為科學(xué)有效監(jiān)管,合理配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管水平和效能,防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),保障食品安全,省食品藥品監(jiān)管局近日印發(fā)《河南省食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),共5章28條。主要內(nèi)容包括:
一是明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理概念。《辦法》所稱食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,是指根據(jù)食品類別、企業(yè)規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄情況等因素,按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),合理劃分食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施食品生產(chǎn)安全分級(jí)管理。二是明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)原則。食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作應(yīng)遵循科學(xué)分析、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則。三是明確了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的適用范圍。《辦法》規(guī)定全省取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)適用本辦法。四是明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分依據(jù)?!掇k法》規(guī)定對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從生產(chǎn)食品類別等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和生產(chǎn)條件保持、生產(chǎn)過(guò)程控制、管理制度建立運(yùn)行等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素,確定食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。五是明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法。《辦法》規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高劃分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。確定食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采用評(píng)分方法進(jìn)行,總分值為100分。其中,靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為40分,動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為60分。風(fēng)險(xiǎn)分值越高,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高。六是明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果的運(yùn)用?!掇k法》明確市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照“一企一檔”要求,建立食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)檔案,根據(jù)企業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),合理確定企業(yè)監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式及其他管理措施,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,匯總分析食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)排查、有效消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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