為深入落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推進(jìn)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，推動(dòng)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，張掖市依托“互聯(lián)網(wǎng)+隴上食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)，綜合應(yīng)用“23341”監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)規(guī)范食品批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)配送行為，努力構(gòu)建“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾參與”的食品安全社會(huì)共治和智慧監(jiān)管新格局。
嚴(yán)格“兩方責(zé)任”落實(shí)，明確食品安全管理總目標(biāo)。以打造“食安甘肅”品牌為指引，依據(jù)甘肅省食品倉(cāng)儲(chǔ)和食品配送兩個(gè)管理規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任兩方責(zé)任，有效防控食品倉(cāng)儲(chǔ)配送過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力構(gòu)建食品流通長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保食品銷售質(zhì)量安全，為“隴上食安”智慧監(jiān)管樹立總目標(biāo)。
構(gòu)建“三位一體”網(wǎng)絡(luò)，推行食品安全監(jiān)管新模式。以“互聯(lián)網(wǎng)+隴上食安”為載體，與三大運(yùn)營(yíng)商通力協(xié)作，通過在食品倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備監(jiān)控設(shè)備，搭建起圖像遠(yuǎn)程傳輸，進(jìn)銷存過程監(jiān)控，產(chǎn)品實(shí)時(shí)追蹤可查的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)、食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)、手機(jī)APP可實(shí)時(shí)查詢產(chǎn)品信息，構(gòu)建起企業(yè)自律、部門監(jiān)管和社會(huì)公眾在線監(jiān)督的“三位一體”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)主體資格可看，商品來源可溯，配送過程可視，風(fēng)險(xiǎn)隱患可控，信息公開可查，人民群眾可感的食品安全監(jiān)管新模式，最大限度地從源頭上保障人民群眾“舌尖上的安全”。
應(yīng)用“三項(xiàng)管理”措施，履行依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)嚴(yán)要求。以智慧監(jiān)管為抓手，出點(diǎn)支招與排難解困并重，全方位應(yīng)用可追溯移動(dòng)終端和圖像遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)，促進(jìn)批發(fā)商提高“電子一票通”出票齊全率，倒逼零售商提高索票準(zhǔn)確率，切實(shí)解決食品和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯難題，整體推進(jìn)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度落實(shí)到位；以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以日常監(jiān)管為主線，在促規(guī)范上下功夫、在抓落實(shí)上求突破，全力以赴抓監(jiān)管、突出重點(diǎn)抓整治，切實(shí)增強(qiáng)食品流通經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)；以風(fēng)險(xiǎn)防控為手段，排查整治食品進(jìn)、銷、配、存各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊虛假標(biāo)注、倒包再售等違法行為，促進(jìn)食品安全管理方式由粗放式向現(xiàn)代化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，徹底打消食品經(jīng)營(yíng)者追溯不到位、偷機(jī)取巧的僥幸心理，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
拉緊“四條縱橫”主線，把牢食品過程監(jiān)管安全閥。把索證索票作為防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作，大力推進(jìn)食品安全追溯平臺(tái)和“隴上食安”追溯系統(tǒng)應(yīng)用工作。通過探索實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”可追溯管理，以網(wǎng)上巡查和記分管理為抓手，綜合運(yùn)用事前警示、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)核查、責(zé)任約談、行政處罰等手段，拉緊織密食品出入庫(kù)視頻監(jiān)控、車載移動(dòng)追溯終端隨貨出具電子一票通、配送信息適時(shí)傳輸、分銷商信息在線追溯可查的“四縱四橫”智慧監(jiān)管主線。全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管端APP做好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，及時(shí)將重點(diǎn)監(jiān)管信息錄入綜合監(jiān)管平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄，監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析、可預(yù)警，切實(shí)把牢食品“陽(yáng)光操作”安全閥，持續(xù)推動(dòng)食品安全事中事后監(jiān)管的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平。
實(shí)現(xiàn)“一個(gè)終極”目標(biāo)，增強(qiáng)群眾食品安全獲得感。“互聯(lián)網(wǎng)+隴上食安”工程的實(shí)施，把倉(cāng)儲(chǔ)物流、批發(fā)配送單位的經(jīng)營(yíng)行為全過程全天候納入陽(yáng)光監(jiān)督之下，全面落實(shí)了食品安全責(zé)任制，通過社會(huì)共治和智慧監(jiān)管，真正做到了現(xiàn)場(chǎng)整潔明亮化、食品分類有序化、倉(cāng)儲(chǔ)管理透明化、流程科學(xué)合理化、打印票據(jù)便捷化、食品安全保障常態(tài)化，從根本上解決了食品經(jīng)營(yíng)單位“懶、散、慢、躲”的痼疾。既實(shí)現(xiàn)了“市場(chǎng)主體掌握更全面、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知更清晰、市場(chǎng)監(jiān)管更有效”的智慧監(jiān)管，又調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者保障食品質(zhì)量安全的積極性，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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