為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，做好2021年食品安全工作，結(jié)合本市實(shí)際，日前，天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市2021年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》，明確九方面重點(diǎn)任務(wù)。

 

　　嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾?。進(jìn)一步完善天津冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)和“天津溯源”微信程序，逐步將非冷鏈進(jìn)口食品納入平臺(tái)管理。推動(dòng)建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜浇?jīng)營(yíng)全鏈條追溯體系。加強(qiáng)海關(guān)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)間信息共享互通，有效防范新冠肺炎疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒措施。督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈運(yùn)輸企業(yè)全面做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸從業(yè)人員防護(hù)、運(yùn)輸工具消毒、信息登記等工作。動(dòng)態(tài)評(píng)估研判進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ゲ《镜娘L(fēng)險(xiǎn)，對(duì)直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員和監(jiān)管人員按規(guī)定開(kāi)展核酸檢測(cè)，做好疫苗接種工作。

 

　　加強(qiáng)糧食等重點(diǎn)品類(lèi)源頭污染治理。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)施農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把地方儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)檢驗(yàn)制度。督促糧食加工品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，索取糧食收儲(chǔ)企業(yè)的出庫(kù)合格證明或自行檢驗(yàn)合格。加大對(duì)蔬菜、水果、茶葉、飼料和水產(chǎn)品等重點(diǎn)品類(lèi)的重金屬殘留抽檢監(jiān)測(cè)力度，覆蓋從種養(yǎng)殖到經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。

 

　　強(qiáng)化智慧監(jiān)管與信用體系建設(shè)。大力推進(jìn)食安天津智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到90%以上。深入推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作，實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，有效強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行。依法推進(jìn)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，加強(qiáng)食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示，將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入天津市信用信息共享平臺(tái)和天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。

 

　　嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，督促企業(yè)主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)食品安全自查義務(wù)。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員及從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展體系檢查、飛行檢查和證后審查。開(kāi)展肉制品、乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。推進(jìn)全市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)管理規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全查驗(yàn)要求。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)企業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范大眾餐飲服務(wù)，實(shí)行外賣(mài)餐食封簽。實(shí)現(xiàn)餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)考核全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng)，實(shí)行“紅黑榜”公示制度。嚴(yán)厲打擊保健食品市場(chǎng)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)等行為。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制、陪餐制，加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域和校外配餐監(jiān)管，保障就餐學(xué)生飲食安全和身體健康。

 

　　提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與抽檢監(jiān)測(cè)能力。推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)研制和檢驗(yàn)檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。摸清蔬菜、生豬、禽產(chǎn)品等品類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出防控措施意見(jiàn)。嚴(yán)格按照國(guó)家要求，加強(qiáng)新收獲和庫(kù)存糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。組織落實(shí)天津市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。探索開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作。組織全市疾控機(jī)構(gòu)參加實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證活動(dòng)，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食源性疾病監(jiān)測(cè)、食品安全事件流行病學(xué)調(diào)查能力。

 

　　完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快天津市食品安全條例、天津市地方糧食儲(chǔ)備管理?xiàng)l例立法進(jìn)度。貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全司法鑒定制度和辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋。廣泛征求食品安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，加快食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。進(jìn)一步加大食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)和跟蹤評(píng)價(jià)力度，做好標(biāo)準(zhǔn)解釋、咨詢(xún)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。大力推進(jìn)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證和管理等工作。針對(duì)非法添加、農(nóng)藥獸藥殘留等問(wèn)題，加強(qiáng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和食品快檢方法研究制定工作，開(kāi)展食品快檢評(píng)價(jià)和驗(yàn)證。落實(shí)《旅游民宿的基本要求與等級(jí)劃分》和《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》有關(guān)食品安全要求。

 

　　嚴(yán)厲打擊違法犯罪。開(kāi)展食品安全整治“百日行動(dòng)”，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保“七一”期間食品安全。開(kāi)展“昆侖2021”行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)地域和環(huán)節(jié)，突出打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥犯罪行為，嚴(yán)厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪，強(qiáng)化跨區(qū)域大案要案?jìng)赊k。啟動(dòng)“治違禁促提升”行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)禁限用藥物使用和非法添加行為，加大安全用藥培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類(lèi)。集中力量，組織查處一批有影響、跨區(qū)域的食品安全大案要案。嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物違法違規(guī)交易，開(kāi)展“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品三年整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊農(nóng)村制售“三無(wú)食品”、“過(guò)期食品”等違法犯罪行為。

 

　　構(gòu)建共治共享格局。鞏固現(xiàn)有國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，組織開(kāi)展宣傳推介，適時(shí)開(kāi)展飛行檢查。全市同步開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共治共建共享食品安全的良好氛圍。支持新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道，開(kāi)展輿論監(jiān)督，宣傳食品安全先進(jìn)典型和行業(yè)自律、誠(chéng)信建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)。充分利用食品安全專(zhuān)家委員會(huì)智庫(kù)，強(qiáng)化食品安全宣傳矩陣，打造食安宣傳專(zhuān)家品牌，提高宣傳的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。深化京津冀區(qū)域食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流”，創(chuàng)新開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)口岸、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）宣傳活動(dòng)，推廣倡導(dǎo)“減鹽、減油、減脂”健康飲食觀念。

 

　　強(qiáng)化組織實(shí)施。落實(shí)本市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的措施要求，嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)清單履職盡責(zé)。依托現(xiàn)有資源建立市級(jí)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍。鼓勵(lì)各區(qū)組建專(zhuān)職食品安全協(xié)管員隊(duì)伍。加大監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，食品安全監(jiān)管人員（含新入職）培訓(xùn)時(shí)間不少于90學(xué)時(shí)。深入開(kāi)展“食安天津”指數(shù)研究，運(yùn)用指數(shù)客觀評(píng)價(jià)各區(qū)食品安全水平和監(jiān)管效能，推動(dòng)短板工作整改提升。推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)建立食品安全重點(diǎn)工作臺(tái)賬并按季度調(diào)度。