3月15日上午,由湖州市人民檢察院提起的全市首例食品藥品安全領(lǐng)域懲罰性賠償民事公益訴訟案,在湖州市中級(jí)人民法院公開開庭審理。湖州市人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)吳擁軍出庭履行職務(wù),湖州市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)胡新春擔(dān)任審判長(zhǎng)。
法院經(jīng)審理后當(dāng)庭宣判:判令被告承擔(dān)食品安全公益損失56098元,并于判決生效之日起五日內(nèi)通過市級(jí)以上新聞媒體公開向社會(huì)公眾賠禮道歉。檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求全部得到支持。
案情回顧:檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn),某飲料廠于2019年10月生產(chǎn)的2152桶包裝飲用水,均被檢測(cè)出2B級(jí)致癌物溴酸鹽含量超標(biāo),不符合GB19298-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》標(biāo)準(zhǔn),侵害了不特定消費(fèi)者的身體健康權(quán),損害了社會(huì)公共利益。受理此案后,湖州市人民檢察院在公告期滿、無法定適格主體起訴的情況下,依法提起民事公益訴訟,并首次在食品藥品安全領(lǐng)域檢察公益訴訟中引入懲罰性賠償。
直擊庭審:庭審當(dāng)日,部分市人大代表、政協(xié)委員,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人等受邀到庭旁聽。吳擁軍副檢察長(zhǎng)發(fā)表出庭意見,認(rèn)為該飲料廠生產(chǎn)銷售溴酸鹽含量不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水,嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī),其行為是對(duì)社會(huì)個(gè)體生命健康和生命安全的漠視,已構(gòu)成對(duì)多數(shù)不特定消費(fèi)者安全權(quán)、健康權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)等法定權(quán)益的侵害。檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟,要求其承擔(dān)銷售價(jià)款十倍的懲罰性賠償并公開道歉,其意義重在破解普通消費(fèi)者“維權(quán)成本高、維權(quán)受益低”難題,以切實(shí)舉措貫徹落實(shí)習(xí)總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”的食品安全制度,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)確保食品安全,最大程度保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。庭審中,該飲料廠對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)飲用水的行為追悔莫及,表示目前已整改驗(yàn)收完畢,在日后的經(jīng)營中將進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)測(cè)各項(xiàng)數(shù)值,加強(qiáng)細(xì)化管理,希望得到廣大消費(fèi)者的諒解。
利刃出鞘:飲用水安全關(guān)系著百姓的生命安全和身體健康,礦泉水、山泉水往往被消費(fèi)者認(rèn)定為高品質(zhì)的“優(yōu)質(zhì)水源”,而在國際上被認(rèn)定為2B級(jí)潛在致癌物的溴酸鹽卻是多種天然水源在經(jīng)過臭氧消毒后產(chǎn)生的副產(chǎn)物。“優(yōu)質(zhì)水”一下子變成了“致癌水”、“要命水”,檢察機(jī)關(guān)手握利刃挺身而出,通過激活公益訴訟懲罰性賠償制度,堅(jiān)決守護(hù)飲用水的安全底線。積萬家之私,乃為天下之公。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的食品侵權(quán)案件呈現(xiàn)受害人數(shù)眾多、流轉(zhuǎn)鏈條龐雜、造成損害分散、潛在危害持久的鮮明特點(diǎn)。檢察公益訴訟引入懲罰性賠償不僅可以有效制裁違法者、精準(zhǔn)警示市場(chǎng)主體,也可以公正及時(shí)地補(bǔ)償受害者,告慰社會(huì)公眾。以此,不斷提高失信成本,增強(qiáng)違法威懾,提升維權(quán)效益,以檢察力量切實(shí)守護(hù)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。
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