近日，巴拿馬消費者和業(yè)者近日紛紛表示，政府針對含糖飲料征收稅率為8％和10％的擇性消費稅不會對巴拿馬民眾的消費習(xí)慣產(chǎn)生很大影響，但會對與此類產(chǎn)品所涉及的制造業(yè)和商業(yè)帶來沉重打擊。

 

　　巴拿馬《巴拿馬美洲報》2月12日報道，目前，第570號法案已經(jīng)通過了巴拿馬立法大會的第三輪辯論，正在等待胡安•卡洛斯•巴雷拉總統(tǒng)的簽署。該法案規(guī)定，政府將針對超市、雜貨店或品牌經(jīng)銷商販售的含糖飲品（碳酸飲料、果汁飲料、能量飲料）征收選擇性消費稅，所征得稅款中的25%將被分配給衛(wèi)生部（MINSA）用于糖尿病的預(yù)防和治療，75％將被分配給巴拿馬國家腫瘤研究所（Instituto Oncológico Nacional），用于治療腫瘤患者，培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護人員，以及引進尖端科技設(shè)備。

 

　　該法案一旦生效，決定巴拿馬飲料價格的不在只有商業(yè)模式和售賣地點，例如，一瓶1.5升的含糖汽水目前在超市中的售價為3.84美元，在政府對其開始收取選擇性消費稅后，該價格將漲至4.14美元。再比如，目前售價為2美元的橙汁飲品可能漲到2.16美元一瓶，目前售價為0.8美元的功能飲料則將可能賣到0.86美元。

 

　　巴拿馬消費者和業(yè)者稱，稅負不僅不能從根本上降低青少年糖尿病、1型和2型糖尿病的發(fā)病率，并且還會讓本就受到了進口影響的國內(nèi)含糖飲料產(chǎn)業(yè)“雪上加霜”。巴拿馬共和國總審計局（Contraloría General）提供的數(shù)據(jù)表明，巴拿馬含糖飲料產(chǎn)量在近3年內(nèi)連續(xù)下降，2016年和2017年的全年產(chǎn)量同比降幅依次為5.8%和6.3%，而去年前11個月的同比降幅則為6.2%（較2017年同期減少逾20萬升）。

 

　　巴拿馬工業(yè)家聯(lián)盟（Sindicato de Industriales de Panamá，簡稱SIP）前主席阿依達•米切爾•德馬杜羅（Aida Michell de Maduro）說。“頒布稅法不會讓民眾放棄飲用含糖飲料，教育人們養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣才是正確方法。有關(guān)香煙的經(jīng)驗就能夠證明這一點，香煙的稅負高，但也沒能人們戒掉這一危害健康的壞習(xí)慣。”

 

　　巴拿馬全國消費者及用戶聯(lián)盟（Unión Nacional de Consumidores y Usuarios de la República de Panamá，簡稱Uncurepa）主席佩德羅•阿考斯塔（Pedro Acosta）對德馬杜羅的觀點表示贊同，他認為該法案還需得到進一步研究，以免引起企業(yè)的不滿，此外，巴拿馬政府在改變民眾飲食習(xí)慣方面所做的努力嚴重不足。阿考斯塔表示，應(yīng)該促進天然果汁等健康產(chǎn)品的消費，以替代工業(yè)含糖飲料。

 

　　據(jù)官方統(tǒng)計，食品和飲料產(chǎn)值在巴拿馬制造業(yè)總產(chǎn)值中的占比約為50％。