《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條規(guī)定：食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰。
近日，某食品經(jīng)營企業(yè)就是因?yàn)闆]有對自己所進(jìn)貨物進(jìn)行應(yīng)該的查驗(yàn)，在杭州高新區(qū)（濱江）市監(jiān)局的日常檢驗(yàn)檢測中，被發(fā)現(xiàn)其出售的鵝肝中含有國家明令禁止的呋喃西林代謝物、氧氟沙星，最終被罰款8.4萬元。
下面我們就看來看看整個案件的經(jīng)過。
案情回顧
近日，在一次常規(guī)食品安全檢查中，高新區(qū)（濱江）市監(jiān)局執(zhí)法隊(duì)員在轄區(qū)內(nèi)某酒店的被檢測食品鵝肝中檢驗(yàn)檢測出呋喃西林代謝物、氧氟沙星。按照相關(guān)食品安全要求，判定改酒店的鵝肝為不合格。
雖然，當(dāng)事人在隨后的調(diào)查過程中，提供了包括采購時所要的供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照副本、供應(yīng)商食品經(jīng)營許可證副本、供應(yīng)商送貨單、收貨單各一份等材料，并證明了在采購該鵝肝之后，一直儲藏在西廚房專用冰箱。但因企業(yè)未能及時記錄生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期等關(guān)鍵信息，而且之前已經(jīng)銷售檢測不合格的鵝肝0.6kg，最終區(qū)市監(jiān)局作出了相關(guān)食品下架、封存，罰款人民幣8.4萬元的行政處罰。
《中華人民共和國食品安全法》對食品生產(chǎn)者和食品經(jīng)營者的義務(wù)有明確規(guī)定，如果食品經(jīng)營者未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，仍然要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
案件分析
食品安全關(guān)乎每個人的健康安全，不能有絲毫懈怠，必須始終高懸“達(dá)摩克里斯之劍”，從嚴(yán)把好食品安全關(guān)。
首先，當(dāng)事人經(jīng)營的鵝肝經(jīng)檢測“呋喃西林代謝物、氧氟沙星”兩個項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格，其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，屬經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為。
其次，本案當(dāng)事人在采購鵝肝食品環(huán)節(jié)，未履行切實(shí)履行進(jìn)貨查驗(yàn)等責(zé)任，不符合《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》第十七條的第一款和第二款，《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款，以及《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定。
在綜合考慮案發(fā)后當(dāng)事人配合調(diào)查詢問、提供采購存檔的索證索票資料等情形、涉案鵝肝已經(jīng)營銷售食用0.6kg、持續(xù)時間達(dá)3個月之久的事實(shí)。本案中，區(qū)市監(jiān)局所作出的行政處罰可謂是有理有據(jù)。
企業(yè)如何進(jìn)貨查驗(yàn)
《食品安全法》第五十三條規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，必須做好索證索票工作，并且妥善保存一定期限。
食品安全監(jiān)管重在源頭管控。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存好供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證，記錄好聯(lián)系方式和聯(lián)系地址，協(xié)助市場監(jiān)管部門從經(jīng)銷商、進(jìn)口商、生產(chǎn)商等環(huán)節(jié)調(diào)查確定問題的根源所在。
本案涉及的相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國食品安全法》
第三十四條第（十三）項(xiàng)：
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
第一百二十四條第二款：
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》
第十七條第一款：
食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定，與購物憑證是否相符，并建立采購記錄。鼓勵餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄。“
第十七條第二款：
采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。
《中華人民共和國食品安全法》
第五十三條第二款：
食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
地區(qū)：
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