為進一步貫徹國務院“放管服”改革要求,落實省委、省政府《關于深化改革加強食品安全工作的若干措施》精神,推動食品生產監(jiān)管工作重心向事中事后監(jiān)管轉移,近日,陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)《關于在全省推行食品生產許可制度改革工作的通知》(以下簡稱《通知》),在全省推行食品生產許可制度改革。
食品生產許可制度改革是對部分低風險食品(食品小作坊)生產實行承諾許可制,通過明確承諾許可食品品種類別,精簡許可申請材料,縮短許可時限,優(yōu)化延續(xù)、變更和補辦程序等手段,方便群眾辦事,提高服務質量。省市場監(jiān)管局前期在漢中市、商洛市進行試點,試點期間共發(fā)放茶葉、糧食加工品等低風險食品生產許可9戶,食品小作坊93戶,受到申請人的普遍歡迎,有力推動了當地食品產業(yè)發(fā)展。
《通知》明確,轄區(qū)市場監(jiān)管部門對實行承諾許可制的企業(yè)(或小作坊)自取得食品生產許可證之日起20個工作日內要實施檢查,首次檢查依據《食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄表》《食品小作坊生產許可審查記錄表》進行。對未通過核查的食品生產企業(yè)或不符合規(guī)定條件的食品小作坊責令停產整改。對存在功能區(qū)間布局、工藝設備布局等與申報不符且嚴重影響食品安全的,應建議發(fā)證機關撤銷行政許可并說明理由,發(fā)證機關撤銷行政許可并公示。
《通知》要求,市縣市場監(jiān)管部門要積極主動提供技術服務,加強業(yè)務培訓,提前介入,為申請承諾許可的企業(yè)(小作坊)提供場所布局、制度建設、產品檢驗等方面的技術服務,避免因申請人對食品安全有關標準、審查通則以及細則掌握不全面、不熟悉,出現盲目承諾現象。
下一步,省市場監(jiān)管局將組成督導組,對改革進展情況進行指導督導,推動改革工作穩(wěn)步推進,確保食品生產許可制度改革“幫促指導到位、許可服務到位、風險管控到位”。(食品生產處供稿)