馬鞍山市雨山區(qū)市場監(jiān)管局通過兩年的摸底調(diào)研和實踐探索，從食品安全保障入手，組織開展“小飯桌”規(guī)范提升行動，通過明確標準、規(guī)范提升、宣傳引導、多元共治等舉措打造“放心桌”。

 

　　一是制定規(guī)范，實現(xiàn)監(jiān)管精細化。通過前期摸排，“小飯桌”經(jīng)營地點大多集中在學校附近的居民樓或門面房里，多為“家庭式”經(jīng)營，資質(zhì)不全、環(huán)境衛(wèi)生差、設施簡陋、專業(yè)知識淺薄等問題較為普遍，食品安全風險大。馬鞍山市雨山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)相關規(guī)定，明確“小飯桌”經(jīng)營者必須先向市場監(jiān)管部門申請備案后方可經(jīng)營，并結合“小飯桌”供餐對象及經(jīng)營狀況實際，制定了《雨山區(qū)中小學生集體托餐服務食品安全基本操作規(guī)范》，列出食品安全保障指南20條，幫助經(jīng)營者明確責任風險點和改造提升方向。

 

　　二是疏堵結合，實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。開展“地毯式”摸排，以基層所為單位，以校園周邊為重點，進行全方位摸排。對一些在居民小區(qū)內(nèi)較為隱蔽的小飯桌，執(zhí)法人員利用放學時蹲點守候，發(fā)動基層“四員”上門走訪等方式，逐戶掌握信息，為全區(qū)所有“小飯桌”建立一戶一檔監(jiān)管檔案。開展“點穴式”引導，組織召開全區(qū)中小學生托餐機構集中業(yè)務培訓會，通過法律法規(guī)解讀、典型事例通報、操作規(guī)范講解、現(xiàn)場情景展示等方式，進一步強化從業(yè)者的食品安全主體責任意識。開展“靶向式”幫扶，對照“六好”標準，制定“一戶一策”改造方案，上門逐項指導，督促全面對標達標，檢驗合格后準予備案，發(fā)放統(tǒng)一印制的公示制度板、功能分區(qū)標示貼、進貨查驗記錄臺賬、餐飲具消毒記錄及食品留樣記錄，促進長效保持。開展“雷霆式”整治，對證照資質(zhì)不全、環(huán)境衛(wèi)生差的“小飯桌”，組織專門約談，限期整改。對整改不力、拒不整改的嚴格執(zhí)法，依法處理。

 

　　三是宣傳引導，實現(xiàn)監(jiān)管陽光化。市場監(jiān)管部門每學期對各家“小飯桌”食品安全狀況進行動態(tài)評估和星級評定，將評估結果在“小飯桌”經(jīng)營場所和各中小學校園周邊公示，引導家長為孩子選擇合格的、星級評定高的“小飯桌”，將社會共治引入“小飯桌”監(jiān)管。定期更新公示合格小飯桌名錄和星級評定榜單，讓經(jīng)營者從“被動改造”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動提升”。同時，扶持打造一批示范“小飯桌”，組織現(xiàn)場觀摩，通過典型示范引領，推動“小飯桌”整體水平提升。

 

　　四是部門聯(lián)動，實現(xiàn)監(jiān)管一體化。制定雨山區(qū)“小飯桌”多部門聯(lián)合監(jiān)管工作方案，明確各部門職責分工，對“小飯桌”進行全面規(guī)范。建立聯(lián)席會議制度，定期組織聯(lián)合檢查，圍繞主體資質(zhì)、食品安全、健康衛(wèi)生、消防安全、燃氣使用安全等進行聯(lián)合會診、綜合評定，促進“小飯桌”規(guī)范經(jīng)營，提高“小飯桌”安全保障和服務質(zhì)量。探索建立“小飯桌”行業(yè)協(xié)會，定期組織從業(yè)人員業(yè)務培訓，逐步提高行業(yè)自律和自治水平。