為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),山東省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省組織開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“快準(zhǔn)嚴(yán)”理念,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,集中優(yōu)勢(shì)兵力,精準(zhǔn)重拳出擊,依法嚴(yán)查嚴(yán)辦違法案件,加大案件曝光力度,有效震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第四批典型案例。食品領(lǐng)域案例如下:
一、青島市市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處郭某某銷售添加藥品和國(guó)家明令禁止添加物的食品案
根據(jù)舉報(bào),青島市市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)郭某某租住的某公寓進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,當(dāng)場(chǎng)扣押“減肥膠囊”共566粒。經(jīng)查,當(dāng)事人購進(jìn)無任何標(biāo)簽、說明書的“減肥膠囊”,以微信轉(zhuǎn)賬、寄發(fā)快遞方式銷售上述膠囊,涉案貨值1.7萬余元。經(jīng)檢測(cè),上述膠囊分別檢出西布曲明和呋塞米。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條、第三十八條。2021年5月,青島市市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,將案件移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
本案當(dāng)事人所售膠囊含有的西布曲明屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單(第一批)》中明令禁止添加的物質(zhì);呋塞米屬于《中國(guó)藥典》列明的藥品,是一種作用于髓袢的強(qiáng)效利尿藥物。上述物質(zhì)均為“違禁減肥藥”的常見添加物。當(dāng)事人銷售含有藥品及國(guó)家明令禁止添加物的食品,違法行為隱蔽,危害后果嚴(yán)重,且涉嫌刑事犯罪,必須依法嚴(yán)懲。
二、泰安市泰山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處泰山區(qū)昱鼎清真食品商行經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的牛隔膜案
泰安市泰山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)泰山區(qū)昱鼎清真食品商行監(jiān)督檢查時(shí),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)8箱進(jìn)口冷凍牛隔膜,當(dāng)事人未能提供出8箱進(jìn)口冷凍牛隔膜的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖硻z驗(yàn)檢疫證明、新冠病毒核酸檢測(cè)報(bào)告、消毒證明及隨貨同行銷售單據(jù)。經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺唇?jīng)檢驗(yàn)檢疫,未提前24小時(shí)到指定的轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所報(bào)備、不分區(qū)儲(chǔ)存、不亮碼銷售的行為,違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第(十一)項(xiàng)、《食品安全法》第三十四條第八項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定。2021年6月,泰安市泰山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條及《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,沒收冷凍牛隔膜8箱,并作出罰款10萬元的行政處罰。
疫情期間,冷鏈?zhǔn)称肥荜P(guān)注度高,各冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)單位要引以為戒。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,防止新冠通過冷鏈、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)傳播,有效保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和生命安全。
六、德州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處山東泉堡生物科技有限公司侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案
根據(jù)案件線索,德州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)山東泉堡生物科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,該公司存在侵犯“雪花®”“青島啤酒”、“TSINGTAO”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為,侵權(quán)產(chǎn)品是當(dāng)事人利用回收的舊啤酒瓶生產(chǎn)銷售的,其行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第(七)項(xiàng)的規(guī)定。2021年7月,德州市市場(chǎng)監(jiān)管局依照《商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人給予沒收侵權(quán)產(chǎn)品,并處罰款15萬元的行政處罰。
國(guó)家鼓勵(lì)從社會(huì)上回收玻璃瓶等再生資源,但這并不意味著企業(yè)在回收利用再生資源過程中可以侵害他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要以民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)厲打擊“山寨”酒水侵犯商標(biāo)權(quán)的行為,通過嚴(yán)格執(zhí)法、頂格處罰,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。