近日,上海市人民檢察院第三分院辦理了一起走私凍肉刑事附帶民事公益訴訟案件。
2019年11月,黃某某等人駕駛帕勞籍貨船,將來自美國、意大利、巴西等多國的肉類凍品走私到上海,被公安機關查獲。這些被查獲的凍肉共計196噸,其中豬肉里還檢測出瘦肉精成分。
這些走私凍肉存在極大安全風險隱患,有的沒有本國的出口檢疫證書,有的產(chǎn)品或生產(chǎn)商不在我國允許進口的名單上,有的生產(chǎn)企業(yè)為暫停,所以說無論它的生產(chǎn)、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),還是產(chǎn)品本身的質量等都是不可控的,是我國禁止進口的產(chǎn)品,可能造成病毒病菌,比如非洲豬瘟等傳播入境;也可能凍肉本身就是嚴重超過保質期的“僵尸肉”,一旦入口將損害人們的身體健康。
通過咨詢環(huán)科院專家,上海檢察三分院發(fā)現(xiàn)這些走私凍品如果處置不當還容易造成外來物種入侵,隨意處置還會造成土壤、地表水、大氣等環(huán)境污染,具有損害生態(tài)環(huán)境的重大風險。
民以食為天,冷凍肉制品作為居家常備食材,其安全關乎民眾切身利益,該案可謂是既構成走私刑事犯罪,又損害了我國食品安全與生態(tài)環(huán)境的雙重公共利益!
本案由于偵查機關發(fā)現(xiàn)及時,涉案查扣凍品尚未流入餐桌,消費者無法提起相應的民事訴訟。但根據(jù)公益訴訟的相關規(guī)定,檢察機關作為公共利益的代表可以提起公益訴訟,要求侵權人對走私凍品進行無害化處置。
因為在過去,高額的無害化處置費用往往由政府承擔。檢察機關認為,應當由走私行為人自己承擔侵權責任,改變長期以來由政府“買單”的現(xiàn)象,加大違法成本,保護國家利益。
隨后,上海市人民檢察院第三分院提起了全市首例走私凍品刑事附帶民事公益訴訟案,要求被告人承擔消除危險的無害化處置費用51萬余元,并公開賠禮道歉。
經(jīng)過上海市第三中級人民法院審理,以及專家輔助人當庭釋法說理,法院全部支持了檢察機關的訴訟請求,51萬余元的處置費用被告人也已全額繳納。
走私冷凍肉制品事關人民“舌尖上的安全”,高額的處置費用又關乎人民生態(tài)環(huán)境利益,同時在新冠疫情傳播的當下,嚴把走私凍品關,進行無害化處置,更是關乎國家安全、社會穩(wěn)定。檢察機關公益訴訟的提起,重塑了買單規(guī)則,改變以往由國家財政為處置走私凍品買單的不合理現(xiàn)象,讓違法者在承擔刑罰的同時,為自己造成的公益損害買單,有力維護了人民群眾的切身利益,維護了食品安全和生態(tài)環(huán)境安全。
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