國家在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情方面出臺的有關政策措施匯總如下（點擊下方藍色文字，查看詳細內(nèi)容）：

 

　　1、2月1日，商務部印發(fā)《關于進一步強化生活必需品市場供應保障工作的通知》

 

　　2、2月1日，市場監(jiān)管總局關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見

 

　　3、2月1日，國家發(fā)展改革委會同有關部門加強對應對疫情重點企業(yè)的融資支持

 

　　4、2月2日，中國人民銀行財政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會外匯局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知

 

　　5、2月3日，商務部：充分評估、分級管控 不得隨意叫停、關閉菜市場

 

　　6、2月3日，財政部出臺新舉措貼息支持疫情防控保障企業(yè)

 

　　7、2月4日，國家發(fā)改委：多措并舉 最大限度保障好各類生活必需品

 

　　8、2月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序保障肉蛋奶市場供應的緊急通知

 

　　9、2月7日，商務部印發(fā)關于做好疫情防控期間生活物資對接調(diào)運保供有關工作的通知

 

　　一、商務部印發(fā)《關于進一步強化生活必需品市場供應保障工作的通知》

 

　　商務部辦公廳關于進一步強化生活必需品市場供應保障工作的通知

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團，副省級省會城市商務主管部門：

 

　　新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署，快速采取行動。保障生活必需品市場供應，取得了積極成效。目前，受春節(jié)假期延長，人員陸續(xù)返城疊加影響，大中城市生活必需品需求不斷增加，局部物流不暢，中小企業(yè)開門營業(yè)不足，生活必需品保供面臨的局面更為復雜，任務更加艱巨。各地要深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，按照全國商務系統(tǒng)應對疫情電視電話會議和全國應對疫情生活物資保障工作視頻會議要求，進一步落實好糧食安全省長負責制和“菜籃子”市長負責制，堅持底線思維，壓實工作責任，千方百計保障生活必需品市場供應，切實滿足人民群眾基本生活需要?，F(xiàn)將有關工作通知如下：

 

　　（一）壓緊壓實組織領導責任。各級商務主管部門要在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下，主要負責同志堅守崗位，靠前指揮，立即組織工作人員盡快到崗到位，調(diào)配精兵強將，充實防疫保供工作力量。要摸清一線市場最新最實的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時組織解決。要根據(jù)防疫保供新形勢新變化，調(diào)整工作方案，完善應急預案，采取有效舉措，爭分奪秒保障生活必需品市場供應跟得上、不脫銷、不斷檔。

 

　　（二）強化細化聯(lián)保聯(lián)供機制。要發(fā)揚“一方有難，八方支援”精神，進一步加強9省區(qū)市聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制和31個省區(qū)市商務主管部門疫情聯(lián)防聯(lián)控應急工作聯(lián)絡機制作用，筑牢保障“疫情嚴重區(qū)域”市場供應防線，主動作為、積極支持湖北特別是武漢做好生活物資保供工作。湖北商務廳和武漢商務局要做好市場保供與疫情防控政策銜接，研究落實二次物流方式在交通樞紐地帶設置對結點，銜接各地調(diào)配物資。武漢市商務局要強化與公安、交通等部門的密切協(xié)作，迅速打通生活物資調(diào)配至零售終端的物流通道。周邊及主產(chǎn)地區(qū)商務主管部門要加強與湖北、武漢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織骨干企業(yè)保障供應，做好跨區(qū)調(diào)運工作。要在物資調(diào)運前，與湖北省及武漢市做好溝通對接，安排生活物資高效有序落地，確保貨源供應調(diào)得快、用得上。各地一旦出現(xiàn)區(qū)域性生活必需品斷檔脫銷，要第一時間提出需求，商務部將立即組織對接，推動協(xié)調(diào)解決。

 

　?。ㄈ﹦訂T企業(yè)及時開門營業(yè)。要繼續(xù)發(fā)揮好大型商貿(mào)骨干企業(yè)市場保供示范帶頭作用，全面組織動員中小商貿(mào)流通和居民生活服務企業(yè)，在做好疫情防護的前提下，通過臨時頂崗、合理排班、動態(tài)調(diào)崗等靈活措施，統(tǒng)籌安排人員上崗，持續(xù)提供購物、餐飲、衛(wèi)生保潔等基本生活服務。要指導商超等流通企業(yè)增加補貨頻次，充實蔬菜等鮮活商品上架。既要細化分類保關鍵，增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜的供應，又要集中力量保重點，增加糧油、肉類、方便面、瓶裝水、口罩等生活必需品市場供應。

 

　?。ㄋ模┎徽鄄豢圩龊檬袌霰O(jiān)測。要切實執(zhí)行好“生活必需品市場”日報監(jiān)測、應急商品數(shù)據(jù)庫日報、生活必需品供求情況報送、31個省區(qū)市生活必需品市場異常情況零報告等重要制度，摸清蔬菜等12種重點生活必需品貨源底數(shù)和對接方式；及時掌握和報送當?shù)厣畋匦杵肥袌龉┣笞兓０l(fā)現(xiàn)集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要第一時間處置并上報，沒有異常情況也要每日按時報告。對重大異常波動不報、緩報、漏報、瞞報的，要提請相關部門嚴肅追責，嚴肅處理。要加強趨勢預測，對市場走勢及早研判，提出預案，不斷提高監(jiān)測靈敏性、及時性、有效性和前瞻性。

 

　　（五）做實做細貨源對接調(diào)運。要加強貨源組織，盡快落實一批連鎖集團公司等儲備規(guī)模大、物流配送能力強的應急保供骨干企業(yè)，明確公布一批應急商品投放網(wǎng)點，指導督促商貿(mào)流通企業(yè)進一步拓寬貨源，加大采購力度。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場促進農(nóng)產(chǎn)品集散、把關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障城市農(nóng)產(chǎn)品供應的作用。要積極發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。要指導具有資質(zhì)和能力的企業(yè)積極開拓進口渠道，及時組織進口。要協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。要抓緊解決部分地區(qū)物流配送“最后一公里”受阻等問題，在本地區(qū)生活物資保障組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，加強與本地區(qū)各部門橫向協(xié)作，共享信息、互通資源，集中協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)在交通運輸、物流配送等方面的問題，暢通生活必需品運輸配送渠道。對于哄抬物價、囤積居奇等市場投機行為，要嚴厲打擊，絕不姑息。

 

　?。┘訌娦麄髯龊脙?nèi)部防控。要切實加強宣傳引導，密切關注輿情變化，做好宣傳方案，充分發(fā)揮新媒體傳播快的優(yōu)勢，及時準確報道本地市場供應情況，實事求是地宣傳保供穩(wěn)價成效。要組織指導企業(yè)積極正面發(fā)聲，采取安民告示等多種方式，切實提示顧客不要恐慌、理性購買，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心。要制定周密方案，采取嚴格措施，切實落實單位內(nèi)部人員疫情防控和企業(yè)經(jīng)營場所通風、消毒、人流疏導等措施，保障各級商務部門和企業(yè)人員安全健康，確保生活必需品供應持續(xù)不斷、高效安全。

 

　　各地商務主管部門要統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識做好生活必需品供應保障、穩(wěn)定社會預期等工作的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，扎實做好各項工作，有關情況請按要求及時上報商務部（市場運行司）。

 

　　聯(lián)系人：市場運行司調(diào)控處010-85093851/3861（傳真）

 

　　tiaok_scyx@mofcom.gov.cn

 

　　市場運行司統(tǒng)計監(jiān)測處010-85093841/3096（傳真）

 

　　jiancechu@mofcom.gov.cn

 

　　商務部辦公廳

 

　　2020年2月1日

 

　　二、市場監(jiān)管總局關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見

 

　　市場監(jiān)管總局關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)督管理局（廳、委）：

 

　　為確保新型冠狀病毒感染肺炎疫情（以下簡稱疫情）防控期間口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關醫(yī)療器械等防疫用品以及與群眾日常生活相關的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品市場價格秩序穩(wěn)定，強化和規(guī)范各級市場監(jiān)管部門查處哄抬價格違法行為，依照《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，現(xiàn)提出如下指導意見：

 

　　一、經(jīng)營者不得捏造、散布防疫用品、民生商品漲價信息。經(jīng)營者有捏造或者散布的任意一項行為，即可認定構成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（一）項所規(guī)定的哄抬價格違法行為。

 

　　二、經(jīng)營者存在以下情形的，可以認定為捏造漲價信息。

 

　　（一）虛構購進成本的；

 

　　（二）虛構本地區(qū)貨源緊張或者市場需求激增的；

 

　?。ㄈ┨摌嬈渌?jīng)營者已經(jīng)或者準備提價的；

 

　?。ㄋ模┨摌嬁赡芡聘叻酪哂闷?、民生商品價格預期的其他信息的。

 

　　三、經(jīng)營者存在以下情形的，可以認定為散布漲價信息。

 

　　（一）散布捏造的漲價信息的；

 

　?。ǘ┥⒉嫉男畔㈦m不屬于捏造信息，但使用“嚴重缺貨”“即將全線提價”等緊迫性用語或者誘導性用語，推高價格預期的；

 

　?。ㄈ┥⒉佳哉?，號召或者誘導其他經(jīng)營者提高價格的；

 

　?。ㄋ模┥⒉伎赡芡聘叻酪哂闷?、民生商品價格預期的其他信息的。

 

　　四、經(jīng)營者有以下情形之一，可以認定構成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（二）項所規(guī)定的哄抬價格違法行為。

 

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)防疫用品及防疫用品原材料的經(jīng)營者，不及時將已生產(chǎn)的產(chǎn)品投放市場，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；

 

　?。ǘ┡l(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營者，不及時將防疫用品、民生商品流轉至消費終端，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；

 

　?。ㄈ┝闶郗h(huán)節(jié)經(jīng)營者除為保持經(jīng)營連續(xù)性保留必要庫存外，不及時將相關商品對外銷售，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的。

 

　　生產(chǎn)環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營者能夠證明其出現(xiàn)本條第（一）項、第（二）項情形，屬于按照政府或者政府有關部門要求，為防疫需要進行物資儲備或者計劃調(diào)撥的，不構成哄抬價格違法行為。

 

　　對于零售領域經(jīng)營者，市場監(jiān)管部門已經(jīng)通過公告、發(fā)放提醒告誡書等形式，統(tǒng)一向經(jīng)營者告誡不得非法囤積的，視為已依法履行告誡程序，可以不再進行告誡，直接認定具有囤積行為的經(jīng)營者構成哄抬價格違法行為。

 

　　五、經(jīng)營者出現(xiàn)下列情形之一，可以認定構成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（三）項所規(guī)定的哄抬價格違法行為。

 

　?。ㄒ唬┰阡N售防疫用品過程中，強制搭售其他商品，變相提高防疫用品價格的；

 

　　（二）未提高防疫用品或者民生商品價格，但大幅度提高配送費用或者收取其他費用的；

 

　?。ㄈ┙?jīng)營者銷售同品種商品，超過1月19日前（含當日，下同）最后一次實際交易的進銷差價率的；

 

　?。ㄋ模┮咔榘l(fā)生前未實際銷售，或者1月19日前實際交易情況無法查證的，經(jīng)營者在購進成本基礎上大幅提高價格對外銷售，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡，仍不立即改正的。

 

　　經(jīng)營者有本條第（三）項情形，未造成實際危害后果，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡立即改正的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰。

 

　　本條第（四）項“大幅度提高”，由市場監(jiān)管部門綜合考慮經(jīng)營者的實際經(jīng)營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素，在案件查辦過程中結合實際具體認定。

 

　　六、出現(xiàn)下列情形，對于哄抬價格違法行為，市場監(jiān)管部門可以按無違法所得論處。

 

　?。ㄒ唬o合法銷售或者收費票據(jù)的；

 

　?。ǘ╇[匿、銷毀銷售或者收費票據(jù)的；

 

　?。ㄈ╇[瞞銷售或收費票據(jù)數(shù)量、賬簿與票據(jù)金額不符導致計算違法所得金額無依據(jù)的；

 

　?。ㄋ模嶋H成交金額過低但違法行為情節(jié)惡劣的；

 

　?。ㄎ澹┢渌`法所得無法準確核定的情形。

 

　　七、出現(xiàn)下列情形，對于無違法所得或者視為無違法所得的哄抬價格違法行為，市場監(jiān)管部門應當依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定的情節(jié)較重或者情節(jié)嚴重的罰則進行處罰；經(jīng)營者違法所得能夠明確計算的，應當依法從重處罰。

 

　?。ㄒ唬┠笤旎蛘呱⒉家咔閿U散、防治方面的虛假信息，引發(fā)群眾恐慌，進而推高價格預期的；

 

　?。ǘ┩瑫r使用多種手段哄抬價格的；

 

　?。ㄈ┖逄r格行為持續(xù)時間長、影響范圍廣的；

 

　?。ㄋ模┖逄r格之外還有其他價格違法行為的；

 

　?。ㄎ澹┮咔榉揽仄陂g，有兩次以上哄抬價格違法行為的；

 

　　（六）隱匿、毀損相關證據(jù)材料或者提供虛假資料的；

 

　?。ㄆ撸┚懿慌浜弦婪ㄩ_展的價格監(jiān)督檢查的；

 

　?。ò耍┢渌麘敱徽J定為情節(jié)較重或者情節(jié)嚴重的情形。

 

　　八、經(jīng)營者違反省級人民政府依法實施的價格干預措施關于限定差價率、利潤率或者限價相關規(guī)定的，構成不執(zhí)行價格干預措施的違法行為，不按哄抬價格違法行為進行查處。

 

　　九、市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者哄抬價格違法行為構成犯罪的，應當依法移送公安機關。

 

　　十、各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門可根據(jù)本意見，報經(jīng)省級人民政府同意，出臺認定哄抬價格違法行為的具體標準以及依法簡化相關執(zhí)法程序的細化措施，并向市場監(jiān)管總局（價監(jiān)競爭局）備案。在本意見出臺前，省級市場監(jiān)管部門或者其他有關部門經(jīng)省級人民政府同意，已經(jīng)就認定哄抬價格違法行為作出具體規(guī)定的，繼續(xù)執(zhí)行。

 

　　十一、國家有關部門宣布疫情結束之日起，本意見自動停止實施。

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2020年2月1日

 

　　三、國家發(fā)展改革委會同有關部門加強對應對疫情重點企業(yè)的融資支持

 

　　國家發(fā)展改革委會同有關部門和金融機構成立金融支持保障協(xié)調(diào)機制，根據(jù)人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局關于進一步強化金融支持疫情防控的通知精神，與部門和地方密切協(xié)作，將疫情防控用具用品及其上游關鍵材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)列為融資支持的重中之重，實施名單制管理。截至1月31日，匯總應對疫情資金需求重點保障企業(yè)四批136家，人民銀行已第一時間安排相關金融機構進行對接。

 

　　四、中國人民銀行財政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會外匯局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知

 

　　中國人民銀行 財政部銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局

 

　　關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知

 

　　銀發(fā)〔2020〕29號

 

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出一系列重要指示。金融系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，主動作為，確保金融服務暢通，支持各地疫情防控，發(fā)揮了積極作用。當前，疫情防控正處于關鍵階段。為切實貫徹落實中共中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神和中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組工作部署，進一步強化金融對疫情防控工作的支持，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

 

　　一、保持流動性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度

 

　?。ㄒ唬┍３至鲃有院侠沓湓?。人民銀行繼續(xù)強化預期引導，通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，提供充足流動性，保持金融市場流動性合理充裕，維護貨幣市場利率平穩(wěn)運行。人民銀行分支機構對因春節(jié)假期調(diào)整受到影響的金融機構，根據(jù)實際情況適當提高2020年1月下旬存款準備金考核的容忍度。引導金融機構加大信貸投放支持實體經(jīng)濟，促進貨幣信貸合理增長。

 

　?。ǘ┘哟髮σ咔榉揽叵嚓P領域的信貸支持力度。在疫情防控期間，人民銀行會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對生產(chǎn)、運輸和銷售應對疫情使用的醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、84消毒液、紅外測溫儀和相關藥品等重要醫(yī)用物資，以及重要生活物資的骨干企業(yè)實行名單制管理。人民銀行通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金，支持金融機構對名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)給予貼息支持。金融機構要主動加強與有關醫(yī)院、醫(yī)療科研單位和相關企業(yè)的服務對接，提供足額信貸資源，全力滿足相關單位和企業(yè)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎設施建設、科研攻關、技術改造等方面的合理融資需求。

 

　　（三）為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務。金融機構要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉移定價、實施差異化的績效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴重地區(qū)的金融供給能力。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。各級政府性融資擔保再擔保機構應取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費。對受疫情影響嚴重地區(qū)的融資擔保再擔保機構，國家融資擔保基金減半收取再擔保費。

 

　　（四）完善受疫情影響的社會民生領域的金融服務。對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。感染新型肺炎的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款可展期一年，繼續(xù)享受財政貼息支持。對感染新型肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶，金融機構要優(yōu)先處理，適當擴展責任范圍，應賠盡賠。

 

　　（五）提高疫情期間金融服務的效率。對受疫情影響較大領域和地區(qū)的融資需求，金融機構要建立、啟動快速審批通道，簡化業(yè)務流程，切實提高業(yè)務辦理效率。在受到交通管制的地區(qū)，金融機構要創(chuàng)新工作方式，采取在就近網(wǎng)點辦公、召開視頻會議等方式盡快為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務。

 

　　（六）支持開發(fā)性、政策性銀行加大信貸支持力度。國家開發(fā)銀行、進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要結合自身業(yè)務范圍，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理調(diào)整信貸安排，加大對市場化融資有困難的防疫單位和企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、醫(yī)藥用品進口采購，以及重要生活物資供應企業(yè)的生產(chǎn)、運輸和銷售的資金支持力度，合理滿足疫情防控的需要。

 

　?。ㄆ撸┘訌娭圃鞓I(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領域信貸支持。金融機構要圍繞內(nèi)部資源配置、激勵考核安排等加強服務能力建設，繼續(xù)加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)支持力度，要保持貸款增速，切實落實綜合融資成本壓降要求。增加制造業(yè)中長期貸款投放。

 

　　（八）發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢。對于在金融租賃公司辦理疫情防控相關醫(yī)療設備的金融租賃業(yè)務，鼓勵予以緩收或減收相關租金和利息，提供醫(yī)療設備租賃優(yōu)惠金融服務。

 

　　二、合理調(diào)度金融資源，保障人民群眾日常金融服務

 

　?。ň牛┍Ｕ匣窘鹑诜諘惩ā＝鹑跈C構要根據(jù)疫情防控工作需要，合理安排營業(yè)網(wǎng)點及營業(yè)時間，切實做好營業(yè)場所的清潔消毒，保障基本金融服務暢通。金融機構要加強全國范圍特別是疫情嚴重地區(qū)的線上服務，引導企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等線上方式辦理金融業(yè)務。

 

　　（十）加強流通中現(xiàn)金管理。合理調(diào)配現(xiàn)金資源，確保現(xiàn)金供應充足。加大對醫(yī)院、居民社區(qū)以及應急建設項目等的現(xiàn)金供應，及時滿足疫情物資采購相關單位和企業(yè)的大額現(xiàn)金需求。做好現(xiàn)金儲存及業(yè)務辦理場地的消毒工作。對外付出現(xiàn)金盡可能以新券為主，對收入的現(xiàn)金采取消毒措施后交存當?shù)厝嗣胥y行分支機構。

 

　?。ㄊ唬┐_保支付清算通暢運行。人民銀行根據(jù)需要，放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務限額，延長大額支付系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)運行時間，支持金融機構線上辦理人民幣交存款等業(yè)務。人民銀行分支機構、清算機構及銀行業(yè)金融機構要做好各類支付清算系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的正常安全運營，開通疫情防控專用通道，保障境內(nèi)外救援和捐贈資金及時劃撥到位、社會資金流轉高效順暢。

 

　?。ㄊ┙y行賬戶防疫“綠色通道”。銀行業(yè)金融機構要在風險可控的前提下，做好與防控疫情相關的銀行賬戶服務工作，簡化開戶流程，加快業(yè)務辦理。要積極開辟捐款“綠色通道”，確保疫情防控款項第一時間到達指定收款人賬戶。減免銀行業(yè)金融機構通過人民銀行支付系統(tǒng)辦理防控疫情相關款項匯劃費用。鼓勵清算機構、銀行業(yè)金融機構對向慈善機構賬戶或疫區(qū)專用賬戶的轉賬匯款業(yè)務、對疫區(qū)的取現(xiàn)業(yè)務減免服務手續(xù)費。

 

　?。ㄊ┘哟箅娮又Ц斗毡Ｕ狭Χ取ＶС帚y行業(yè)金融機構、非銀行支付機構在疫情防控期間，采用遠程視頻、電話等方式辦理商戶準入審核和日常巡檢，通過交易監(jiān)測強化風險防控。鼓勵清算機構、銀行業(yè)金融機構和非銀行支付機構對特定領域或區(qū)域特約商戶實行支付服務手續(xù)費優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機構、非銀行支付機構要強化電子渠道服務保障，靈活調(diào)整相關業(yè)務限額，引導客戶通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)、個人網(wǎng)上銀行、企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機銀行、支付服務APP等電子化渠道在線辦理支付結算業(yè)務。

 

　　（十四）切實保障公眾征信相關權益。人民銀行分支機構和金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫接入機構要妥善安排征信查詢服務，引導公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢機進行征信查詢。要合理調(diào)整逾期信用記錄報送，對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)接入機構認定，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報送信用記錄。

 

　?。ㄊ澹惩▏鴰炀o急撥款通道。建立財庫銀協(xié)同工作機制，及時了解財政部門疫情防控資金撥付安排，隨時做好資金撥付工作。加強對商業(yè)銀行相關業(yè)務的指導，建立信息反饋機制，及時跟蹤資金撥付情況。人民銀行和商業(yè)銀行確保資金匯劃渠道暢通和國庫業(yè)務相關系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定，構建疫情防控撥款“綠色通道”。各級國庫部門要簡化業(yè)務處理流程和手續(xù)，確保疫情防控資金及時、安全、準確撥付到位。

 

　?。ㄊ┣袑嵄Ｕ舷M者合法權益。金融機構要樹立負責任金融理念，對受疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點，要提前向社會公布并主動說明臨近正常營業(yè)的網(wǎng)點。金融機構要充分利用線上等方式保持投訴渠道暢通，優(yōu)化客戶咨詢、投訴處理流程，及時妥善處理疫情相關的金融咨詢和投訴。金融機構要切實加強行業(yè)自律，維護市場秩序，不得利用疫情進行不當金融營銷宣傳。

 

　　三、保障金融基礎設施安全，維護金融市場平穩(wěn)有序運行

 

　　（十七）加強金融基礎設施服務保障。金融市場基礎設施要從工作機制、人員配備、辦公場所、系統(tǒng)運維、技術支持等方面提升服務保障能力，確保發(fā)行、交易、清算、結算等業(yè)務正常運轉，盡可能實施全流程、全鏈條線上操作。要制定應急預案，對突發(fā)事件快速響應、高效處理。要加強與主管部門、市場機構、其他金融基礎設施的溝通，保持業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)通順暢。對受疫情影響較大的地區(qū)，要開設“綠色通道”，必要時提供特別服務安排，并降低服務收費標準。

 

　　（十八）穩(wěn)妥開展金融市場相關業(yè)務。金融機構要合理調(diào)配人員，穩(wěn)妥開展金融市場相關交易、清算、結算、發(fā)行、承銷等工作，加強流動性管理與風險應對。要合理引導投資者預期，確保金融市場各項業(yè)務平穩(wěn)有序開展。對受疫情影響較大地區(qū)的金融機構，要保持正常業(yè)務往來，加大支持力度。

 

　?。ㄊ牛┨岣邆l(fā)行等服務效率。中國銀行間市場交易商協(xié)會、上海證券交易所、深圳證券交易所等要優(yōu)化公司信用類債券發(fā)行工作流程，鼓勵金融機構線上提交公司信用類債券的發(fā)行申報材料，遠程辦理備案、注冊等，減少疫情傳播風險。對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機構和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類債券建立注冊發(fā)行“綠色通道”，證券市場自律組織對擬投資于防疫相關醫(yī)療設備、疫苗藥品生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)的私募股權投資基金，建立登記備案“綠色通道”，切實提高服務效率。

 

　　（二十）靈活妥善調(diào)整企業(yè)信息披露等監(jiān)管事項。上市公司、掛牌公司、公司債券發(fā)行人受疫情影響，在法定期限內(nèi)披露2019年年報或2020年第一季度季報有困難的，證監(jiān)會、證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)要依法妥善安排。上市公司受疫情影響，難以按期披露業(yè)績預告或業(yè)績快報的，可向證券交易所申請延期辦理；難以在原預約日期披露2019年年報的，可向證券交易所申請延期至2020年4月30日前披露。湖北省證券基金經(jīng)營機構可向當?shù)刈C監(jiān)局申請延期辦理年度報告的審計、披露和報備。受疫情影響較大的證券基金經(jīng)營機構管理的公募基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品，管理人可向當?shù)刈C監(jiān)局申請延期辦理年報審計和披露。對疫情嚴重地區(qū)的證券基金期貨經(jīng)營機構，適當放寬相關風控指標監(jiān)管標準。

 

　?。ǘ唬┻m當放寬資本市場相關業(yè)務辦理時限。適當延長上市公司并購重組行政許可財務資料有效期和重組預案披露后發(fā)布召開股東大會通知的時限。如因受疫情影響確實不能按期更新財務資料或發(fā)出股東大會通知的，公司可在充分披露疫情對本次重組的具體影響后，申請財務資料有效期延長或股東大會通知時間延期1個月，最多可申請延期3次。疫情期間，對股票發(fā)行人的反饋意見回復時限、告知函回復時限、財務報告到期終止時限，以及已核發(fā)的再融資批文有效期，自本通知發(fā)布之日起暫緩計算。已取得債券發(fā)行許可，因疫情影響未能在許可有效期內(nèi)完成發(fā)行的，可向證監(jiān)會申請延期發(fā)行。

 

　?。ǘp免疫情嚴重地區(qū)公司上市等部分費用。免收湖北省上市公司、掛牌公司應向證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)繳納的2020年度上市年費和掛牌年費。免除湖北省期貨公司應向期貨交易所繳納的2020年度會費和席位費。

 

　　四、建立“綠色通道”，切實提高外匯及跨境人民幣業(yè)務辦理效率

 

　　（二十三）便利防疫物資進口。銀行應當為疫情防控相關物資進口、捐贈等跨境人民幣業(yè)務開辟“綠色通道”。對有關部門和地方政府所需的疫情防控物資進口，外匯局各分支機構要指導轄區(qū)內(nèi)銀行簡化進口購付匯業(yè)務流程與材料。

 

　?。ǘ模┍憬葙Y金入賬和結匯。對于境內(nèi)外因支援疫情防控匯入的外匯捐贈資金業(yè)務，銀行可直接通過受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結算賬戶辦理，暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求。

 

　?。ǘ澹┲С制髽I(yè)跨境融資防控疫情。企業(yè)辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時，無需事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強對企業(yè)資金使用真實性的事后檢查。對疫情防控確有需要的，可取消企業(yè)借用外債限額等，并可線上申請外債登記，便利企業(yè)開展跨境融資。

 

　?。ǘ┲С謧€人和企業(yè)合理用匯需求。銀行應當密切關注個人用匯需求，鼓勵通過手機銀行等線上渠道辦理個人外匯業(yè)務。與疫情防控有關的其他特殊外匯及人民幣跨境業(yè)務，銀行可先行辦理、事后檢查，并分別向所在地外匯局分支機構、人民銀行分支機構報備。

 

　　（二十七）簡化疫情防控相關跨境人民幣業(yè)務辦理流程。支持銀行在“展業(yè)三原則”基礎上，憑企業(yè)提交的收付款指令，直接為其辦理疫情防控相關進口跨境人民幣結算業(yè)務以及資本項目下收入人民幣資金在境內(nèi)支付使用。

 

　　五、加強金融系統(tǒng)黨的領導，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證

 

　　（二十八）強化疫情防控的組織保障。金融管理部門和金融機構要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要指示精神上來，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前重大政治任務，全力以赴做好各項金融服務工作。

 

　　（二十九）做好自身的疫情防控工作。金融管理部門和金融機構要完善疫情應對工作機制，持續(xù)關注員工特別是從疫情較重地區(qū)返回員工的健康情況，建立日報制度，加大疫情排查力度，做好員工防疫安排，努力為員工提供必要的防疫用品。

 

　?。ㄈ┡浜系胤秸訌姂惫芾?。金融管理部門和金融機構要按照屬地原則，配合當?shù)卣龊媒M織協(xié)調(diào)，及時處理突發(fā)事件。服從當?shù)卣酪甙才?，對防控疫情需要征用的人員車輛、設備設施等，不得推諉拒絕。各單位要繼續(xù)嚴格執(zhí)行應急值守制度，確保政令暢通。

 

　　各單位在執(zhí)行中遇到的情況請及時報告。

 

　　中國人民銀行  財政部  銀保監(jiān)會  證監(jiān)會  外匯局

 

　　2020年1月31日

 

　　五、商務部：充分評估、分級管控 不得隨意叫停、關閉菜市場

 

　　商務部副部長王炳南在2月3日國務院新聞辦公室應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，各地面對疫情發(fā)展，要及時充分評估、分級管控，不得隨意叫停、關閉菜市場等經(jīng)營場所，要切實保障生活物資日常供應。

 

　　王炳南稱，目前全國受春節(jié)假日延長，人員陸續(xù)返程疊加影響，大中城市生活必需品需求不斷增加，也存在著局部地區(qū)物流不暢、商貿(mào)企業(yè)人手不夠、中小企業(yè)開工不足等問題。對這些問題，商務部高度重視，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持問題導向和底線思維，已經(jīng)部署了進一步強化生活必需品市場供應保障工作的方案，對相應的工作進行了再動員、再部署，進一步壓實屬地責任，推動菜籃子市場負責制，切實保障市場供應。

 

　　王炳南表示，商務部將從四個方面開展工作：

 

　　一是組織動員復工開業(yè)。指導各地全面動員中小商貿(mào)企業(yè)盡快開門營業(yè)，統(tǒng)籌人員上崗，落實經(jīng)營場所通風、消毒、人員疏導等內(nèi)部防控措施，增加購物、餐飲等基本生活服務供給。我在這里強調(diào)，各地面對疫情發(fā)展，要及時充分評估、分級管控，不得隨意叫停、關閉菜市場等經(jīng)營場所，要切實保障生活物資日常供應。

 

　　二是強化聯(lián)保聯(lián)控。加強湖北和周邊9省區(qū)市聯(lián)保聯(lián)控協(xié)作機制，進一步調(diào)動各方面力量保障湖北特別是武漢生活物資供應。剛才連主任也說到，前幾天山東、重慶、廣西、江西、云南等地已經(jīng)為武漢運送蔬菜超過了2000噸，緩解了供應緊張的情況。商務部將派一個專門的工作組到武漢，針對當?shù)厥袌龉霈F(xiàn)的新情況、新問題，進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導。

 

　　三是做好對接調(diào)運工作。商務部已經(jīng)明確了一批重點保供企業(yè)，建立百家大型流通企業(yè)保供機制。到2月1日，全國50家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可以對外調(diào)出的蔬菜等能力還是比較大的，我們每天進行了統(tǒng)計：2月1日，蔬菜有3萬噸，肉類1.2萬噸，蛋類268噸可以調(diào)出。一旦地方提出需求，商務部將立即組織對接，盡快調(diào)運解決。對局部地區(qū)還存在的物流不暢問題，國務院已經(jīng)明確，各地未經(jīng)批準，不得阻斷生活必需品運輸通道。

 

　　四是加強監(jiān)測引導。進一步摸清蔬菜等重點生活必需品貨源底數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)、處置生活必需品脫銷斷檔等異常情況。發(fā)布市場供應和保供穩(wěn)價信息，加強引導、穩(wěn)定預期，增強消費信心。

 

　　六、財政部出臺新舉措貼息支持疫情防控保障企業(yè)

 

　　財政部近日出臺新舉措，對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予貼息支持，優(yōu)化現(xiàn)行政策，更好地滿足受疫情影響的人群、企業(yè)和地區(qū)的金融服務需要，全力支持金融服務疫情防控工作。

 

　　據(jù)了解，中央財政將對與疫情防控相關的衛(wèi)生防疫、疫苗生產(chǎn)及檢測、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材等重點保障企業(yè)貸款給予貼息支持，引導金融機構更好滿足疫情防控保障企業(yè)合理融資需求。人民銀行用專項再貸款支持金融機構對防疫用品生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持，在此基礎上，中央財政按照央行實際提供的再貸款利率的50%安排貼息資金，直接撥付企業(yè)。政策實施后，防疫用品生產(chǎn)企業(yè)融資成本將大大降低，有利于擴大產(chǎn)能，加快技術改造，進一步提高疫情防控保障能力。享受貼息支持的企業(yè)不得將貸款資金用于投資、理財或其他套利活動，不得哄抬物價、干擾市場秩序。

 

　　中央財政還將著力完善受疫情影響人群金融服務。對已獲得創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持的個人，若感染新型冠狀病毒，可展期1年還款，展期內(nèi)財政給予正常貼息，消除受疫情影響群眾創(chuàng)業(yè)后顧之憂。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，申請貸款時予以優(yōu)先支持，切實保障特殊群體獲得穩(wěn)定金融服務。

 

　　此外，中央財政還將降低對小微企業(yè)貸款的融資擔保費。對受疫情影響嚴重地區(qū)的融資擔保機構和再擔保機構，國家融資擔保基金將減半收取再擔保費，切實降低受疫情影響的小微企業(yè)融資成本，助力小微企業(yè)盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。

 

　　財政部表示，下一步將繼續(xù)把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前重大政治任務，全力以赴狠抓各項政策落實，支持金融服務疫情防控工作，使政策真正惠及受疫情影響的人群、企業(yè)和區(qū)域，推動加快消除疫情影響，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

 

　　七、國家發(fā)改委：多措并舉 最大限度保障好各類生活必需品

 

　　2020年2月3日上午10時，國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)督管理總局負責人介紹疫情防控重點醫(yī)療物資和生活物資保障情況，并答記者問。

 

　　國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹，通過各方面共同努力，從目前情況看，武漢市和湖北省的生活必需品總量是有保障的，價格在階段性上升后也開始回落，全國其他地區(qū)供應也是相對充裕和有保障的。但同時，也暴露不少不夠協(xié)調(diào)和需要迅速解決的問題。比如，鮮葉菜的供應還存在品種等結構性矛盾；有些生活必需品由于物流影響補貨不及時；外部一些物資因為防疫管控要求，運輸轉換銜接不到位；保障生活必需品供應企業(yè)復工復產(chǎn)還面臨用工、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面困難，等等。這些問題正在加緊協(xié)調(diào)解決，有些已有進展，有些也將加快予以解決。

 

　　下一步各部門和各地方將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，采取更為有效的措施保障好各類生活必需品的供應。

 

　　首先是進一步增加供給。比如，協(xié)調(diào)山東、江蘇、安徽、湖南、廣西等蔬菜產(chǎn)地，加強與湖北供需銜接，增加新鮮蔬菜供應；協(xié)調(diào)中糧集團、中儲糧集團、中鹽集團等增加米面油肉鹽的供應，協(xié)調(diào)重點速凍食品生產(chǎn)企業(yè)加大供應力度；安排一定數(shù)量的中央儲備凍豬肉，以備隨時投放。

 

　　二是在嚴格落實防控措施的前提下有序復工復產(chǎn)。 推動保障疫情防控、能源供應、交通物流、城市運行、醫(yī)用物資和生活必需品及其他涉及國計民生的企業(yè)復工復產(chǎn)，推動重大項目、重大工程和具備條件的行業(yè)企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。

 

　　三是暢通運輸物流通道。為了保障各類支援湖北的物資順利進入，并有效減少交叉感染風險，交通運輸部門利用5個既有的物流園區(qū)，建立進鄂應急物資道路運輸中轉服務站，實現(xiàn)運輸車輛快卸快返。加強省內(nèi)運輸綠色通道建設，提高銜接效率，加快物資分撥，打通末端梗阻。對運輸醫(yī)療物資、生活必需品優(yōu)先保障運力，對相關車輛“不停車、不檢查、不收費”，優(yōu)先通行。

 

　　四是加大要素保障。幫助協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)企業(yè)在用工、能源供應、融資、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面難題。加強對湖北省煤電油氣調(diào)度，幫助協(xié)調(diào)解決資源和調(diào)運問題，確保安全穩(wěn)定供應。

 

　　五是加強監(jiān)測調(diào)度。每天早晚兩次摸底各地生活物資供應情況，加強對湖北等重點地區(qū)蔬菜、食品等日常消費的市場監(jiān)測，隨時協(xié)調(diào)解決影響供應的問題。

 

　　六是加大儲備力度。做好北方大城市冬春蔬菜儲備投放工作。落實和完善政府臨時儲備制度，寧可備而不用，寧可多備少用，最大限度地把各類生活必需品保障好。

 

　　八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序保障肉蛋奶市場供應的緊急通知

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

　　2月3日，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，會議要求在加強疫情防控的同時，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應，落實“菜籃子”市長負責制，積極組織蔬菜等副食品生產(chǎn)，加強物資調(diào)配和市場供應。為維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序，保障肉蛋奶市場供應，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下。

 

　　一、不得攔截仔畜雛禽及種畜禽運輸車輛。要暢通仔畜雛禽及種畜禽運輸渠道，滿足養(yǎng)殖場補欄等生產(chǎn)需求，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，鞏固畜牧業(yè)基礎產(chǎn)能。

 

　　二、不得攔截飼料運輸車輛。要暢通飼料及玉米等飼料原料運輸渠道，鼓勵開展“點對點”生產(chǎn)、配送，滿足畜禽養(yǎng)殖的飼料需求，避免畜禽“斷糧”影響生產(chǎn)和供給。

 

　　三、不得攔截畜產(chǎn)品運輸車輛。要推動將商品畜禽、禽蛋、生鮮乳等運輸車輛納入重要物資供應綠色通道，協(xié)調(diào)辦理交通通行證，解決運輸過程中存在的問題，確保畜產(chǎn)品運得出生產(chǎn)一線、運得到消費一線，防止出現(xiàn)“賣難”和“斷供”現(xiàn)象。

 

　　四、不得關閉屠宰場。要保證屠宰場正常運轉，鼓勵建立“點對點”調(diào)運制度，強化產(chǎn)銷銜接，并嚴格落實屠宰檢疫要求，確保市場供給和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

　　五、不得封村斷路。要嚴格落實“一斷三不斷”要求，立即排查鄉(xiāng)村公路通行情況，嚴禁未經(jīng)縣級及以上地方人民政府批準擅自設卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為，打通運輸梗阻，確保通往畜禽養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品屠宰加工和交易市場等關鍵場所的道路通暢。

 

　　六、支持企業(yè)盡早復工。各地要在有效防控疫情的同時，盡快安排飼料、屠宰、種畜禽、畜產(chǎn)品加工包裝材料等生產(chǎn)加工企業(yè)復工，增加市場供應，保障養(yǎng)殖企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)正常運行。

 

　　如遇問題，可向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或所在地交通部門反映，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)系電話：010—59194768。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

 

　　2020年2月4日

 

　　九、2月6日，商務部辦公廳印發(fā)了《關于做好疫情防控期間生活物資對接調(diào)運保供有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

 

　　《通知》要求，各地商務主管部門做好三方面工作：一是要加強運輸保障政策宣傳，確保相關流通企業(yè)熟知有關政策；二是要指導流通企業(yè)嚴格按要求開展運輸，切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率；三是要幫助流通企業(yè)解決實際困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關部門落實好現(xiàn)有政策。