近年來,滿洲里口岸進(jìn)口俄羅斯食品持續(xù)大幅增長,據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,預(yù)計(jì)2016年全年可突破3.5萬噸。新形勢下,滿洲里檢驗(yàn)檢疫局上下齊動(dòng)員,集思廣益,主動(dòng)出擊,積極應(yīng)對(duì),確保口岸進(jìn)口食品安全。
第一、建立健全口岸進(jìn)口食品安全監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,保障食品安全。滿洲里檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局建立的進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系的要求,結(jié)合口岸實(shí)際探索出適應(yīng)口岸進(jìn)口食品需求的一套覆蓋俄羅斯輸華食品“入境前、入境時(shí)、入境后”三個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全全過程監(jiān)管體系。不斷健全完善以下幾種制度:落實(shí)質(zhì)檢總局準(zhǔn)入制度和境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)制度;境外出口商或代理商以及境內(nèi)收貨人備案制度;口岸現(xiàn)場查驗(yàn)制度;進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢制度;進(jìn)口食品標(biāo)簽備案管理和檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口商的進(jìn)口和銷售記錄檢查制度。努力實(shí)現(xiàn)俄羅斯輸華食品所附官方證書的聯(lián)網(wǎng)核查。
第二、強(qiáng)化進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)守安全底線。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。一是做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。特別加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口植物油和小麥粉的風(fēng)險(xiǎn)分析,包括對(duì)種子使用,土壤和灌溉用水情況,農(nóng)業(yè)投入品使用以及生產(chǎn)加工過程中企業(yè)食品安全控制狀況等環(huán)節(jié)的分析,厘清進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,為檢驗(yàn)檢疫部門針對(duì)性監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品抽查。重點(diǎn)對(duì)于開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,存在高風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口食品開展專項(xiàng)檢測,例如進(jìn)口糕點(diǎn)中重點(diǎn)檢測細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群2個(gè)項(xiàng)目,摸清風(fēng)險(xiǎn)狀況,提高監(jiān)管效率。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。一是嚴(yán)格備案準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口商備案管理規(guī)定,督促進(jìn)口食品企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,力爭境外出口商和境內(nèi)進(jìn)口商備案率100%。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立將日常檢驗(yàn)監(jiān)管與建立健全以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的質(zhì)量安全管理相結(jié)合的管理模式。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流。一是積極開展風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商,通過會(huì)議、座談、約談等形式與進(jìn)口企業(yè)交流食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集,重點(diǎn)跟蹤關(guān)注境外涉及食品質(zhì)量安全內(nèi)容的官方或?qū)I(yè)網(wǎng)站,關(guān)注質(zhì)檢總局《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警日?qǐng)?bào)》。三是加強(qiáng)境內(nèi)外相關(guān)部門的信息交流,主要包括專業(yè)人員的交流和互訪,信息通報(bào),農(nóng)產(chǎn)品安全方面專業(yè)信息的交流,努力建立境內(nèi)外有關(guān)食品問題聯(lián)合反應(yīng)機(jī)制等。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果應(yīng)用,及時(shí)向內(nèi)蒙古局報(bào)送不合格進(jìn)出口食品化妝品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,對(duì)列入進(jìn)口食品不良記錄的進(jìn)口食品的進(jìn)口商實(shí)施加嚴(yán)管理。
