在對(duì)外貿(mào)易中,為保障本國(guó)食品安全和動(dòng)植物健康,各國(guó)均對(duì)進(jìn)口食品采取嚴(yán)格的管理。相對(duì)于其他產(chǎn)品,企業(yè)出口食品遇到的門檻更多,標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,有必要了解相關(guān)信息,做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
01
企業(yè)是否具有出口資質(zhì)?
企業(yè)若想從事出口業(yè)務(wù),必須先取得外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),即常說(shuō)的“進(jìn)出口權(quán)”。辦理該資質(zhì)需要以下條件:一是營(yíng)業(yè)執(zhí)照須包含“貨物進(jìn)出口”或“技術(shù)進(jìn)出口”業(yè)務(wù),如沒有,應(yīng)先去市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理營(yíng)業(yè)范圍變更,增加此項(xiàng)業(yè)務(wù)。二是到商務(wù)部門辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。三是到海關(guān)部門辦理《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書》(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人),獲得報(bào)關(guān)資質(zhì)。四是到中國(guó)電子口岸辦理入網(wǎng)手續(xù),以便登錄電子口岸辦理各種業(yè)務(wù)。五是到外匯管理部門開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶,辦理貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記。六是到稅務(wù)部門辦理出口退稅登記手續(xù)。
取得外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后,企業(yè)具備了從事出口業(yè)務(wù)的基本資格,但想出口食品,須滿足更多條件。如果企業(yè)是自營(yíng)出口,即自己生產(chǎn)自己出口,須到海關(guān)部門辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。同時(shí),如果生產(chǎn)以蔬菜、水產(chǎn)品等(具體品種參見《關(guān)于公布實(shí)施備案管理出口食品原料品種目錄的公告》)為主要加工原料的出口食品,原料必須來(lái)自經(jīng)海關(guān)備案的種植場(chǎng)或養(yǎng)殖場(chǎng)。如果是代理出口食品,那么產(chǎn)品須來(lái)自經(jīng)過(guò)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案的廠家。
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02
產(chǎn)品可以出口到哪些市場(chǎng)?
企業(yè)獲得出口資質(zhì)后并不意味著可以將某種食品出口到任意國(guó)家或地區(qū)。大多數(shù)動(dòng)物源性食品需要獲得對(duì)方政府許可才能出口到該國(guó)(地區(qū)),個(gè)別植物源性食品也有同樣要求。目前需要獲得準(zhǔn)入許可的食品有肉類(雞肉、鴨肉、豬肉、羊肉、牛肉等)、腸衣、乳及乳制品、蛋及蛋制品、水產(chǎn)品等。需要注意的是,這些食品的范圍是不斷變化的。企業(yè)需要及時(shí)關(guān)注我國(guó)海關(guān)部門以及國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息,了解最新的規(guī)定。
此外,有些國(guó)家(地區(qū))在準(zhǔn)入某一類商品后,還要求出口企業(yè)獲得該國(guó)(地區(qū))官方批準(zhǔn)的企業(yè)注冊(cè)資格,即我們通常說(shuō)的“國(guó)外注冊(cè)”資格。比如熟制禽肉出口日本,生產(chǎn)企業(yè)必須是日本官方批準(zhǔn)注冊(cè)的中國(guó)企業(yè)。目前,獲取“國(guó)外注冊(cè)”資格主要有兩種途徑:一是推薦注冊(cè),企業(yè)向國(guó)內(nèi)海關(guān)部門提出申請(qǐng),海關(guān)總署將符合條件的企業(yè)統(tǒng)一向?qū)Ψ絿?guó)家(地區(qū))推薦,對(duì)方批準(zhǔn)后,企業(yè)即獲得資格。二是企業(yè)自行到對(duì)方國(guó)家(地區(qū))相關(guān)部門進(jìn)行注冊(cè)。
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03
目標(biāo)市場(chǎng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)有哪些?
確定目標(biāo)市場(chǎng)后,企業(yè)需要詳細(xì)了解該市場(chǎng)關(guān)于食品安全方面的規(guī)定。不同國(guó)家(地區(qū))食品安全標(biāo)準(zhǔn)不一,應(yīng)注意國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)差異,尤其是農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑、包裝等方面的區(qū)別,嚴(yán)格按照對(duì)方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)。需要注意的是,國(guó)外食品安全標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)頻繁,企業(yè)應(yīng)及時(shí)關(guān)注此類信息,并與進(jìn)口商確認(rèn),根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
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