為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》，引導食品生產企業(yè)積極開展農產品深加工，推動鄉(xiāng)村振興和農村一二三產融合發(fā)展，工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局擬聯(lián)合發(fā)布《食品生產企業(yè)農產品深加工典型模式培育和推廣辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)公開征求社會各界意見。

 

　　黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，要求立足各地特色資源，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產業(yè)布局，完善利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。我國農產品資源豐富，其中絕大多數(shù)為可食用農產品，是良好的食品生產原料。因此，推動食品生產企業(yè)開展農產品深加工是拓展提升農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈、促進農民增收致富、構建雙循環(huán)新發(fā)展格局、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。但總體來說，當前我國農產品深加工發(fā)展水平不高，某些方面還存在一定短板，如：農產品原料以鮮食品種為主，專門用于加工的品種較少；原料來源分散，種植、養(yǎng)殖規(guī)?；潭炔桓撸焚|和一致性有待提升；沒有與產業(yè)鏈上游形成緊密的利益聯(lián)結機制，農民難以分享加工增值收益；初加工占比偏高，加工利用模式存在同質化，未能最大限度挖掘農產品原料價值等。在前期調研中，各地農產品種植、養(yǎng)殖戶和廣大食品生產企業(yè)普遍呼吁加大對農產品深加工典型模式的總結和推廣工作力度，充分發(fā)揮示范帶動作用，提升我國農產品加工發(fā)展質量。

 

　　本《辦法》擬深入挖掘一批各地區(qū)、各食品企業(yè)拓展農產品原料來源、建立優(yōu)質原料基地、與農業(yè)生產主體形成緊密利益聯(lián)結、創(chuàng)新加工工藝和技術路線、研發(fā)生產新穎食品產品并取得良好市場反饋的先進經(jīng)驗和典型做法，爭取在食用農產品原料品種、食品工業(yè)主要行業(yè)類別、各省級行政區(qū)域3個維度實現(xiàn)全覆蓋，并通過編撰典型模式案例集、指導各地主管部門及各行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)驗交流活動等方式，加大典型模式在自然條件類似的農產品生產區(qū)域、同類型食品生產企業(yè)中的復制推廣力度，為促進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農民就業(yè)增收和農村一二三產融合發(fā)展作出積極貢獻。

 

　　如有意見或建議，請于2021年2月18日前通過傳真或電子郵件形式反饋至工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司。

 

　　單位：工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司

 

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　　電子郵件：spc@miit.gov.cn

 

　　附件：

 

　　1.   食品生產企業(yè)農產品深加工典型模式培育和推廣辦法.doc

　　2.   食品生產企業(yè)農產品深加工典型模式申請書.doc

 

　　工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司

 

　　2021年1月20日