋食品安全。她指出,自“三聚氰胺”事件以來(lái),一系列食品安全事件的發(fā)生,深刻地警醒并改變了中國(guó)食品科技界、企業(yè)界。今年是我國(guó)的《食品安全法》頒布第3年,盡管我國(guó)食品安全水平在有效提升中,但“食品工業(yè)的基數(shù)大,觸點(diǎn)多,食品安全事故發(fā)生的概率與顯示度高,風(fēng)險(xiǎn)交流缺失”等五大挑戰(zhàn)短期內(nèi)難以得到有效化解。因此,應(yīng)以科學(xué)的觀點(diǎn),設(shè)立對(duì)中國(guó)食品安全的合理期待值;應(yīng)抑惡與揚(yáng)善并舉,還原科學(xué)的真實(shí),以科學(xué)的精神來(lái)維護(hù)我國(guó)食品安全的國(guó)家形象。她同時(shí)提出應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流,加大公眾科普,減少百姓的恐慌,才能逐漸化解中國(guó)的食品安全困境。
國(guó)際食品科技聯(lián)盟主席Geoffrey Campbell-Platt教授從全球的角度出發(fā),闡述食品安全問(wèn)題解決過(guò)程中科學(xué)的必要性,強(qiáng)調(diào)食品安全問(wèn)題不僅是食品的科學(xué),更需要社會(huì)學(xué)的科學(xué)認(rèn)知。食品安全有時(shí)會(huì)與食品政治相關(guān)聯(lián),應(yīng)以更寬的視角從戰(zhàn)略高度研究解決。
聚焦關(guān)鍵行業(yè),尋找突破路徑
本屆論壇與前兩屆論壇的一大不同點(diǎn)就是在關(guān)注產(chǎn)業(yè)界的共性問(wèn)題的同時(shí),開(kāi)始聚焦關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域,如對(duì)乳制品、蜂產(chǎn)品、食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)的深切關(guān)注,以及膠原蛋白、咸味香精及天然風(fēng)味配料等新興行業(yè)食品安全的技術(shù)支持。
“中國(guó)乳業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生改變。”中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋昆岡表示,近十幾年來(lái),中國(guó)乳業(yè)快速發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但由于管理滯后,造成了許多矛盾長(zhǎng)期得不到有效解決,以致發(fā)生了三聚氰胺污染事件。事件發(fā)生后,經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)及社會(huì)力量的共同努力,現(xiàn)在中國(guó)乳業(yè)發(fā)展環(huán)境已得到根本改變,為行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。
食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)的重要標(biāo)志,但長(zhǎng)期以來(lái)卻成為中國(guó)食品安全的“替罪羊”。如何才能為食品添加劑“正名”,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有食品添加劑,尤其是對(duì)具中國(guó)風(fēng)味特征的咸味香精調(diào)味料的有效監(jiān)管,既是當(dāng)下急需共同破解的管理問(wèn)題,也是此次論壇眾多國(guó)內(nèi)外專家關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
增加透明度,首次就食品安全與媒體進(jìn)行深入溝通
此次論壇的一大亮點(diǎn)就是在大會(huì)上首次設(shè)立與媒體溝通的環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái),由于自身定位的不同,在對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)知上,在媒體與科技界之間似乎存在著一種無(wú)形的隔膜。如何加大風(fēng)險(xiǎn)交流,在食品安全工作中實(shí)現(xiàn)科技界與媒體的有效互動(dòng);如何讓科學(xué)的真實(shí)填補(bǔ)消費(fèi)者與科學(xué)家之間的認(rèn)知差異與信息真空,是影響中國(guó)食品安全健康發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,因此,加大與媒體的互動(dòng)交流是本次會(huì)議的重要內(nèi)容。
在本次大會(huì)上,世界衛(wèi)生組織食品安全專家Peter博士梳理分析了全球領(lǐng)域內(nèi)2011年發(fā)生的眾多食品安全事件,并為其進(jìn)行定性,從而幫助媒體了解到全球食品安全問(wèn)題的全貌。國(guó)際食品科技聯(lián)盟主席Geoffrey Campbell-Platt教授則從全球范圍內(nèi)相關(guān)食品安全問(wèn)題的解決和應(yīng)對(duì)出發(fā),總結(jié)并提煉出應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題的有效方案。從問(wèn)題的解決層面幫助媒體建立對(duì)于食品安全問(wèn)題的科學(xué)思考。大會(huì)還邀請(qǐng)了多位國(guó)內(nèi)外著名專家,以與媒體直接對(duì)話的方式,表述了對(duì)2011年全球及國(guó)內(nèi)食品安全事件的“科技界共識(shí)”。
五大焦點(diǎn)專題 破解我國(guó)食品安全難點(diǎn)
此次論壇的另一大亮點(diǎn)在于根據(jù)我國(guó)目前食品安全的焦點(diǎn)與難點(diǎn)設(shè)立專題。
關(guān)注點(diǎn)一:標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局的張旭東處長(zhǎng)解讀了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的主要工作內(nèi)容,并同與會(huì)者分享對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的理解與思考。同時(shí),該專題還聚焦去年年底出臺(tái)的“速凍面米制品”食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及伴隨著食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中亟待突破的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,為目前急待加速的國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂,提供科學(xué)的支持。
關(guān)注點(diǎn)二:溯源。目前國(guó)內(nèi)外發(fā)生的許多食品安全問(wèn)題,從根源上來(lái)看都是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題造成的。如何在農(nóng)業(yè)與食品加工業(yè)之間建立有效的溝通環(huán)節(jié),并構(gòu)建雙向的溝通體系,包括從終端產(chǎn)品的溯源,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)等反向的要求體系等成為關(guān)注焦點(diǎn)。北京食品科學(xué)研究院院長(zhǎng)王守偉教授以瘦肉精事件后中國(guó)肉制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和所面臨的挑戰(zhàn)為主題,進(jìn)行深入分析。加拿大食品研究院Mansell Griffiths則從加拿大目前的食品安全問(wèn)題入手,闡述對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的思考。
關(guān)注點(diǎn)三: 過(guò)程控制——食品安全的重點(diǎn)是企業(yè)的過(guò)程控制。專題從不同的視角闡述食品生產(chǎn)加工過(guò)程中質(zhì)量安全保障比終端產(chǎn)品的檢測(cè)更重要。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與安全所食品安全標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)人就即將出臺(tái)的“食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范”做了深入解讀;臺(tái)灣食品工業(yè)發(fā)展研究所的代表則強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣食品業(yè)對(duì)過(guò)程控制的實(shí)踐及塑化劑事件的反思;與此同時(shí),該專題還邀請(qǐng)了來(lái)自國(guó)際保護(hù)協(xié)會(huì)、藝康公司以及嘉吉公司等國(guó)際一流企業(yè)的代表介紹他們的實(shí)踐案例。
關(guān)注點(diǎn)四:預(yù)防——快速檢測(cè)技術(shù)的定位和未來(lái)發(fā)展。快速檢測(cè)技術(shù)是近年來(lái)食品安全檢測(cè)領(lǐng)域內(nèi)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。為此,在此次大會(huì)中特別設(shè)立快速檢測(cè)技術(shù)的專題,介紹酶聯(lián)免疫快速檢測(cè)技術(shù)、壓電感應(yīng)技術(shù)、表面增強(qiáng)拉曼技術(shù)等食品安全快速檢測(cè)技術(shù)的最新進(jìn)展。
關(guān)注點(diǎn)五:風(fēng)險(xiǎn)交流——關(guān)注中國(guó)食品安全管理中的弱項(xiàng)。在這一專題中,國(guó)內(nèi)外專家的客觀評(píng)價(jià)以及國(guó)外專家的案例分析,將深入地剖析風(fēng)險(xiǎn)交流在食品安全信息互動(dòng)體系中的重要作用。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院院長(zhǎng)羅云波教授以“食品安全風(fēng)險(xiǎn)溝通的新思考”為題進(jìn)行專題報(bào)告,來(lái)自美國(guó)、日本等國(guó)專家也就此進(jìn)行深入交流。
據(jù)了解,自2010年以來(lái),中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)與國(guó)際食品科技聯(lián)盟聯(lián)手,在北京已成功舉辦兩次“國(guó)際食品安全論壇”。此次高端論壇是第三次雙方聯(lián)手舉辦的食品安全高端會(huì)議。數(shù)位與會(huì)專家表示,相比往屆和其他的食品安全會(huì)議,此次論壇對(duì)于食品安全問(wèn)題的全球把握思路更加開(kāi)闊了,應(yīng)對(duì)更加準(zhǔn)確,對(duì)中國(guó)食品安全問(wèn)題思考也愈加深刻到位。它表明在面對(duì)全球挑戰(zhàn)的進(jìn)程中,中國(guó)應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題已經(jīng)有了日益明確的思路。“在破解食品安全全球挑戰(zhàn)的進(jìn)程中,中國(guó)正走在‘從危機(jī)應(yīng)對(duì)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的正確道路上!’”美國(guó)農(nóng)業(yè)部前副部長(zhǎng)任筑山博士如是說(shuō)。
附件: 食品安全論壇新聞稿.doc
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