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廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于征求小食雜店 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)和 臨近保質(zhì)期食品管理辦法(征求意見(jiàn)稿) 修改意見(jiàn)的通知

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2019-07-10 09:50 來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 原文:
核心提示:為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)小食雜店食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、食品流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》,結(jié)合廣西實(shí)際,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織起草了《廣西壯族自治區(qū)小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》、《廣西壯族自治區(qū)臨近保質(zhì)期食品管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)征求意見(jiàn)。
各市市場(chǎng)監(jiān)管局,自治區(qū)局機(jī)關(guān)相關(guān)處室:
 
  為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)小食雜店食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、食品流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織起草了《廣西壯族自治區(qū)小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》、《廣西壯族自治區(qū)臨近保質(zhì)期食品管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)發(fā)給你們征求意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真組織研究,提出修改意見(jiàn),并于2019年7月20日前將修改意見(jiàn)傳真至自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品經(jīng)營(yíng)處,紙質(zhì)文件隨后寄遞。聯(lián)系人及電話(huà):侯桂珍、0771-5832387、13768370193,傳真:0771—5832387,地址:南寧市青秀區(qū)怡賓路1號(hào),郵編:530028。
 
  附件:1.廣西壯族自治區(qū)小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)
 
  2.廣西壯族自治區(qū)臨近保質(zhì)期食品管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》
 
  3.  征求意見(jiàn)反饋表
 
  自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室
 
  2019年7月9日
 
  附件1
 
  廣西壯族自治區(qū)小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)
 
  第一條 為規(guī)范小食雜店食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》等法律法規(guī),制定本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第二條 本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)小食雜店,是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積20平方米以下,從業(yè)人員少,主要從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品零售的副食品店、小賣(mài)部、便利店等。
 
  第三條 經(jīng)營(yíng)以下食品的,不得認(rèn)定為小食雜店:?
 
  (一)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品;
 
 ?。ǘ┍=∈称罚?/div>
 
 ?。ㄈ┲剖垴鸦ǖ案狻⑸r乳制品;
 
 ?。ㄋ模┲剖蹮崾愁?lèi)、冷食類(lèi)、糕點(diǎn)類(lèi)食品和自制飲品以及經(jīng)營(yíng)具有熱、冷、固態(tài)、液態(tài)等多種情形難以明確歸類(lèi)的食品。
 
 ?。ㄎ澹┳葬劸啤⑸⒀b食用油;
 
 ?。┥愁?lèi)食品。
 
  第四條 以批發(fā)、物流貨運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)、電視購(gòu)物、自動(dòng)售貨等方式從事食品銷(xiāo)售的,不得認(rèn)定為小食雜店。
 
  第五條 在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),依法取得小食雜店?duì)I業(yè)執(zhí)照后即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 
 ?。ㄒ唬┬∈畴s店?duì)I業(yè)執(zhí)照登記應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。
 
 ?。ǘ┬∈畴s店?duì)I業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)、受理、審核、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。
 
 ?。ㄈ┬∈畴s店?duì)I業(yè)執(zhí)照登記實(shí)行一址一照原則,即小食雜店在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)小食雜店?duì)I業(yè)執(zhí)照。
 
  第六條 設(shè)區(qū)市人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的小食雜店?duì)I業(yè)執(zhí)照登記管理工作。
 
  縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的小食雜店?duì)I業(yè)執(zhí)照登記管理工作。
 
  基層市場(chǎng)監(jiān)管所可以以委托機(jī)關(guān)名義承擔(dān)其管轄范圍內(nèi)的小食雜店?duì)I業(yè)執(zhí)照登記管理工作。
 
  第七條 小食雜店經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)和散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)。
 
  小食雜店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 
  (1)具有與所銷(xiāo)售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔;
 
  (二)貯存食品應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存。
 
 ?。ㄈ┯糜谑称方?jīng)營(yíng)的工具、容器、設(shè)備等保持清潔衛(wèi)生,符合食品安全要求。
 
 ?。ㄋ模╀N(xiāo)售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)的措施,并在容器、外包裝上標(biāo)明食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。
 
  第八條 小食雜店不得外設(shè)倉(cāng)庫(kù),貯存食品或通過(guò)倉(cāng)庫(kù)銷(xiāo)售食品。
 
  第九條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做好小食雜店認(rèn)定工作。從小食雜店主體資格、經(jīng)營(yíng)條件、食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況、從業(yè)人員管理、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、監(jiān)督抽檢等方面加強(qiáng)對(duì)小食雜店的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題及時(shí)處置。
 
  第十條 本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第十一條 本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法自發(fā)布之日起施行。
 
  附件2
 
  廣西壯族自治區(qū)臨近保質(zhì)期食品管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
 
  第一條 為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)等有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品的管理,有效防止和控制食品安全隱患,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者(簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。
 
  第三條 食品保質(zhì)期,指食品在標(biāo)明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。臨近保質(zhì)期食品,是在臨近保質(zhì)期內(nèi)但尚未超過(guò)保質(zhì)期的食品。
 
  第四條 食品臨近保質(zhì)期限按照下列規(guī)定確定:
 
 ?。ㄒ唬┍Y|(zhì)期在半年以上的,臨近保質(zhì)期為三十日;
 
  (二)保質(zhì)期在九十日以上不足半年的,臨近保質(zhì)期為二十日;
 
  (三)保質(zhì)期在三十日以上不足九十日的,臨近保質(zhì)期為十日;
 
 ?。ㄋ模┍Y|(zhì)期在十日以上不足三十日的,臨近保質(zhì)期為二日;
 
 ?。ㄎ澹┍Y|(zhì)期在四日以上不足十日的,臨近保質(zhì)期為一日。
 
  鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者制定嚴(yán)于本條第一款規(guī)定的食品臨近保質(zhì)期標(biāo)準(zhǔn)。
 
  國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)允許不標(biāo)注保質(zhì)期或者保質(zhì)期在三日以下的食品,不設(shè)臨近保質(zhì)期。
 
  第五條  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品管理制度。
 
 ?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置向公眾公示食品臨近保質(zhì)期標(biāo)準(zhǔn),接受公眾監(jiān)督,并提醒消費(fèi)者注意查看食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效日期。提醒的方式可根據(jù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)模確定,但要足以引起消費(fèi)者注意。
 
  (二)商場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨近保質(zhì)期食品專(zhuān)區(qū)或?qū)9?,并在醒目位置?biāo)明“臨近保質(zhì)期食品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)”或“臨近保質(zhì)期食品銷(xiāo)售專(zhuān)柜”字樣。其他經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將臨近保質(zhì)期的食品集中存放、陳列、出售,并作出醒目提示。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品特性,區(qū)分散裝食品與預(yù)包裝食品。
 
  (三)未設(shè)臨近保質(zhì)期食品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)或?qū)9竦?,待售的臨近保質(zhì)期食品上應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的“臨近保質(zhì)期食品”標(biāo)簽。
 
  第六條 與其他商品一起捆綁搭售的臨近保質(zhì)期食品,必須附有“臨近保質(zhì)期食品”標(biāo)簽。捆綁搭售時(shí),不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
 
  第七條 食品應(yīng)當(dāng)每批次標(biāo)明入庫(kù)日期和保質(zhì)期限,出庫(kù)銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)先進(jìn)先出。
 
  第八條  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立完善臨近保質(zhì)期食品管理保障機(jī)制。
 
  (一)設(shè)立專(zhuān)職或兼職的臨近保質(zhì)期食品管理人員,加強(qiáng)對(duì)臨近保質(zhì)期食品管理人員的管理知識(shí)培訓(xùn)。商場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)建立完備的電子臺(tái)賬管理系統(tǒng)。
 
 ?。ǘ┙⒉?zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,確保購(gòu)入食品來(lái)源正規(guī)可靠。實(shí)行定時(shí)、定人檢查庫(kù)存和待銷(xiāo)售食品自查制度,發(fā)現(xiàn)食品達(dá)到臨期界限的,通知經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人,及時(shí)轉(zhuǎn)至臨近保質(zhì)期食品專(zhuān)區(qū)(柜)。
 
 ?。ㄈ?zhuān)職或兼職臨近保質(zhì)期管理人員應(yīng)每天閉市前對(duì)臨近保質(zhì)期食品進(jìn)行檢查,對(duì)尚未售出但當(dāng)天保質(zhì)期到期的食品,立即停止銷(xiāo)售,撤出貨架,并按規(guī)定處理。
 
 ?。ㄋ模┲朴喤R近保質(zhì)期食品退貨規(guī)則。經(jīng)營(yíng)者如與供貨商有臨近保質(zhì)期食品退貨約定,應(yīng)及時(shí)辦理退貨手續(xù)。退貨記錄內(nèi)容包括退貨商品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、退貨時(shí)間等,并由雙方簽字蓋章(含電子簽章)。退貨記錄應(yīng)建檔備查。
 
  第九條 對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取染色、毀形等措施予以銷(xiāo)毀或者進(jìn)行無(wú)害化處理并如實(shí)記錄處置結(jié)果,記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后二年。禁止以修改保質(zhì)期或者調(diào)換包裝等任何方式銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
 
  第十條 市、縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)法律法規(guī)解讀及政策宣傳,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育,對(duì)不按要求執(zhí)行本辦法的可以對(duì)其進(jìn)行責(zé)任約談。
 
  第十一條  市、縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大食品安全隱患的,要督促經(jīng)營(yíng)者采取有效措施進(jìn)行整改,及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 
  第十二條 經(jīng)營(yíng)者未遵守本辦法,違反《條例》有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《條例》第六十八、六十九條規(guī)定予以處罰。
 
  第十三條 市、縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處擅自篡改食品生產(chǎn)日期或保質(zhì)期、過(guò)期食品改換包裝、銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期食品等違法行為,并將失信等不良行為記入經(jīng)營(yíng)者信用檔案。
 
  第十四條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
 
  附件3
 
  征求意見(jiàn)反饋表
 
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《廣西壯族自治區(qū)小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》
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2
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《廣西壯族自治區(qū)臨近保質(zhì)期食品管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》
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      聯(lián)系人:                                                    聯(lián)系電話(huà):
 
 
日期:2019-07-10
 
 
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