為破解傳統(tǒng)小餐飲難達標、疏管理的難題，淮安市食安辦根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)有關要求，在廣泛調(diào)查研究的基礎上，結合本市餐飲服務環(huán)節(jié)實際，研究出臺《淮安市小餐飲監(jiān)督管理制度》，探索規(guī)范全市小餐飲食品安全監(jiān)督管理。該項制度共分總則、小餐飲基本要求、小餐飲備案登記的申請登記發(fā)放和管理、監(jiān)督檢查、附則五章34條，適用于全市范圍內(nèi)暫時未達到許可條件的小餐飲的食品安全監(jiān)督管理。制度規(guī)定，對暫時未達到許可條件的小餐飲實行備案登記制度，鼓勵小餐飲改進食品加工制作、就餐服務、食品安全設施設備等條件，積極辦理餐飲服務許可證；小餐飲應當符合備案管理、從業(yè)人員持證上崗、經(jīng)營地點符合基本衛(wèi)生要求、健全食品安全管理制度、建立食品采購查驗和索證索票制度、規(guī)范餐飲服務操作行為等九個方面基本要求，依法從事經(jīng)營活動，對其經(jīng)營的食品安全負責，不得經(jīng)營食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；小餐飲備案登記有效期1 年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的可申請延續(xù)，準予延續(xù)的備案憑證號不變延續(xù)；按照屬地管理的原則，地方食品藥品監(jiān)管部門依法依規(guī)加強小餐飲店的備案管理、日常監(jiān)管、抽樣監(jiān)督和應急管理，依法查處違法違規(guī)行為，確保餐飲安全。