7月15-16日,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局在蘇州張家港召開全省食品小作坊提檔升級(jí)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)精神,總結(jié)上半年全省食品小作坊提檔升級(jí)工作,交流各地經(jīng)驗(yàn)做法,部署推進(jìn)下一階段食品小作坊提檔升級(jí)重點(diǎn)工作。
省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員王越出席會(huì)議并講話,張家港市副市長(zhǎng)王松石到會(huì)并致辭。與會(huì)代表實(shí)地考察了張家港市南豐鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理集成指揮中心、坊基菊花酒坊、玖愛(ài)食品廠和江南農(nóng)耕文化園作坊街。常州、蘇州、淮安、鹽城、泰州、宿遷、張家港7個(gè)市、縣局做交流發(fā)言。
會(huì)議指出,小作坊關(guān)系大民生,開展食品小作坊提檔升級(jí)工作,是新形勢(shì)下提高食品安全水平和人民群眾獲得感的重要舉措。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抓大不放小,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、作坊主責(zé)”的原則,積極開展食品小作坊提檔升級(jí)暨名特優(yōu)食品小作坊培育“五個(gè)一”行動(dòng),緊抓部署發(fā)動(dòng)、實(shí)抓基礎(chǔ)工作、嚴(yán)抓日常監(jiān)管、活抓創(chuàng)新服務(wù),小作坊食品安全水平不斷提高,提檔升級(jí)工作取得階段性成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),食品小作坊是我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀存在,是脫貧致富、鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”,也是一地獨(dú)特的文化印記。但是,食品小作坊進(jìn)入門檻低,散落于大街小巷,大多前店后廠、亦工亦居,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度較大。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,堅(jiān)持底線思維,努力防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。在貫徹省委省政府決策部署中真抓實(shí)干,在服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”中履職盡責(zé),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中有所作為。
會(huì)議要求,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要以黨的百年華誕為新起點(diǎn),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真研判形勢(shì)、做好監(jiān)管服務(wù),堅(jiān)決守住食品安全底線。
01
嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任
監(jiān)管部門要將指導(dǎo)幫扶落實(shí)到監(jiān)管責(zé)任中,幫助小作坊改善生產(chǎn)條件、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量。要壓實(shí)小作坊主體責(zé)任,要督促小作坊業(yè)主建立并執(zhí)行符合實(shí)際的管理制度,落實(shí)“三凈二明一禁”要求,確保生產(chǎn)過(guò)程合規(guī)合法。同時(shí)要完善食品安全信用體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)正向激勵(lì)和道德反向約束的雙重作用,引導(dǎo)小作坊“用良心做食品”,自覺(jué)抵制違法行為和行業(yè)“潛規(guī)則”。
02
著力解決突出問(wèn)題
要以食品小作坊提檔升級(jí)工作被列入省委“為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目和省政府“民生實(shí)事”項(xiàng)目為契機(jī),提高政治站位,從小切口入手,做好民生大文章,力爭(zhēng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,切實(shí)提升群眾獲得感、滿意度。要高度重視小作坊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,深入開展小作坊環(huán)境衛(wèi)生治理,有條件的地區(qū)可以因地制宜推動(dòng)小作坊集中加工區(qū)建設(shè),加強(qiáng)小作坊規(guī)范化建設(shè)。要深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,開展食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)隱患靶向性排查,針對(duì)問(wèn)題隱患較為突出的小作坊食品開展專項(xiàng)整治。
03
強(qiáng)化支撐保障體系
要加快實(shí)施智慧監(jiān)管,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)賦能食品安全監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。要強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測(cè)在發(fā)現(xiàn)不合格食品、快速控制風(fēng)險(xiǎn)、打擊食品安全違法犯罪方面的重要作用,強(qiáng)化檢監(jiān)結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地開展抽檢監(jiān)測(cè),不斷提高監(jiān)管針對(duì)性和靶向性。
04
構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
要充分發(fā)揮各級(jí)食安委及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各部門溝通會(huì)商,深入挖掘食品小作坊品牌中蘊(yùn)含的飲食文化、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化內(nèi)涵。要繼續(xù)運(yùn)用“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)等工作抓手,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)小作坊產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。要強(qiáng)化輿論和社會(huì)監(jiān)督,完善投訴舉報(bào)機(jī)制、鼓勵(lì)舉報(bào)違法違規(guī)行為,不斷完善各方面共同參與小作坊提檔升級(jí)的有效機(jī)制。
全省13個(gè)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,27個(gè)食品小作坊基數(shù)較大的縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志,省內(nèi)部分高校食品專業(yè)教授、第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)食品安全專家參加會(huì)議。
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