為貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和銀川市委、政府關(guān)于葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和各項決策部署,進一步明確職責(zé)、落實任務(wù),協(xié)同推進我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準化服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展,按照《銀川市葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及任務(wù)分工》(銀葡萄酒辦發(fā)【2021】1號)工作安排,經(jīng)征求成員單位意見,結(jié)合實際制定了《銀川市2021年葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準化服務(wù)體系工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各成員單位認真抓好落實,并于每月28號前向銀川市市場監(jiān)督管理局報送工作開展情況。
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附件:銀川市2021年葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準化服務(wù)體系工作實施方案
銀川市市場監(jiān)督管理局
2021年4月27日
附件:
銀川市2021年葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準化服務(wù)體系工作實施方案
為認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和銀川市委、政府關(guān)于葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和各項決策部署,按照《銀川市葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及任務(wù)分工》(銀葡萄酒辦發(fā)【2021】1號)和《關(guān)于報送葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點工作謀劃情況的通知》工作安排,進一步明確職責(zé)、落實任務(wù),協(xié)同推進我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準化服務(wù)體系工作,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)重要指示精神,按照銀川市“一高三化”目標要求,緊緊把握寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市為統(tǒng)攬,以構(gòu)建現(xiàn)代化葡萄酒產(chǎn)業(yè)體系為指向,以提高葡萄酒產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率、綜合效益和產(chǎn)業(yè)競爭力為中心,以高端化引領(lǐng)、規(guī)?;N植、標準化釀造、系列化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營為主攻方向,以擴大產(chǎn)品銷售、打造龍頭企業(yè)、健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)化體系、建立數(shù)字化服務(wù)平臺、全方位提升品牌形象為重點,推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進葡萄酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,提升葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,全力打造中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和國際葡萄酒之都。
二、工作目標
充分發(fā)揮銀川產(chǎn)區(qū)作為賀蘭山東麓葡萄酒核心產(chǎn)區(qū)的區(qū)域和品牌優(yōu)勢,做大做強葡萄酒產(chǎn)業(yè),以“五化”(即高端化引領(lǐng)、規(guī)模化種植、標準化釀造、系列化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營)聚力打造寧夏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進標準修訂和自主創(chuàng)新,推動標準化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)標準化在葡萄酒釀造、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提質(zhì)增效、社會服務(wù)等領(lǐng)域的突破,切實發(fā)揮葡萄酒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,促進銀川葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)及措施
?。ㄒ唬娀笇?dǎo)服務(wù),大力宣傳實施標準。一是開展銀川賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)標準化推廣專項行動。按照2020年自治區(qū)印發(fā)的《寧夏賀蘭山東麓葡萄酒標準匯編》內(nèi)容,3月至6月之間集中開展賀蘭山東麓葡萄酒標準體系及釀酒葡萄種植、葡萄酒釀造、葡萄酒營銷等標準化系列培訓(xùn),同時面向全市葡萄與葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)區(qū)技術(shù)標準推廣,切實加強產(chǎn)區(qū)技術(shù)標準有效實施。二是強化技術(shù)支撐,查漏補缺完善標準。加強與自治區(qū)標準化院的溝通合作,按照“規(guī)范性、完整性、有效性、實用性”的原則構(gòu)建適合本地區(qū)實際的標準體系,對現(xiàn)有標準體系結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求進行不斷完善細化優(yōu)化。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外高校科研機構(gòu)、酒莊(企業(yè))和行業(yè)聯(lián)盟(協(xié)會)加強相關(guān)標準的研究制定,支持葡萄種植基地、葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會創(chuàng)編嚴于國標、地標的企業(yè)標準和團體標準,為規(guī)范升級賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)標準體系和推進產(chǎn)區(qū)保護提供支撐。三是支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(協(xié)會)積極構(gòu)建國內(nèi)市場葡萄酒消費評價評估體系,形成我市葡萄酒新品上市品鑒、發(fā)布、推廣行業(yè)規(guī)范。
牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局、市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市國資委、賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)
?。ǘ╅_展聯(lián)合執(zhí)法,加強質(zhì)量安全監(jiān)管。一是聯(lián)合各縣區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)主管部門、銀川市葡萄酒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及相關(guān)專家到酒莊(企業(yè))集中開展葡萄酒標準化聯(lián)合檢查,加強葡萄與葡萄酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理。嚴格按照標準組織種植、生產(chǎn),規(guī)范葡萄酒產(chǎn)品標簽標識標注。二是強化企業(yè)產(chǎn)區(qū)品牌和質(zhì)量意識,理順“賀蘭山東麓葡萄酒”地理標志證明商標申請機制。加強執(zhí)法檢查力度,依法查處劣質(zhì)葡萄酒生產(chǎn)、制假售假、商標標志侵權(quán)、冒用認證標志等各類違法違規(guī)行為,保障葡萄酒質(zhì)量安全,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。三是對具有品牌影響力、產(chǎn)品創(chuàng)新力、企業(yè)競爭力強的葡萄酒企業(yè)積極培育,指導(dǎo)企業(yè)積極申報注冊商標和規(guī)范使用地理標志證明商標,為企業(yè)開拓市場和實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。
牽頭單位:市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市市場監(jiān)督管理局
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)
?。ㄈ┘訌娖放婆嘤?,促進質(zhì)量提升。一是推進酒莊進行綠色、有機等“三品一標”質(zhì)量認證和監(jiān)管,新增葡萄酒產(chǎn)品認證3個以上。在項目資金補貼方面對認證企業(yè)予以政策扶持,支持企業(yè)完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),提高標志加貼率,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的品牌價值,調(diào)動企業(yè)認證的積極性和主動性。二是積極組織“三品一標”葡萄酒企業(yè)參加全國綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品博覽會,廣泛宣傳,擴大品牌知名度;三是加強品牌培育,充分發(fā)揮認證認可、地理標志和注冊商標對葡萄酒產(chǎn)業(yè)的品牌提升和宣傳推動作用。
牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位:市市場監(jiān)督管理局、市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市國資委、賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)
?。ㄋ模﹫猿质袌鰧?dǎo)向,深入推進市場供給。一是堅持市場化導(dǎo)向,鼓勵酒莊(企業(yè))針對不同市場區(qū)域、多種口味需求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),研究葡萄酒高端、中端和大眾產(chǎn)品,提升主流酒、啟動清新酒、開發(fā)特種酒,加大銀川綠色食品葡萄酒、有機葡萄酒生產(chǎn)占比,不斷豐富和滿足市場消費需求。建成志輝公司高標準白玉霓種植基地,為后續(xù)生產(chǎn)葡萄蒸餾酒做好原料準備。促進葡萄酒品種、酒款種類多元化,豐富葡萄酒產(chǎn)品選擇性,鼓勵酒莊設(shè)計375ml規(guī)格葡萄酒。二是支持酒莊(企業(yè))深挖葡萄酒產(chǎn)地、歷史、文化、康養(yǎng)、旅游等綜合屬性,加強產(chǎn)品設(shè)計包裝植入,不斷完善品牌推廣VI體系和文化傳播體系,提升品牌可持續(xù)發(fā)展力。啟動張騫葡萄郡項目,打造葡萄酒文化展示、葡萄酒主題影視拍攝基地,培育三位一體的葡萄酒文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);以賀蘭山東麓葡萄酒教育學(xué)院為中心,聯(lián)合10—15家酒莊和賀蘭山沿線景區(qū),深度開發(fā)3—5日的葡萄酒研學(xué)游精品線路。
牽頭單位:西夏區(qū)、永寧縣、市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、賀蘭縣
?。ㄎ澹┐蛟祛I(lǐng)軍企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是強化政策支持。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈、打通技術(shù)鏈、暢通銷售鏈,根據(jù)《關(guān)于實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》《銀川市工業(yè)計劃項目管理辦法》,重點支持葡萄酒加工企業(yè)延鏈補鏈強鏈,提升數(shù)字化、智能化水平,對葡萄酒加工企業(yè)進行技術(shù)改造的予以獎勵,鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造提升裝備水平、優(yōu)化工藝流程,實現(xiàn)從注重硬件投入向更加注重技術(shù)投入、人才投入的轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、管理升級和環(huán)保升級。二是爭取項目資金。積極爭取國家、自治區(qū)重點工業(yè)項目貸款貼息,制造業(yè)行業(yè)領(lǐng)先示范企業(yè)(產(chǎn)品)、首臺(套)技術(shù)裝備、自治區(qū)數(shù)字化車間、智能工廠等項目資金。同時對葡萄酒加工企業(yè)入庫的技改項目給予實際完成投資額3%的支持,單個企業(yè)一年不超過300萬的支持。支持葡萄酒加工企業(yè),整合自動化生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線、車間及工廠等資源,通過應(yīng)用智能裝備與系統(tǒng),大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)進行企業(yè)級數(shù)字化、智能化改造的項目。
牽頭單位:市工信局
配合單位:市科技局、市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市國資委、中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)
?。┰鰪娍萍贾?,搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。一是爭項目、爭資金。加大力度,多渠道爭取橫向資金,為持續(xù)增強科研服務(wù)能力提供保障。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)社會化公共服務(wù)平臺。充分發(fā)揮中國葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的品牌效應(yīng),順應(yīng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)分工細化的趨勢,著力構(gòu)建“以機械設(shè)備為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。通過科技培訓(xùn)及項目推廣,結(jié)合“線上+線下”、“理論+實踐”的模式,培養(yǎng)儲備產(chǎn)區(qū)行業(yè)高端人才,提升產(chǎn)區(qū)的科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化能力。三是開展葡萄酒產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過與高校、科研院所聯(lián)合申報項目,柔性引進專家團隊,共同開展葡萄酒產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),堅持市場化導(dǎo)向,鼓勵酒莊(企業(yè))針對不同市場區(qū)域、多種口味需求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),研究葡萄酒高端、中端和大眾產(chǎn)品,提升主流酒、啟動清新酒、開發(fā)特種酒,加大銀川綠色食品葡萄酒、有機葡萄酒生產(chǎn)占比,不斷豐富和滿足市場消費需求。四是初步建成葡萄酒4S大賣場,搭建機械設(shè)備、釀酒設(shè)備、包裝材料、葡萄酒文創(chuàng)產(chǎn)品、葡萄酒及配套產(chǎn)品展銷平臺。依托中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院葡萄酒研發(fā)實驗樓,建設(shè)體驗區(qū)、設(shè)備展示區(qū)、包裝材料展示區(qū)、銷售區(qū)、文創(chuàng)區(qū)、倉儲區(qū)等;在閩寧核心區(qū)內(nèi)引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)酒瓶、瓶塞、酒杯、酵母等葡萄酒衍生產(chǎn)品。與華潤集團、建發(fā)集團等合作,建設(shè)包裝物廠、葡萄酒銷售中心。五是建設(shè)葡萄與葡萄酒質(zhì)量檢測分析中心,面向產(chǎn)區(qū)開展葡萄酒質(zhì)量檢測認證、工藝方案指導(dǎo)服務(wù)等,實現(xiàn)葡萄與葡萄酒分析檢驗檢測平臺的運營。通過葡萄酒研究院與食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗二站、銀川海關(guān)技術(shù)中心簽署“共建賀蘭山東麓葡萄與葡萄酒檢驗檢測平臺的戰(zhàn)略合作協(xié)議”,與兩家單位合作運營,依托分析檢測平臺和專家團隊提供診斷服務(wù),為產(chǎn)區(qū)葡萄酒提供全方位檢測服務(wù),實現(xiàn)平臺運營;六是建設(shè)葡萄酒智能公共灌裝服務(wù)中心,對標國際灌裝、包裝標準,完善相關(guān)資質(zhì),降低企業(yè)成本,提高葡萄與葡萄酒高端專業(yè)服務(wù)能力。灌裝服務(wù)中心位于中國葡萄酒技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院2#中試車間,規(guī)劃開工建設(shè)葡萄酒穩(wěn)定車間,智能化灌裝車間,現(xiàn)代化倉儲區(qū)等;七是建立完善良種苗木繁育體系,嚴格育苗企業(yè)準入制度,培育壯大種苗定點繁育企業(yè),建成輻射周邊、供應(yīng)全國的優(yōu)新品種苗木基地。充分利用自治區(qū)新栽優(yōu)質(zhì)葡萄苗木補貼政策鼓勵企業(yè)種植,同時加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),給予相關(guān)政策扶持。
牽頭單位:市科技局、市國資委、中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、永寧縣
配合單位:市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)
四、工作要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。各成員單位要深化思想認識,提高政治站位,充分認識到抓好葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要任務(wù),要壓實責(zé)任,迅速行動,扎實推進,確保葡萄酒產(chǎn)業(yè)標準化服務(wù)體系工作取得實效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進。葡萄酒產(chǎn)業(yè)標準規(guī)范的編制出臺、修訂更新是一個動態(tài)過程,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和經(jīng)營系統(tǒng)各主管部門要統(tǒng)籌安排好各個階段工作,切實做到各標準之間縱向環(huán)節(jié)和橫向技術(shù)的有機銜接,不斷解放思想、改革創(chuàng)新,把標準推行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設(shè)貫穿始終,積極解決問題、改進工藝。
?。ㄈ簩嵷?zé)任,密切配合。各成員單位既要明確責(zé)任、各司其職,又要積極協(xié)調(diào)、主動配合、相互支持,形成工作合力,以促進我市葡萄產(chǎn)業(yè)從田間種植、生產(chǎn)加工到市場營銷活動都在標準化服務(wù)體系支撐下協(xié)調(diào)一致、成龍配套。