2021年4月以來,根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,安徽省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),針對(duì)民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,依法查辦了一批重大案件,其中安徽省蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局查處張某生產(chǎn)銷售假冒白酒案、銅陵市市場(chǎng)監(jiān)管局查處葛某生產(chǎn)銷售有毒有害食品案被市場(chǎng)監(jiān)管總局作為“鐵拳”行動(dòng)典型案例予以發(fā)布。
截至6月底,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件2.55萬件,涉案貨值6736萬元,罰沒款1.89億元。為充分發(fā)揮警示震懾作用,實(shí)現(xiàn)查辦一案、警示一片效果,現(xiàn)公布安徽省民生領(lǐng)域查辦案件“鐵拳”行動(dòng)第一批典型案例。食品領(lǐng)域案例如下:
1.池州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處王某等人涉嫌銷售侵犯“貴州茅臺(tái)”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒案
2021年3月2日,池州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)王某等人涉嫌銷售侵犯“貴州茅臺(tái)”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,舉報(bào)人提供的53度貴州茅臺(tái)酒為假冒“貴州茅臺(tái)”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品,銷售者已構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。根據(jù)快遞公司等提供的相關(guān)數(shù)據(jù),涉案人王某共代收此類貨款547494元。因案情重大,可能涉嫌犯罪,池州市市場(chǎng)監(jiān)管局商請(qǐng)池州市公安局提前介入該案。3月22日,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員會(huì)同公安干警溯源至湖北武漢某快遞公司進(jìn)行調(diào)查,在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門配合下,經(jīng)過秘密蹲守,于3月25日一舉查獲1418瓶涉嫌假冒53度飛天貴州茅臺(tái)酒,涉案貨值213.5萬元,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人何某無法說明合法來源。
當(dāng)事人涉嫌違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。因涉案貨值較大,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等規(guī)定,該局于3月25日將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前該案已取得重大進(jìn)展,公安機(jī)關(guān)共查實(shí)假冒“貴州茅臺(tái)”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒涉案貨值超過2500萬元,抓獲12名涉嫌制假售假人員。
2.馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處謝某未履行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備和集中監(jiān)管規(guī)定的食品案
2021年5月7日,馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)謝某未履行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備和集中監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,2021年4月,當(dāng)事人從南京采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?4箱(879.92公斤),出入境檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明齊全。當(dāng)事人采購上述進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí),未按照馬鞍山市新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運(yùn)行管理公告》要求,執(zhí)行提前報(bào)備制度、實(shí)行集中監(jiān)管倉統(tǒng)一處置,也不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)《食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31605-2020)“3.6當(dāng)食品冷鏈物流關(guān)系到公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)部門的要求,采取相應(yīng)的預(yù)防和處置措施,…防止與冷鏈物流相關(guān)的人員、環(huán)境和食品受到污染”的要求。涉案貨值金額16167.6元。
在新冠疫情防控的特殊時(shí)期,謝某未履行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称诽崆皥?bào)備和集中監(jiān)管倉統(tǒng)一管理的行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十三)項(xiàng)規(guī)定。該局依法作出如下行政處罰:1.沒收進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?4箱(879.92公斤);2.罰款80838元。
3.銅陵市市場(chǎng)監(jiān)管局查處張某涉嫌銷售非法添加西布曲明的食品案
2021年3月29日,銅陵市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)張某涉嫌銷售非法添加西布曲明的巧克力案予以立案調(diào)查。經(jīng)查,該批SOS燃脂減肥“巧克力”是朱某和同事吳某一起在某平臺(tái)拼單購買,使用吳某的賬號(hào)下單,并用電子支付的方式,一袋25粒,共計(jì)108.6元。通過吳某提供的購買信息,該批巧克力的實(shí)際經(jīng)營者為張某在拼多多平臺(tái)注冊(cè)的店鋪。
原國家食品藥品監(jiān)督管理局于2010年發(fā)布《關(guān)于發(fā)布保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單(第一批)的通知》(國食藥監(jiān)辦保化〔2012〕33號(hào))規(guī)定,西布曲明是保健食品中可能非法添加物質(zhì)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條第一款的規(guī)定,當(dāng)事人張某的行為涉嫌違反《刑法》第一百四十四條的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,4月20日,該局將此案依法移送銅陵市公安局。4月21日,銅陵市公安局與該局成立聯(lián)合專案組進(jìn)行立案調(diào)查。目前該案正在進(jìn)一步偵辦中。
4.太和縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處李某涉嫌經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的冷凍食品案
2021年5月9日,太和縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)李某涉嫌經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的冷凍食品進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人李某從鄭州購進(jìn)55件巴西急凍牛后腱,已銷售45件1320公斤,合計(jì)74293元;庫存10件288.7公斤,價(jià)值16253.81元。貨值總金額90546.81元。上述凍品均無檢驗(yàn)檢疫證明和核酸檢測(cè)合格證明。
當(dāng)事人購進(jìn)無檢驗(yàn)檢疫、無核酸檢測(cè)合格證明等手續(xù)的進(jìn)口冷凍肉品行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第八項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營未經(jīng)檢疫肉類的違法行為。鑒于當(dāng)事人違法經(jīng)營金額較大,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條及《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定,該局于5月27日將該案移送太和縣公安局。目前該案正在進(jìn)一步偵辦中。
5.桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局查處周某違法銷售冷鏈?zhǔn)称钒?/strong>
2021年1月11日,桐城市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)周某違法銷售冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行立案調(diào)查。 經(jīng)查,當(dāng)事人2020年7月至9月從不明身份的流動(dòng)攤販處收購豬肚、豬耳共計(jì)400公斤,自行清洗后用塑料編織袋分包、冷凍。另當(dāng)事人自行拆除3件進(jìn)口冷凍雞腳的外包裝箱,重新進(jìn)行包裝、銷售。
當(dāng)事人未按照安慶市發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運(yùn)行管理公告》要求,執(zhí)行提前報(bào)備制度并實(shí)行集中監(jiān)管倉統(tǒng)一處置。當(dāng)事人涉嫌銷售來源不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉類的行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(八)項(xiàng)、第四十二條第二款、第六十八條規(guī)定,該局依法對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰決定:1.警告;2.沒收違法所得2755元和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品139.6公斤;3.罰款376488元;4.吊銷《食品經(jīng)營許可證》。
6.霍邱縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處越民食品有限公司未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的食品案
2021年1月13日,霍邱縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)越民食品有限公司未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人已取得食品生產(chǎn)許可證,2021年1月9日,受平邑縣某企業(yè)委托開始使用“平邑縣宏達(dá)食品有限公司第一分公司”的廠名、廠址加工生產(chǎn)冷凍豬肉制品。當(dāng)事人生產(chǎn)的冷凍豬肉制品外包裝及合格證上未標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào),未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄。涉案貨值金額28915元,執(zhí)法人員依法進(jìn)行查封。
當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國食品安全法》第五十條第二款“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度”及第六十七條第一款第(八)“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);”等規(guī)定,該局責(zé)令當(dāng)事人立即改正,并依法給予如下處罰:1、沒收違法生產(chǎn)的食品3360.7公斤;2、罰款160000元。
7.合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局查處夏某生產(chǎn)銷售假冒白酒案
2021年5月6日,合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功搗毀一生產(chǎn)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒窩點(diǎn),同時(shí)牽出該案下線銷售侵權(quán)白酒案中案。經(jīng)查,嫌疑人夏某通過購買用于造假的工具,同時(shí)大量回收用于造假的空瓶、瓶蓋、瓶座、鉚釘和手提袋,使用低端原料酒以次充好制售系列侵權(quán)白酒,并通過2家超市進(jìn)行線下銷售。根據(jù)涉案嫌疑人供述,并綜合前期掌握的線索,執(zhí)法人員對(duì)夏某的銷售下線超市開展突擊檢查,在倉庫現(xiàn)場(chǎng)查獲包括貴州茅臺(tái)、五糧液、劍南春、洋河和口子窖等系列侵權(quán)白酒計(jì)737瓶。當(dāng)事人主動(dòng)交代侵權(quán)假酒的部分流向,涉案金額達(dá)15萬元。
當(dāng)事人生產(chǎn)銷售侵權(quán)假酒行為已涉嫌構(gòu)成犯罪,該局依法將此案移送公安機(jī)關(guān)辦理。目前,公安機(jī)關(guān)已對(duì)當(dāng)事人夏某采取刑事強(qiáng)制措施,該案正在進(jìn)一步偵辦中。