2020粵港澳大灣區(qū)食材供應鏈大會
2020年政府報告 有關農業(yè)三大熱點
全國兩會期間,農產品安全再次成為熱點話題,如何有效監(jiān)管考驗管理智慧。多位代表、委員均提出要完善食品安全與質量追溯體系,通過推進標準化、品牌化、冷鏈物流建設等,提升農產品品質,解決農民增收問題。
熱點一:加強追溯體系建設
食品安全一直以來大眾關注的熱點問題,回顧過去從2006年蘇丹紅致癌鴨蛋到2008年三鹿毒奶粉到2010年“地溝油”時間·······引發(fā)社會震蕩.起止為今就奶粉行業(yè)仍有無良商家用“固體飲料”充當”特殊奶粉“售賣。今年政府工作報告提出,要創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式,注重用互聯(lián)網、大數(shù)據等提升監(jiān)管效能,實現(xiàn)信息可追溯。兩會期間,從國家層面建設農產品、食品源頭追溯體系被代表、委員多次提及。
全國政協(xié)委員、農業(yè)部副部長張?zhí)伊直硎?,我國農產品合格率在90%以上,總體有保證,但農藥殘留、非法添加、重金屬超標等問題還存在。農業(yè)部將堅持對食品安全問題“零容忍”,尤其加強基層的監(jiān)測預警和監(jiān)管能力建設,加快國家追溯平臺的建設和應用。
建議
針對上述情況,全國政協(xié)委員、網易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊建議,推動食品、農產品追溯工作法制化進程,規(guī)范食品生產鏈條中每個環(huán)節(jié)的責任義務,制定相應罰則;明確食品、農產品溯源工作的主管單位,推進主管單位及協(xié)助單位間信息集中化管理。同時,應明確溯源品種和時間表,實現(xiàn)食品、農產品全部溯源、件件可查;利用數(shù)字化、信息化技術,形成智能化的追溯系統(tǒng)。
熱點二:推進農產品標準化品牌化
發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”,多渠道增加農民收入,寫進了今年的政府工作報告。
全國政協(xié)委員、京東集團董事長劉強東在提案中表示,目前我國農產品以傳統(tǒng)農戶家庭等小、散生產模式為主,缺少規(guī)?;蜆藴驶|量參差不齊,農產品“有特色無品牌”問題突出。
建議
劉強東建議,要促進農產品規(guī)?;a,進一步健全農產品生產標準體系、質量認證體系等,提高農產品質量。同時,推動土地資源集約利用,大力培育和發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),充分調動電商等多種社會資源,鼓勵發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)/合作社+產業(yè)+農戶”的產業(yè)化經營新模式。
熱點三:完善農產品冷鏈物流
隨著電商渠道延伸至生鮮領域,農產品對冷鏈物流的需求也快速增長,但冷鏈建設卻嚴重滯后。
全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好指出,目前我國綜合冷鏈流通率僅為19%,大多數(shù)肉類、禽蛋、水產品、蔬菜、水果產品的分銷渠道沒有嚴格的冷鏈環(huán)境,遠低于歐美95%以上的水平。80%的易腐食品在運輸中沒有溫度監(jiān)控,導致農副產品在最終消費前的損耗量很大,且存在較大的食品安全隱患。
建議
全國政協(xié)委員、京東集團董事長劉強東也建議,進一步加強農村地區(qū)物流基礎設施建設,加強對企業(yè)建設“產地倉+冷鏈專線”模式的統(tǒng)籌引導和政策支持,提升生鮮農產品銷售品質和效益。同時,提高農產品冷鏈倉儲物流設施的集約化建設和利用水平,保證扶貧“新通路”的持久暢通。
此外,全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東也建議,對在貧困縣建立物流基地等基礎設施的電商企業(yè)給予配套支持,特別是要重點支持冷鏈物流等與農副產品息息相關的基礎設施建設。
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