各市衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局,自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心:
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案的通知》(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2018〕1081號(hào))要求,自治區(qū)衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局共同制定了《廣西食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
衛(wèi)生健康委員會(huì) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年11月14日
廣西食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案
根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定和國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案的通知》(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2018〕1081號(hào))要求,為做好我區(qū)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
將食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作與保障公眾健康、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管相結(jié)合,圍繞建立“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”,通過(guò)開(kāi)展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)工作,了解掌握標(biāo)準(zhǔn)在我區(qū)的實(shí)施及執(zhí)行情況,廣泛收集及分析評(píng)價(jià)食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,為修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系提供依據(jù)。
二、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┲饕槍?duì)肉及肉制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、油脂三類(lèi)食品相關(guān)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)。
按照國(guó)家《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》的任務(wù)分工安排,廣西作為成員省份參與肉及肉制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、油脂三個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)協(xié)作組工作,并在各協(xié)作組牽頭省份的統(tǒng)一組織下,連續(xù)3—5年協(xié)同開(kāi)展相應(yīng)類(lèi)別產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià),收集相應(yīng)類(lèi)別食品產(chǎn)品涉及的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和完整性等方面的意見(jiàn)。主要包括:標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是否合理、通用標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)的食品分類(lèi)是否清晰、引用通用標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)、涉及通用標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)安全指標(biāo)要求是否合理、標(biāo)簽要求是否合理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求是否滿足食品安全需要、產(chǎn)品所適用的其他推薦性標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)是否存在交叉或矛盾、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所引用的檢驗(yàn)方法是否可行等。
?。ǘ┮劳惺称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋平臺(tái)(https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db/yjfk,以下簡(jiǎn)稱(chēng)跟蹤評(píng)價(jià)平臺(tái))廣泛收集對(duì)每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的具體意見(jiàn)和建議。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)使用各方通過(guò)跟蹤評(píng)價(jià)平臺(tái)反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中的困難與問(wèn)題,可針對(duì)每個(gè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等方面提出具體的修訂意見(jiàn)、建議及相關(guān)理由或依據(jù)。
三、工作方式及安排
以肉及肉制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、油脂三類(lèi)食品涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),在本底調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、指標(biāo)驗(yàn)證等方式開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià)工作(具體工作安排見(jiàn)附件1-3)。
(一)企業(yè)本底調(diào)查及標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及食品行業(yè)協(xié)會(huì)等單位搜集全區(qū)肉及肉制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、油脂類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)基本信息,協(xié)助自治區(qū)衛(wèi)生健康委匯總?cè)?lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)本底情況。自治區(qū)衛(wèi)生健康委開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)跟蹤工作培訓(xùn),各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委聯(lián)合本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)使用單位開(kāi)展三類(lèi)食品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
(二)問(wèn)卷調(diào)查。
自治區(qū)衛(wèi)生健康委和各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委組織各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全監(jiān)管部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、科研院校以及技術(shù)專(zhuān)家等采用統(tǒng)一格式的調(diào)查表(見(jiàn)附件4-6)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)合深入企業(yè)調(diào)研、舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)和開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)等多種形式,收集標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和修改建議,并通過(guò)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的意見(jiàn)收集平臺(tái)統(tǒng)一填報(bào)反饋。
(三)專(zhuān)家咨詢(xún)。
自治區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,在回收到的調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)上,召集專(zhuān)家對(duì)收集到的跟蹤評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行研究、評(píng)估,形成跟蹤評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委聯(lián)合本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局適時(shí)對(duì)轄區(qū)肉及肉制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、油脂類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研走訪,了解掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)情況,填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表(見(jiàn)附件8)。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)至少調(diào)查1家企業(yè)。自治區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)合自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳適時(shí)選取部分有代表性的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研走訪。
?。ㄎ澹┲笜?biāo)驗(yàn)證。
根據(jù)工作需要,適時(shí)開(kāi)展指標(biāo)驗(yàn)證工作。
四、工作進(jìn)度
?。ㄒ唬?019年。
由自治區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定《廣西食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》,開(kāi)展企業(yè)本底調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤工作培訓(xùn)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查。
(二)2020年。
繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查。各地結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
?。ㄈ?021年。
自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織廣西食品安全標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家?guī)旌蛷V西食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作中收集到的跟蹤評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行研究、評(píng)估,形成跟蹤評(píng)價(jià)意見(jiàn)。同時(shí),對(duì)跟蹤評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié),完成工作總結(jié)報(bào)告,分別報(bào)送相應(yīng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)協(xié)作組牽頭單位和國(guó)家衛(wèi)生健康委。
四、工作分工
(一)自治區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)聯(lián)合自治區(qū)相關(guān)部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案并牽頭組織實(shí)施。對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)省級(jí)協(xié)作組工作,會(huì)同自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集匯總跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果并反饋相應(yīng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)協(xié)作組牽頭單位和國(guó)家衛(wèi)生健康委。
(二)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組織本級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查,協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)調(diào)查需要向衛(wèi)生健康部門(mén)提供企業(yè)本底情況,協(xié)助做好調(diào)查對(duì)象組織和意見(jiàn)、建議收集等工作。
?。ㄈ┳灾螀^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織本級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查,與自治區(qū)衛(wèi)生健康委共同開(kāi)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)調(diào)查需要向衛(wèi)生健康部門(mén)提供企業(yè)本底情況,協(xié)助做好調(diào)查對(duì)象組織和意見(jiàn)、建議收集等工作。
?。ㄋ模┳灾螀^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所作為技術(shù)指導(dǎo)牽頭單位,負(fù)責(zé)培訓(xùn)和指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生監(jiān)督所具體開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,收集各地、各部門(mén)在標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作中提出的建議和意見(jiàn),匯總、研究、分析并及時(shí)向自治區(qū)衛(wèi)生健康委報(bào)送跟蹤評(píng)價(jià)工作總結(jié)。自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心配合自治區(qū)衛(wèi)生健康委做好標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)培訓(xùn)、問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)以及指標(biāo)驗(yàn)證等工作。
?。ㄎ澹└髟O(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織本市衛(wèi)生監(jiān)督所落實(shí)本方案分配的跟蹤評(píng)價(jià)工作任務(wù),開(kāi)展對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)使用單位的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),按規(guī)定完成本轄區(qū)跟蹤評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)錄入,報(bào)送工作總結(jié)。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局要根據(jù)調(diào)查需要協(xié)助提供企業(yè)本底情況,協(xié)助本市衛(wèi)生健康委做好本底調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和調(diào)查對(duì)象組織和意見(jiàn)、建議收集等工作。
五、結(jié)果報(bào)送
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局于2019年11月25日前向本級(jí)衛(wèi)生健康委提供本轄區(qū)肉及肉制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、油脂類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單。
(二)各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委于2019年12月5日前向自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所反饋標(biāo)準(zhǔn)跟蹤年度階段性工作總結(jié)、《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)企業(yè)本底情況登記表》(見(jiàn)附件4)、工作情況表格(見(jiàn)附件8-12);2020年11月底前反饋標(biāo)準(zhǔn)跟蹤年度階段性工作總結(jié)和工作情況表格;2021年5月底前報(bào)送總體工作總結(jié)及工作情況表格。材料報(bào)送形式為紙質(zhì)文件掃描版和WORD格式電子版。
?。ㄈ┳灾螀^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所匯總?cè)珔^(qū)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作情況和結(jié)果,形成工作總結(jié),于2021年6月15日前報(bào)送自治區(qū)衛(wèi)生健康委(包括電子版)??偨Y(jié)內(nèi)容包括跟蹤評(píng)價(jià)工作主要做法、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、取得的成效、工作建議,其中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的具體意見(jiàn)和建議(針對(duì)跟蹤評(píng)價(jià)的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別列出),同時(shí)報(bào)送評(píng)價(jià)工作情況匯總表。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作方案落實(shí)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作的重要性,將標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)與保障公眾健康、服務(wù)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)食品安全監(jiān)管相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,明確分工,專(zhuān)人負(fù)責(zé),把食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作納入當(dāng)?shù)厥称钒踩甓裙ぷ饔?jì)劃和考核內(nèi)容,同時(shí)按照《食品安全法》第八條的有關(guān)要求,將食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)食品安全財(cái)政預(yù)算申請(qǐng),需要配備必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利開(kāi)展。
?。ǘ?qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要密切配合,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)本底情況,共同組織好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員培訓(xùn)、座談會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫等活動(dòng),協(xié)同做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo),確保工作質(zhì)量。自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)跟蹤評(píng)價(jià)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)研究和解答各地在食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題。自治區(qū)衛(wèi)生健康委將適時(shí)對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
自治區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)系人:張逸敏 盧章慶
電話:0771-2804228
郵箱:gxwsspc@163.com
自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人:宋振華
電話:0771-5326478
郵箱:gxjdyk@163.com
附件:1.肉及肉制品食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)工作安排
2.水產(chǎn)及水產(chǎn)制品食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)工作安排
3.油脂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)工作安排
4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)企業(yè)本底情況登記表
5.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表(肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)用)
6.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表(水產(chǎn)及水產(chǎn)制品專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)用)
7.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表(油脂專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)用)
8.食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表
9.食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)意見(jiàn)建議匯總表
10.食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)調(diào)查情況匯總表
11.通過(guò)“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋平臺(tái)”在線填報(bào)情況匯總表
12.食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)收集建議方式匯總表
![](http://unionsn.com/file/image/newsad20210415.jpg)