為進(jìn)一步構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與相結(jié)合的社會共治機(jī)制,推動消費(fèi)糾紛源頭治理,倒逼經(jīng)營者落實消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任、誠信自律,更好保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《廣西壯族自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,自治區(qū)市場監(jiān)管局起草了《廣西12315消費(fèi)投訴信息公示辦法(試行)》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以將意見建議郵寄或傳真至廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督和消費(fèi)環(huán)境管理處,意見建議反饋截止時間為2019年9月26日。
聯(lián)系電話(傳真):0771-5581312
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附件:廣西12315消費(fèi)投訴信息公示辦法(試行)(征求意見稿)
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2019年9月12日
附件
廣西12315消費(fèi)投訴信息公示辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 為進(jìn)一步構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與相結(jié)合的社會共治機(jī)制,推動消費(fèi)糾紛源頭治理,倒逼經(jīng)營者落實消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任、誠信自律,更好保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國政府信息公開條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《廣西壯族自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合廣西實際制定本辦法。
第二條 廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局及各市市場監(jiān)督管理局公示受理并辦結(jié)的12315消費(fèi)者投訴相關(guān)信息,適用本辦法。
本辦法所稱的消費(fèi)者投訴,是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議,請求市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)解的行為。
第三條 公示消費(fèi)者投訴相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、真實準(zhǔn)確的工作原則,不得損害消費(fèi)者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利,不得侵犯經(jīng)營者依法受保護(hù)的商業(yè)秘密,避免干擾市場正常競爭秩序。
第四條 公示的重點(diǎn)。根據(jù)消費(fèi)者投訴數(shù)量變化、媒體監(jiān)督和社會輿論關(guān)注焦點(diǎn)等情況,確定消費(fèi)者投訴信息公示的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營者。重點(diǎn)行業(yè)的確定,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)參考上一年度涉及相關(guān)行業(yè)的被投訴數(shù)量等因素。重點(diǎn)經(jīng)營者的確定,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)參考該經(jīng)營者被投訴數(shù)量或者相關(guān)輿情。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營者可根據(jù)被投訴數(shù)量、調(diào)解成功率等分別進(jìn)行排名。
第五條 公示的主體。
(一)對被投訴經(jīng)營者涉及以加盟等形式從事特許經(jīng)營的,可以一并公布本轄區(qū)相關(guān)特許經(jīng)營體系內(nèi)的消費(fèi)投訴信息;
?。ǘ炯捌浞止尽⒆庸緦ν馐褂孟嗤放?、名稱或標(biāo)記的,可以一并公示相關(guān)消費(fèi)投訴信息;
?。ㄈΡ煌对V主體難以辨別是交易平臺自身還是平臺內(nèi)商戶的,可以一并公布平臺及平臺內(nèi)商戶的相關(guān)消費(fèi)投訴信息。
第六條?消費(fèi)者投訴信息公示的內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┍煌对V經(jīng)營者的基本登記信息;
?。ǘ┍煌对V經(jīng)營者的投訴總量(次數(shù));
?。ㄈ┍煌对V經(jīng)營者的調(diào)解成功率,即實際成功解決的投訴數(shù)量與已受理且辦結(jié)投訴數(shù)量的比率(實際解決的投訴數(shù)量是指12315系統(tǒng)內(nèi)調(diào)解結(jié)果為“達(dá)成調(diào)解協(xié)議”、“協(xié)商和解”、“撤訴”的消費(fèi)者投訴數(shù)量);
?。ㄋ模┩对V轉(zhuǎn)案件后的相關(guān)行政處罰信息,即案件名稱和立案號;“訴轉(zhuǎn)案”比例;
(五)被投訴商品或服務(wù)的內(nèi)容描述;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)公示的消費(fèi)投訴信息。
第七條 公示的期限。公示消費(fèi)投訴信息,公示期一般為一年(每季度公示一次消費(fèi)投訴信息,往期公示情況可通過官網(wǎng)查詢)。
第八條?公示的程序。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格投訴信息審核和發(fā)布流程,避免出現(xiàn)公示信息錯誤、疏漏、重復(fù)等現(xiàn)象。通過12315平臺數(shù)據(jù)庫采集數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、校驗;通過統(tǒng)一社會信用代碼、注冊號、市場主體名稱進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗過濾,確保公示的投訴數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。相關(guān)部門工作人員在消費(fèi)投訴信息對外公布前,應(yīng)執(zhí)行保密制度,不得對外泄露相關(guān)信息。因公示投訴信息引發(fā)重大突發(fā)事件或者輿情的,按照相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第九條 公示的載體。主要以政府網(wǎng)站、政務(wù)媒體、廣播電視臺、報刊、社區(qū)公示欄、戶外廣告屏、大型商超LED屏、維權(quán)服務(wù)站、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺等為公示載體。
使用全國12315平臺,廣西12315平臺通過接口方式自動對接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)等,通過統(tǒng)一社會信用代碼、注冊號、市場主體名稱關(guān)聯(lián)到企業(yè)名下,并公示近一年的投訴記錄。
第十條 鼓勵、引導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺或者商品交易市場經(jīng)營管理方利用自身資源和優(yōu)勢,主動向社會公示平臺內(nèi)或者市場內(nèi)經(jīng)營者的被投訴數(shù)量、調(diào)解成功率等與維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的信息。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺公示消費(fèi)投訴信息的,消費(fèi)投訴信息應(yīng)當(dāng)在第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺網(wǎng)頁的顯著位置公示,便于消費(fèi)者識別、查詢,并確保數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。
第十一條 經(jīng)營者對市場監(jiān)管部門公示的消費(fèi)投訴信息有異議的,可以向原審核管理部門提出查詢、更正申請。
原審核管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,并自收到申請之日起20個工作日內(nèi)書面答復(fù)申請人處理結(jié)果。
第十二條 推動投訴信息的公示、共享和運(yùn)用,并不斷完善,切實發(fā)揮信息公示在規(guī)范經(jīng)營者行為、改善優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面的作用,充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),促進(jìn)社會共治。
開展消費(fèi)投訴信息公示的縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局公示消費(fèi)者投訴信息,參照適用本辦法。
第十三條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。