基本案情:
2020年11月以來,楊某伙同王某從李某某處以每粒1元的價格購進無食品藥品相關(guān)批文、非正規(guī)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的“美國金偉哥”“極品海狗”等640余粒含有西地那非成分的多種性功能保健食品,并在楊某經(jīng)營的位于澠池縣新市場的“楓林晚”成人用品店內(nèi)以每粒10到20元不等的價格對外銷售,楊某、王某共計非法獲利2000余元。2021年4月22日被公安機關(guān)查獲,并當(dāng)場扣押尚未售出的“美國金偉哥”等性保健食品200余粒。
調(diào)查與判決
澠池縣人民檢察院在辦理李某某、楊某、王某銷售有毒、有害食品刑事案件時,刑事附帶民事公益訴訟也同步立案,重點圍繞涉案保健食品的銷售價款、危害性及被告財產(chǎn)狀況等開展調(diào)查。經(jīng)查明,2020年11月以來至案發(fā),楊某伙同王某從他處購買并對外銷售的保健食品銷售額為3000元。經(jīng)鑒定,涉案保健食品中含有西藥成分西地那非。西地那非屬處方藥,是國家禁止在食品或者保健品中添加的物質(zhì),其不良反應(yīng)包括頭痛、潮紅、消化不良、鼻塞及視覺異常等;若與硝酸甘油同時服用,會造成血壓疊加下降,在脫離醫(yī)生指導(dǎo)下服用還會對服用者的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。因此,楊某、王某的行為對不特定消費者的生命健康安全產(chǎn)生公益損害風(fēng)險,侵害了社會公共利益。
2021年11月25日,澠池縣人民檢察院向澠池縣人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟,綜合考慮違法行為人的過錯程度、持續(xù)時間、獲利情況等因素,根據(jù)立法精神和裁判規(guī)則,對作為銷售者的楊某、王某主張銷售額五倍的懲罰性賠償金,請求在追究楊某、王某刑事責(zé)任的同時判令二被告連帶承擔(dān)銷售額五倍的懲罰性賠償金15000元。后澠池縣人民法院對被告人楊某、王某以犯銷售有毒、有害食品罪判處有期徒刑七至八個月并適用緩刑;同時,在審理期間,刑事附帶民事公益訴訟起訴人與被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,二被告自愿在協(xié)議約定期限內(nèi)全部履行檢察機關(guān)的訴訟請求。
法官說法
在食品安全民事公益訴訟中探索適用懲罰性賠償,是落實中央關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求的重要舉措。通過該案的審理,為轄區(qū)內(nèi)人民法院在審理涉有毒、有害食品類刑事附帶民事公益訴訟案件積累了經(jīng)驗。同時,本案也是人民檢察院對食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益的犯罪行為提起刑事公訴時,向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟,并由同一審判組織審理的。(文:趙峰、代文官)