現(xiàn)將《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，確保整治工作取得實(shí)效。

 

　　山東省工商行政管理局

 

　　2017年11月3日

 

　?。ü_屬性：依申請(qǐng)公開）

 

　　食品、保健食品欺詐和虛假宣傳

 

　　專項(xiàng)整治工作方案

 

　　為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院食安辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》（食安辦〔2017〕20號(hào)）和《省食安辦等9部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知》（魯食安辦字〔2017〕20號(hào)）要求，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。

 

　　一、整治目標(biāo)

 

　　落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，緊緊圍繞食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的突出問(wèn)題，強(qiáng)化欺詐、虛假宣傳和違法廣告等行為的監(jiān)管，綜合運(yùn)用信息化等監(jiān)管手段，嚴(yán)厲查處食品、保健食品欺詐和虛假宣傳行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)食品市場(chǎng)良好秩序。

 

　　二、整治重點(diǎn)

 

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為；

 

　　（二）利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、電視購(gòu)物、直銷、電話營(yíng)銷等方式違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；

 

　?。ㄈ┢渌婕笆称?、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

 

　　三、工作措施

 

　?。ㄒ唬┘哟笫称?、保健食品廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。要強(qiáng)化廣告事中事后監(jiān)管，加大對(duì)食品、保健食品違法廣告的查處力度，對(duì)涉及廣告導(dǎo)向、社會(huì)穩(wěn)定、重大虛假違法廣告要從嚴(yán)從快查處，涉嫌犯罪的，要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)。

 

　?。ǘ┏掷m(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)食品、保健食品等領(lǐng)域廣告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，健全線上線下一體化監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)涉嫌違法線索的線下核查。

 

　　（三）加大違法主體懲治和曝光力度。保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)欺詐、虛假宣傳廣告違法行為責(zé)任主體的懲戒力度，建立重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，強(qiáng)化掛牌督辦力度，對(duì)重點(diǎn)導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度督辦，集中曝光欺詐、虛假宣傳、違法廣告，震懾違法行為。

 

　?。ㄋ模┨嵘庞帽O(jiān)管和社會(huì)共治水平。要依法將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入“黑名單”，依法實(shí)施信用約束、部門聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

 

　　四、時(shí)間安排

 

　　（一）檢查整改（2017年11月至12月）。各市局要落實(shí)屬地管理職責(zé)，按照本方案規(guī)定完成行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的依法責(zé)令停止違法行為。

 

　?。ǘ?yàn)收總結(jié)（2018年1月至4月）。各市局要全面梳理專項(xiàng)整治工作開展情況，對(duì)提出整改要求的要完成整改驗(yàn)收。認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析監(jiān)管存在的問(wèn)題，改進(jìn)監(jiān)管措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

 

　?。ㄈ┒綄?dǎo)抽查（2018年5月至6月）。各市局要根據(jù)投訴舉報(bào)、輿情信息和抽檢等情況，組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行抽查。

 

　　五、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市局要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任分工，確保整治工作落到實(shí)處。各級(jí)消保機(jī)構(gòu)要做好對(duì)內(nèi)牽頭和對(duì)外協(xié)調(diào)工作，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、廣告、公平交易機(jī)構(gòu)要立足職能，做好對(duì)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳檢查和查處工作，12315機(jī)構(gòu)要做好相關(guān)投訴舉報(bào)的受理、分流和處理工作。

 

　　（二）加強(qiáng)部門協(xié)作。各市局要加強(qiáng)與黨委宣傳、食藥監(jiān)、網(wǎng)信、新聞出版廣電等部門的協(xié)調(diào)溝通、信息共享和協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品、保健食品經(jīng)營(yíng)者、第三方平臺(tái)提供者及相關(guān)方的違法信息，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門。

 

　?。ㄈ┳龊眯畔?bào)送。各市局要突出工作措施和成效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好信息報(bào)送工作。請(qǐng)于2018年1月5日前報(bào)送檢查情況和階段性工作總結(jié)，2018年5月15日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)（含附件）。

 

　　附件：食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表

 

　　附件：

 

　　食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位： 市局 年 月 日