食品伙伴網(wǎng)對(duì)近期企業(yè)所關(guān)注的進(jìn)口食品相關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題，按照不同的問(wèn)題分類進(jìn)行了匯總整理，本文主要匯總與跨境電商零售相關(guān)的常見(jiàn)問(wèn)題。
1、跨境電商零售相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入門檻有哪些？
跨境電商零售企業(yè)除應(yīng)辦理工商登記外，還應(yīng)在所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記。
《海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2018年第194號(hào)）規(guī)定，境外跨境電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)委托境內(nèi)代理人向該代理人所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記?？缇畴娮由虅?wù)企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理信息登記；如需辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記。物流企業(yè)應(yīng)獲得國(guó)家郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。直購(gòu)進(jìn)口模式下，物流企業(yè)應(yīng)為郵政企業(yè)或者已向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)登記手續(xù)的進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人。
《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定，跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)在境內(nèi)辦理工商登記，并按相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理注冊(cè)登記。
2、哪些商品可以通過(guò)跨境電商零售？
《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定，跨境電商零售商品應(yīng)在《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》內(nèi)，否則不得通過(guò)跨境電商零售方式進(jìn)口。
2018年11月30日，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告，清單包括了乳制品、酒類等1321種商品，較2016年發(fā)布的兩批清單中的商品增加了68種。
3、跨境電商零售商品如何進(jìn)行監(jiān)管？
《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定了跨境電商零售進(jìn)口商品的條件、參與主體的責(zé)任等內(nèi)容。其中，消費(fèi)者（訂購(gòu)人）對(duì)于已購(gòu)買的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品不得再次銷售。
此前，深圳某知名進(jìn)口商通過(guò)跨境電商平臺(tái)渠道進(jìn)口葡萄酒，這些跨境電商進(jìn)口的葡萄酒二次銷售給國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商，從中賺取稅率差，被罰款300萬(wàn)元，主要負(fù)責(zé)人獲刑兩年。
除此之外，2019年1月1日實(shí)施的《海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》，規(guī)定了跨境電子商務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者（訂購(gòu)人）通過(guò)跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零售進(jìn)出口商品交易并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)交易電子數(shù)據(jù)的，按照該公告接收海關(guān)監(jiān)管。相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照上述監(jiān)管要求在進(jìn)口過(guò)程中合規(guī)操作。
4、跨境電商企業(yè)是否需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證？
《總局辦公廳關(guān)于食品跨境電子商務(wù)企業(yè)有關(guān)監(jiān)管問(wèn)題的復(fù)函》規(guī)定，食品跨境電商企業(yè)在線下開(kāi)設(shè)展示（體驗(yàn)）店，但實(shí)際不銷售食品的，不需要辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。但該展示（體驗(yàn)）店應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立提示牌，提醒消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)不銷售食品。食品跨境電商企業(yè)在線下開(kāi)設(shè)展示（體驗(yàn)）店，但實(shí)際有銷售行為的，需要按照規(guī)定辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，所銷售的食品需符合食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2018年，四川省成都市龍泉驛區(qū)執(zhí)法人員對(duì)跨境電商體驗(yàn)店“全球號(hào)某店”現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)貨架上擺放的各類進(jìn)口食品均無(wú)中文標(biāo)簽，但該店電腦中已有線下銷售記錄。執(zhí)法人員以其現(xiàn)場(chǎng)銷售無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品，對(duì)其作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
以上復(fù)函文件明確規(guī)定，線下開(kāi)設(shè)體驗(yàn)店實(shí)際有銷售行為的，除需取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》外，所銷售的食品還需符合食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5、跨境電商零售食品是否需要中文標(biāo)簽？
近年來(lái)，隨著跨境電商零售進(jìn)口模式、流程以及監(jiān)管日趨完善，消費(fèi)者通過(guò)跨境電商零售購(gòu)買進(jìn)口食品也趨于常化，但隨之而來(lái)的是消費(fèi)者通過(guò)跨境電商零售購(gòu)買進(jìn)口食品發(fā)現(xiàn)無(wú)中文標(biāo)簽投訴的案例時(shí)有發(fā)生。
《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》中要求，跨境電商企業(yè)應(yīng)履行對(duì)消費(fèi)者的提醒告知義務(wù)，會(huì)同跨境電商平臺(tái)在商品訂購(gòu)網(wǎng)頁(yè)或其他醒目位置向消費(fèi)者提供風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)，告知書(shū)的內(nèi)容包括“相關(guān)商品直接購(gòu)自境外，可能無(wú)中文標(biāo)簽，消費(fèi)者可通過(guò)網(wǎng)站查看商品中文電子標(biāo)簽”，因此，跨境電商零售食品可不加貼中文標(biāo)簽，但網(wǎng)站須有中文電子標(biāo)簽。
在諸多判決案例中，法院往往以訂購(gòu)網(wǎng)頁(yè)是否有“直接購(gòu)自境外”、“代購(gòu)”等字樣，作為是否為跨境電商零售的依據(jù)之一，此舉也符合以上通知文件中對(duì)消費(fèi)者的提醒告知義務(wù)的內(nèi)容。雙方的合同關(guān)系為委托合同，而非買賣合同，不產(chǎn)生買賣關(guān)系。
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以上為食品伙伴網(wǎng)整理的跨境電商零售常見(jiàn)問(wèn)題的匯總解答，以供跨境電商零售進(jìn)口參與主體在進(jìn)口過(guò)程中參考，規(guī)避進(jìn)口合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在跨境電商進(jìn)口模式中應(yīng)熟識(shí)相關(guān)法律法規(guī)，遵守法律法規(guī)的規(guī)定。
目前，海關(guān)總署對(duì)跨境電商模式的監(jiān)管不斷升級(jí)，整體持積極態(tài)度，各項(xiàng)配套政策也及時(shí)跟進(jìn)發(fā)布，食品伙伴網(wǎng)會(huì)隨時(shí)關(guān)注跨境電商相關(guān)法規(guī)動(dòng)態(tài)，歡迎大家一起探討交流。
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