食品伙伴網(wǎng)訊 雖然政府不斷強化食品安全管理，但食品事故還是時而發(fā)生。如果發(fā)生食品事故，為保護消費者安全和防止危害擴大，企業(yè)不得不召回問題食品。

 

    日本也不例外，日本近幾年每年的食品召回件數(shù)約為1000件左右。即2016年1月到10月底所召回食品事故件數(shù)為903件，2015年同期食品召回件數(shù)為881件。

 

    日本的食品召回大體上分兩大類：即根據(jù)法令行政機關(guān)命令企業(yè)所進行的強制性召回和企業(yè)自行主動進行的自主召回。目前自主召回明顯多于強制召回，起因多半是消費者的投訴，有些消費者直接打電話到各食品企業(yè)的消費者窗口，還有些情況是中間商或銷售商轉(zhuǎn)述消費者的投訴，還有另外一種情況是消費者向保健所等行政機關(guān)直接進行投訴。

 

    日本企業(yè)收到此類投訴之后根據(jù)投訴的內(nèi)容和事故原因，首先要判定是否造成消費者健康危害，同時還要判定是否違反了食品相關(guān)法令或條例。企業(yè)自己不能判定時，迅速向所管轄的保健所報告，得到是否召回的明確指導。在食品召回過程中，除了明顯違反法令情況外，決定自主召回的主體是企業(yè)。那么日本企業(yè)決定自主召回的依據(jù)又是什么呢？其一是可能造成健康危害的程度；其二是有沒有可能違反相關(guān)法令；其三是根據(jù)商品的異常程度來評估事態(tài)擴大范圍；其四是企業(yè)品牌形象等社會影響。綜合評估這四項要素企業(yè)也可以選擇放棄自主召回，但目前的傾向是即使輕微的食品事故，企業(yè)也進行自主召回，比如印刷漏洞、包裝紙輕微剝離等不可能造成健康危害的事故，企業(yè)也選擇自主召回。其原因是判定是否召回中的第四個要素“社會影響”，現(xiàn)代消費者食品安全意識非常高，加上各類社交媒體的興起事故情報很容易擴散，為了保護企業(yè)形象企業(yè)召回意識非常高。過度的食品召回產(chǎn)生不必要的成本和造成食品廢棄，日本公益社會法人《日本消費者生活顧問協(xié)會（NACS）》提倡“有沒有可能造成消費者健康危害”為召回的優(yōu)先判定依據(jù)。

 

    日本企業(yè)進行食品召回的有效步驟有哪些呢？首先迅速聯(lián)系中間商或銷售商收回未出庫商品和落實給購買者返還現(xiàn)金收回問題商品措施。其次是相關(guān)信息的告知，通過記者招待會、新聞媒體刊登廣告、店鋪宣傳單等利用各種渠道廣而告之召回的信息。發(fā)布信息應明確事實關(guān)系，如誰制造的什么產(chǎn)品因什么原因?qū)κ裁礃拥娜巳河锌赡茉斐墒裁礃拥奈：Φ?。還要明確具體措施，如問題商品如何返還、貨款退還截止日期等。不管哪一種渠道所需費用和情報的傳遞效果等都有所長所短。

 

    食品召回終止日期，日本東京都自主召回報告制度上有“特定企業(yè)將從所掌握的交貨商處收回問題產(chǎn)品，確認聚集到指定地點的時間”的規(guī)定，但日本企業(yè)一般將食品的保質(zhì)期作為終止召回的大體期限。因此召回期限短者則1周，長則為1年左右。

 

    那么在日本食品召回產(chǎn)生哪些費用呢？一次召回費用總額有多少呢？召回所產(chǎn)生的費用包括電話、快遞等郵寄費及通信費；食品事故調(diào)查費用；召回信息刊登費用；召回商品的再生產(chǎn)費或代替品的生產(chǎn)原價；召回商品的保管及廢棄費用等。其中與召回本身所需費用相比，信息刊登費等附加費用更高的情況比比皆是。比如2行10厘米的廣告刊登在全日本發(fā)行報紙上廣告費400萬日元起步，刊登到地方性報紙上為40萬~60萬日元左右。因此中小企業(yè)一次召回費用需要數(shù)十萬日元~數(shù)千萬日元；而大企業(yè)則需要花費數(shù)十萬到數(shù)千萬甚至數(shù)億日元。

 

    對食品企業(yè)來說，食品事故所造成的經(jīng)濟損失是非常大的，而且召回決定越延遲所造成的經(jīng)濟損失越大。如果被媒體報道成延遲事故信息的發(fā)布、相關(guān)說明不明確、措施不誠實的話，企業(yè)形象被損毀，失信于消費者，其經(jīng)濟損失也會越來越大。

 

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