山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議初次審議了《山西老陳醋保護(hù)條例（草案）》。初審后，省人大及其常委會有關(guān)機(jī)構(gòu)對草案進(jìn)行了修改，擬提交2021年9月召開的省人大常委會會議審議通過。為進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會公開征求意見，社會各界群眾可以通過以下方式提出意見：
1、發(fā)送電子郵件至sxrdfzw＠163.com
2、寄信至山西省人大常委會法制工作委員會
地址：太原市迎澤大街319號
郵編：030073
信封上請注明“山西老陳醋保護(hù)條例”征集意見
意見征集截止日期：2021年8月31日
山西省人民代表大會常務(wù)委員會
2021年8月10日
征求意見稿
山西老陳醋保護(hù)條例（草案）
?。?021年9月 日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)山西老陳醋品牌和工藝特色，保障山西老陳醋品質(zhì)，傳承山西老陳醋傳統(tǒng)文化，促進(jìn)食醋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)山西老陳醋的生產(chǎn)經(jīng)營、傳統(tǒng)工藝和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新及相關(guān)監(jiān)督管理等活動。
第三條 本條例所稱山西老陳醋，是指在太原市清徐縣、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、小店區(qū)、迎澤區(qū)、晉源區(qū)、尖草坪區(qū)、晉中市榆次區(qū)、太谷區(qū)、祁縣等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)，采用傳統(tǒng)特殊工藝生產(chǎn)，具有獨(dú)特風(fēng)味和品質(zhì)，符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19777《地理標(biāo)志產(chǎn)品 山西老陳醋》（以下簡稱山西老陳醋國家標(biāo)準(zhǔn)）的釀造食醋。
第四條 山西老陳醋保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、質(zhì)量至上、品牌保護(hù)、傳承技藝、嚴(yán)格監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對山西老陳醋保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將山西老陳醋保護(hù)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問題，引導(dǎo)山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)向集約化、規(guī)模化、高端化方向發(fā)展，培育龍頭企業(yè)。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)原料種植基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場營銷、人才培養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)等方面提供公共服務(wù)和支持。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好山西老陳醋保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育發(fā)展食醋行業(yè)組織，支持食醋行業(yè)組織提升服務(wù)能力。
食醋行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和自律管理，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制，反映企業(yè)訴求，為企業(yè)提供信息交流、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)、信用建設(shè)、市場開拓等服務(wù)。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持組織和個人參與山西老陳醋保護(hù)工作，對作出顯著貢獻(xiàn)的組織和個人予以表彰和獎勵。
第二章 保護(hù)與發(fā)展
第八條 從事山西老陳醋生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范：
（一）以高粱、麩皮為主要原料，以稻殼、谷殼為輔料，以大麥、豌豆為原料制作的大曲作為糖化發(fā)酵劑，經(jīng)酒精發(fā)酵后采用固態(tài)醋酸發(fā)酵，再經(jīng)熏醅、陳釀等工藝釀制；
?。ǘ┦褂玫母吡?、麩皮、大麥、豌豆主要來自太原盆地、忻定盆地以及周邊地區(qū)；
?。ㄈ╆愥勂?2個月以上；
?。ㄋ模┊a(chǎn)品中特征指標(biāo)川芎嗪、總黃酮的含量符合山西老陳醋國家標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┎皇褂梅栏瘎?/div>
第九條 山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度，建立原料、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、產(chǎn)品召回等全過程可追溯體系，如實(shí)記錄相關(guān)信息。
鼓勵和支持山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)建立危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全控制水平。
第十條 山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
鼓勵和支持山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系，開展產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系的國內(nèi)、國際認(rèn)證，提升質(zhì)量和管理水平。
第十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對山西老陳醋地理標(biāo)志、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
鼓勵山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)。證明商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)向社會公開證明商標(biāo)使用管理規(guī)則，明確證明商標(biāo)的使用宗旨、條件、程序和使用人的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。
山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立山西老陳醋地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用制度，規(guī)范、完整地使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。
第十二條 任何組織和個人不得有下列行為：
?。ㄒ唬┪慈〉蒙轿骼详惔椎乩順?biāo)志專用標(biāo)志使用注冊登記，或者取得山西老陳醋地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用注冊登記，但產(chǎn)品不符合山西老陳醋國家標(biāo)準(zhǔn)，使用山西老陳醋地理標(biāo)志名稱的；
?。ǘ┥米允褂蒙轿骼详惔椎乩順?biāo)志專用標(biāo)志的；
?。ㄈ┊a(chǎn)品、廣告、宣傳所用文字、圖案、名稱等仿冒山西老陳醋名稱和地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；
?。ㄋ模┢渌址干轿骼详惔字R產(chǎn)權(quán)的行為。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對山西老陳醋傳統(tǒng)釀制技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，對代表性傳承人通過收徒、傳藝、交流等方式開展傳承、傳播活動給予獎勵和資助，對涉及山西老陳醋的飲食文化、民風(fēng)民俗、故事傳說等進(jìn)行搜集、整理、研究和合理開發(fā)利用。
第十四條 支持山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)培養(yǎng)傳統(tǒng)釀制技藝人才。鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)院校增設(shè)食醋釀制相關(guān)專業(yè)，開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)化人才。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳山西老陳醋的歷史文化、工藝特色、風(fēng)味品質(zhì)、營養(yǎng)功效、知名品牌等，提升山西老陳醋的品牌價值。
鼓勵和支持企業(yè)建設(shè)各具特色的醋博園、醋博物館等，發(fā)展特色旅游、特色餐飲、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，傳播山西老陳醋文化。
第十六條 產(chǎn)區(qū)所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知名品牌建設(shè)，鼓勵和支持山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)開展品牌宣傳，提升品牌知名度和美譽(yù)度，維護(hù)品牌形象。
產(chǎn)區(qū)所在地的縣級以上人民政府對被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、中華老字號等榮譽(yù)稱號的山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)，給予補(bǔ)助或者獎勵。
第十七條 鼓勵山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)參加區(qū)域性、全國性、國際性展會和合作交流活動，建立省內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)。支持山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)開拓國際市場，開展國際化經(jīng)營。
第十八條 支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)與山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)、教學(xué)、研究合作，開展基于傳統(tǒng)特色的技術(shù)研發(fā)。
鼓勵山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)增加研發(fā)投入，推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及裝備，開發(fā)食用、保健等方面的新產(chǎn)品。研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)獲得國家和省質(zhì)量獎、專利獎的產(chǎn)品和項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先列入政府支持的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十九條 產(chǎn)區(qū)所在地的縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)資金等支持山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，培育山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)上市資源，鼓勵具備條件的企業(yè)上市融資。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加對山西老陳醋項(xiàng)目的信貸投入。
鼓勵和支持社會資金參與投資山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)。
第三章 監(jiān)督與管理
第二十條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對山西老陳醋的地理標(biāo)志專用標(biāo)志和地理標(biāo)志名稱的規(guī)范使用管理，依法查處侵犯山西老陳醋知識產(chǎn)權(quán)的行為。
產(chǎn)區(qū)所在地的縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期對山西老陳醋國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會公布結(jié)果。
縣級以上人民政府公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)山西老陳醋生產(chǎn)經(jīng)營者有違反本條例規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)互相通報，接到通報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出相應(yīng)處理。
第二十一條 山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，省人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定注銷或者申請注銷其地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用注冊登記，山西老陳醋證明商標(biāo)注冊人同時收回其證明商標(biāo)使用權(quán)，并向社會公告：
（一）未按照本條例第八條的規(guī)定組織生產(chǎn)的；
（二）兩年內(nèi)未使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；
?。ㄈ┢髽I(yè)已經(jīng)注銷或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（四）其他根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第二十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定履行監(jiān)督檢查等職責(zé)的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定公布檢查結(jié)果或者有關(guān)信息的；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，或者包庇、縱容違法行為的；
?。ㄋ模┢渌`反本條例規(guī)定行為的。
第四章 附則
第二十三條 山西陳醋的保護(hù)參照本條例執(zhí)行。
省人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品 山西陳醋》地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 本條例自 年 月 日起施行。
日期：2021-08-12
地區(qū)：
![商務(wù)部等9部門關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（商服貿(mào)發(fā)[2024]46號）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
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