地震災(zāi)后現(xiàn)場食品安全狀況快速評估

    國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心

    在地震發(fā)生后的災(zāi)區(qū)，由于大規(guī)模人群遷移和聚集，居住條件擁擠，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，水源供給和垃圾處理受到嚴(yán)重影響，食品與水可能污染、病媒生物遷移和人群暴露等，使災(zāi)后居民的食源性疾病特別是食源性傳染病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)顯著增高。

    因此，在地震災(zāi)后的各個(gè)階段，現(xiàn)場救災(zāi)食品安全隊(duì)伍均需采取適當(dāng)方式不斷開展食品安全狀況評估工作。識別最主要的食品安全威脅和隱患，及時(shí)了解災(zāi)區(qū)民眾的食品安全狀況并分析其需求，為決策部門確定相應(yīng)策略和措施提供參考依據(jù)。

    災(zāi)后食品安全快速評估特指地震災(zāi)害后，于最短的時(shí)間內(nèi)開展的內(nèi)容簡潔且現(xiàn)場可以完成的食品安全狀況評估，其目的是要及時(shí)了解災(zāi)區(qū)食品安全狀況、分析居民食品安全需求。因?yàn)?，掌握需求是?zāi)后政府和各救援組織提供有效服務(wù)的前提。

    鑒于現(xiàn)場時(shí)間緊迫且資源極其有限，災(zāi)后的食品安全快速評估，更注重的是信息的及時(shí)性和全面性。因此，快速評估一般要求在災(zāi)后緊急救援期完成，不需詳細(xì)針對某一衛(wèi)生學(xué)專題，而是要全面粗略掌握災(zāi)區(qū)受災(zāi)民眾的人口學(xué)特征和食品安全狀況，一般針對群體而非個(gè)體。

    受災(zāi)民眾大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置是緊急救援期和持續(xù)救援期的主要安置方式。因此在受災(zāi)民眾安置點(diǎn)開展快速評估能夠反映絕大多數(shù)災(zāi)區(qū)民眾的狀況，具有較好的代表性?？焖僭u估不適宜采取入戶（帳篷）逐個(gè)調(diào)查的方法，評估者應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地考察和知情者（如安置點(diǎn)管理員）訪談的方法。

    食品安全快速評估內(nèi)容應(yīng)涵蓋重點(diǎn)食品（包括飲用水）、食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及食品安全重點(diǎn)區(qū)域，內(nèi)容要反映出災(zāi)害造成的人類生態(tài)環(huán)境的破壞對食品衛(wèi)生質(zhì)量的影響，以及所采取的食品安全措施是否有效。

    災(zāi)后食品安全狀況與需求快速評估的最終目的是為了以評估為依據(jù)制定救災(zāi)目標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃，并制定災(zāi)后緊急救援階段的相應(yīng)干預(yù)措施。因此，快速評估的結(jié)果必須及時(shí)呈報(bào)和發(fā)布才能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。首先必須盡快的呈報(bào)當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)指揮部等相關(guān)決策部門，便于其及時(shí)制定或調(diào)整救災(zāi)防病措施。同時(shí)，在當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)指揮部門的安排下，評估結(jié)果可以適當(dāng)方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體的發(fā)布，以盡快爭取其他地區(qū)的物資、人力和財(cái)政等資源的支持。

    附錄    自然災(zāi)害食品安全應(yīng)急快速評估表

    評估地點(diǎn)：       縣       鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）         村

    評估單位：                         評估人：評估時(shí)間：     年    月    日

評估要點(diǎn)		評估結(jié)果		備注
一、飲用水
1	水源	充足（   ）	不足（   ）
2	清潔度	清潔（   ）	不清潔（   ）
3	消毒措施	有（   ）	無 （   ）
二、食物供應(yīng)
1	食物供應(yīng)	充足（   ）	不足（   ）
2	來源	清楚（   ）	不清楚（   ）
3	食物感觀	良好（   ）	變質(zhì)（   ）
4	定型包裝	完好（   ）	破損（   ）
5	保質(zhì)期	保質(zhì)期內(nèi)（   ）	超保質(zhì)期（   ）
三、食物加工場所
1	相對封閉獨(dú)立	符合（   ）	不符合（   ）
2	環(huán)境狀況	良好（   ）	差（   ）
3	周邊污染源	無（   ）	有（   ）
4	消毒措施	有（   ）	無（   ）
5	防止污染措施	有（   ）	無（   ）
6	原料存放場所	符合（   ）	不符合（   ）
7	原料存放措施	符合（   ）	不符合（   ）
8	廢棄物處理	符合（   ）	不符合（   ）
四、食物加工設(shè)施
1	洗手設(shè)施	有（   ）	無（   ）
2	滿足供餐能力的加工設(shè)施	滿足（   ）	不滿足（   ）
3	冷藏措施	有（   ）	無（   ）
4	清洗消毒措施	有（   ）	無（   ）
5	生熟工具分開	是（   ）	否（   ）
6	盛放工具	滿足（   ）	不滿足（   ）
7	防蠅防鼠設(shè)施	有（   ）	無 （   ）
五、食物操作行為
1	加工前洗手	是（   ）	否（   ）
2	生熟分開	是（   ）	否（   ）
3	調(diào)味品標(biāo)示清楚	是（   ）	否（   ）
4	食物燒熟煮透	是（   ）	否（   ）
5	剩菜剩飯?jiān)俅问秤们皬氐准訜?/div>	是（   ）	否（   ）
六、食物操作人員
1	身體健康狀況	良好（   ）	不良（   ）
2	衛(wèi)生操作知識	有（   ）	無（   ）
3	個(gè)人衛(wèi)生狀況	良好（   ）	差（   ）
4	相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)	有（   ）	無（   ）
七、食物供餐方式
1	就餐環(huán)境	良好（   ）	差（   ）
2	加工食用的時(shí)間間隔	小于4小時(shí)（   ）	大于4小時(shí)（   ）
3	食物配送設(shè)施符合衛(wèi)生要求	是（   ）	否（   ）
4	餐具衛(wèi)生狀況	良好（   ）	差（   ）
八、餐具清洗消毒
1	餐具清洗用水滿足衛(wèi)生要求	符合（   ）	不符合（   ）
2	消毒設(shè)施	有（   ）	無（   ）
3	消毒劑消毒	是（   ）	否（   ）
4	清洗消毒后防止污染的存放場所	有（   ）	無（   ）
九、管理措施
1	專人負(fù)責(zé)食物加工場所的衛(wèi)生管理	有（   ）	無（   ）
2	場所設(shè)施的清洗消毒制度	有（   ）	無（   ）
十、食品安全監(jiān)督
1	現(xiàn)場食品安全監(jiān)督隊(duì)伍	有（   ）	無（   ）
2	監(jiān)督人員數(shù)量	充足（   ）	不足（   ）
3	有效的監(jiān)督管理	有（   ）	無（   ）


綜合評估意見及建議：