各州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護生豬屠宰行業(yè)發(fā)展秩序,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動的通知》(農(nóng)牧辦〔2019〕78號)要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織制定了《云南省開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2019年12月9日
云南省開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動方案
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動的通知》(農(nóng)牧辦〔2019〕78號)要求,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、目標任務(wù)
從2019年12月初到2020年2月底,開展為期三個月的打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動。鞏固“兩項制度”百日行動成果和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動專項整治成果,保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實做好“元旦、春節(jié)”和“兩會”期間肉品質(zhì)量安全,維護云南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展秩序,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、重點工作
?。ǘ娀緶缭?,開展“大清洗、大消毒”行動。各地在繼續(xù)嚴格落實各項綜合防控措施的基礎(chǔ)上,由縣人民政府統(tǒng)一組織開展轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)、定點屠宰企業(yè)等場所消毒滅源專項行動,加大屠宰企業(yè)及養(yǎng)殖場運輸車輛、生產(chǎn)加工區(qū)、辦公區(qū)的消毒效果評估,及時清除疫情隱患。完成時限:2019年2月29日前。
(二)加強排查力度,鞏固整治成果。一是進一步落實通過“兩項制度”百日行動審核的282家生豬定點屠宰企業(yè),全面執(zhí)行生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度;二是對已經(jīng)公示取消生豬定點屠宰資質(zhì)的屠宰企業(yè),及時收回生豬定點屠宰資格證書或動物防疫條件合格證,督促企業(yè)拆除屠宰設(shè)施設(shè)備;三是加強巡查力度,防止處于停產(chǎn)整改的屠宰企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時開展屠宰企業(yè)專項整治“回頭看”工作檢查。完成時限:2019年12月31日前。
?。ㄈ惩ㄅe報渠道,強化監(jiān)管措施。云南省私屠濫宰問題舉報電話為0871-65749513(兼?zhèn)髡妫?。各州市要及時通過工作網(wǎng)站、媒體、宣傳材料等方式公布私屠濫宰問題舉報電話,并將舉報電話反饋至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處。各州市對群眾舉報的違法線索要及時進行收集整理歸納,集中力量對違法線索進行核實,確保件件有結(jié)果。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)交通道路周邊、已取締的私屠濫宰點(戶)等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)的排查和巡查力度,防止私屠濫宰死灰復(fù)燃。對轄區(qū)內(nèi)已被公安機關(guān)、市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處過的屠宰企業(yè),要明確監(jiān)管責任人,加大監(jiān)督檢查頻率,緊盯易發(fā)多發(fā)違法行為,細化監(jiān)管措施,確保肉品質(zhì)量安全不留死角。完成時限:2020年12月31日前。
?。ㄋ模┚o盯定點企業(yè),嚴查非法屠宰。嚴格督促生豬定點屠宰企業(yè)切實履行質(zhì)量安全主體責任,定期開展屠宰執(zhí)法檢查。對屠宰、加工、經(jīng)營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬的,一律依照動物防疫法規(guī)定頂格處罰;對屠宰的生豬、生豬產(chǎn)品注水、注藥或者注入其他物質(zhì)的,為對生豬、生豬產(chǎn)品注水、注藥或者注入其他物質(zhì)提供場所的,一律依照生豬屠宰管理條例的規(guī)定頂格處罰,取消其定點屠宰資格,移交公安機關(guān)追究刑事責任;對生豬定點屠宰企業(yè)出借、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書或者標志牌的,要立即報請發(fā)證部門取消其定點屠宰資格;對一證多用、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,以及取消定點屠宰資格后仍屠宰生豬的,依照生豬屠宰管理條例有關(guān)規(guī)定予以嚴懲。完成時限:2020年2月29日前。
(五)嚴管屠宰準出,銜接市場準入。定期開展屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢抽檢,嚴格執(zhí)行屠宰檢疫制度,督促企業(yè)落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢、肉品品質(zhì)檢驗,生豬產(chǎn)品憑肉品品質(zhì)檢驗合格證、章和檢疫合格證明、章上市銷售;及時向市場監(jiān)管部門提供轄區(qū)內(nèi)通過審核的合法合規(guī)屠宰企業(yè)名單、具備非洲豬瘟檢測資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)名單、肉品品質(zhì)檢驗合格證、章和檢疫合格證明、章的樣式及編號、屠宰企業(yè)非洲豬瘟檢測報告樣式等技術(shù)資料,配合市場監(jiān)管部門督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實索證索票制度,防止私屠濫宰、染疫或疑似染疫、病死或死因不明的生豬產(chǎn)品上市銷售;對被市場監(jiān)管部門查處的屠宰企業(yè)違法案件,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時開展倒查溯源工作,發(fā)現(xiàn)違法行為的,一律從嚴處理。完成時限:2020年2月29日前。
?。娀块T聯(lián)動,嚴打私屠濫宰。會同公安、市場監(jiān)管部門開展聯(lián)動執(zhí)法,加大對養(yǎng)殖、屠宰、加工、經(jīng)營等生豬產(chǎn)品全鏈條各環(huán)節(jié)檢查力度,對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬,私屠濫宰,加工制售病死豬肉制品的犯罪案件,及時向公安機關(guān)移交涉嫌犯罪案件線索,并在技術(shù)支持等方面全力配合公安機關(guān)辦案,依法追究刑事責任。對影響較大的、涉及面比較廣的案件,持續(xù)跟蹤最新進展,及時掌握動態(tài),結(jié)合部門職責及時進行有針對性的部署,堵塞監(jiān)管漏洞。完成時限:2020年2月29日前。
(七)加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各州市要發(fā)揮典型案件的警示作用,有針對性地約談生豬屠宰經(jīng)營者,定期開展屠宰技術(shù)人員法規(guī)、標準培訓(xùn)、檢測技術(shù)、屠宰樣本企業(yè)周報數(shù)據(jù)上報等培訓(xùn),提高生豬屠宰從業(yè)人員依法合規(guī)經(jīng)營意識。要加大宣傳引導(dǎo)力度,充分利用新媒體和非洲豬瘟防控宣傳,通過肉品安全消費知識宣傳、屠宰企業(yè)“開放日”等方式,提高公眾食品安全意識,提升生豬屠宰監(jiān)管工作的公眾認知度和參與度,營造良好輿論氛圍。完成時限:2020年2月29日前。
三、相關(guān)要求
各州市要緊扣時間結(jié)點、目標任務(wù),按期保質(zhì)完成生豬屠宰專項整治任務(wù)。要以高度的使命感和責任感,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)非洲豬瘟防控、屠宰行業(yè)管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作。進一步壓實地方政府責任,在清理關(guān)停不符合要求的屠宰企業(yè)工作中不打折扣、不搞變通、不降標準。
各州市要加強部門協(xié)作,主動對接公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合辦案;要加強宣傳及信息報送,專項行動的經(jīng)驗做總結(jié)和打擊生豬私屠濫宰情況統(tǒng)計表請于2020年2月29日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處。聯(lián)系人:查明恒,電子郵箱:ynsnynctxmsyc@163.com,電話:0871-65749513。
附件
打擊生豬私屠濫宰情況統(tǒng)計表
州市(蓋章):
宣傳培訓(xùn)情況
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舉報線索
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行政執(zhí)法案件查處情況
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打擊私屠濫宰行動工作成效
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媒體宣傳
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發(fā)放宣傳材料
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培訓(xùn)班次
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培訓(xùn)人員數(shù)量
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接報數(shù)量
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查實數(shù)量
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立案件數(shù)
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涉案物品數(shù)量
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貨值
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罰沒金額
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曝光案件數(shù)量
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壓減生豬屠宰場數(shù)量
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搗毀私屠濫宰窩點數(shù)量
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移送件數(shù)
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追究刑責人數(shù)
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(次)
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(份)
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(次)
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(人次)
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(起)
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(起)
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(噸)
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