10月14日是第52屆“世界標(biāo)準(zhǔn)日”,為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化各領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,更好地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,10月12日,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)。
發(fā)布會(huì)主要事項(xiàng)
市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)李林介紹重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)基本情況并發(fā)布重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)第七十號(hào)公告,市市場(chǎng)監(jiān)管局食品經(jīng)營(yíng)處處長(zhǎng)彭川、市民政局政策法規(guī)處處長(zhǎng)周平安對(duì)部分重要地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀,市市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處處長(zhǎng)張碧全主持會(huì)議。
#1
重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)基本情況
近年來,市委、市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,推動(dòng)建立高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。
《重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》于2018年5月1日實(shí)施;《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例》已經(jīng)進(jìn)入市人大常委會(huì)審議程序;由市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(重慶)建成;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化研究中心掛牌運(yùn)行;川渝兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門共同推進(jìn)川渝省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)研制合作。
全市建立了市級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)23個(gè),負(fù)責(zé)承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查等相關(guān)工作。
“重慶市智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)—地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開”全面投入使用,地方標(biāo)準(zhǔn)文本全部實(shí)現(xiàn)公開和免費(fèi)下載。全市地方標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制不斷完善,地方標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng),地方標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),地方標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)不斷優(yōu)化。
截至目前,我市累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1194項(xiàng),現(xiàn)行有效901項(xiàng)。其中,推薦性標(biāo)準(zhǔn)869項(xiàng)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)374項(xiàng)、工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)223項(xiàng)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)157項(xiàng)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)147項(xiàng),較好地滿足了我市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域基于自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等的特殊技術(shù)要求,凸顯了地方標(biāo)準(zhǔn)的政府公益屬性和區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色,在服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展方面貢獻(xiàn)了地方標(biāo)準(zhǔn)力量。
#2
重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)第七十號(hào)公告
共發(fā)布了19項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),其中,涉及食品及相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)如下:
1項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)
重慶是我國(guó)茶樹原產(chǎn)地之一。為助推鄉(xiāng)村振興,以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)我市茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在保障茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)的前提下,減少化肥和農(nóng)藥施用量,解決過量化肥和農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,本次發(fā)布《茶園化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn),歸口單位為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
2項(xiàng)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)
食品安全關(guān)乎廣大群眾的身體健康和生命安全。目前,我市已建立市市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、基層市場(chǎng)監(jiān)管所三級(jí)食品快速檢測(cè)體系,部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也設(shè)立了食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行已成為食品安全監(jiān)管重要的基礎(chǔ)工作。為有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),大力提升食品安全監(jiān)管效能,推進(jìn)食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),本次發(fā)布《食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南》《食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范》2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),歸口單位為市市場(chǎng)監(jiān)管局。
標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
明確了適用范圍:用于食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)等市場(chǎng)開辦者的自建食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和市場(chǎng)監(jiān)管部門設(shè)立的食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
《食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南》的主要內(nèi)容是:圍繞食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)原則、建設(shè)要求及能力要求等內(nèi)容,規(guī)定了建設(shè)的合規(guī)性、需求性、信息化原則、建設(shè)選址、實(shí)驗(yàn)室面積、布局要求等,制定了不同體量的快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室功能分區(qū)布局參考圖、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備配置參考目錄等。
《食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》)的主要內(nèi)容是:明確了食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)范圍、管理體系、技術(shù)要求,規(guī)范了儀器設(shè)備、人員能力、采樣及制樣、異常樣品處理等,制定了快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開展快速檢測(cè)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目的參考目錄。
其中,《技術(shù)規(guī)范》對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目和批次數(shù)、抽樣規(guī)則、后續(xù)處置等提出了明確規(guī)定,在全國(guó)尚屬首次。
?、賵?jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置檢測(cè)項(xiàng)目。根據(jù)我市日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較為突出、人民群眾關(guān)注度高、投訴舉報(bào)集中的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品共10大類30個(gè)品種設(shè)置快速檢測(cè)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是把國(guó)家“治違禁 控藥殘 促提升”工作要求規(guī)定的11種重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品(“四棵菜”:豇豆、四季豆、韭菜、芹菜;“三條魚”:大口黑鱸、烏魚、鳊魚;“一枚蛋”:雞蛋;“一只雞”:肉雞;肉牛肉羊)納入快速檢測(cè)的重點(diǎn)品種。
?、趯?duì)標(biāo)對(duì)表考核,合理規(guī)定檢測(cè)數(shù)量。要求大型綜合批發(fā)市場(chǎng)快檢室每日快速檢測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品批次應(yīng)不低于全部食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)批次數(shù)的90%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室每日快速檢測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品批次應(yīng)不低于該市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量的10%,且每月覆蓋所有品種;其他快檢室可根據(jù)自身需求自行設(shè)定快速檢測(cè)批次數(shù)。
?、蹆?yōu)化創(chuàng)新方法,研究制定采樣規(guī)則。明確食用農(nóng)產(chǎn)品快檢抽樣種類、產(chǎn)地、規(guī)格等級(jí)、生產(chǎn)日期(或購(gòu)進(jìn)日期)均相同的視為同一批次。從同一批次不同位置和不同層次進(jìn)行隨機(jī)取樣,樣品經(jīng)混合或縮分時(shí)應(yīng)避免表面損傷。
?、芟L(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)開展后續(xù)處置。食品快檢結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢查或?qū)嶒?yàn)室檢驗(yàn),防控風(fēng)險(xiǎn)。抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。為我市食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)支撐。
標(biāo)準(zhǔn)給我們的生活帶來便利也給生產(chǎn)帶來更高效率、更高質(zhì)量,未來,重慶將充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的示范引領(lǐng)作用,提升“重慶標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)內(nèi)、國(guó)際影響力。