為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法”的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)我省反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作，結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”工作要求，1月11日，在市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局的指導(dǎo)下，廣東省市場監(jiān)督管理局在佛山舉辦第二期廣東省反不正當(dāng)競爭執(zhí)法大講堂活動(dòng)。

 

　　本次大講堂活動(dòng)采用線下線上同步進(jìn)行。在講堂上，省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人發(fā)布了12個(gè)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法指導(dǎo)性案例。執(zhí)法人員從案件的基本事實(shí)、法律適用、處罰結(jié)果、警示意義等多方面，分別對(duì)廣州市錢大媽電子商務(wù)有限公司虛假宣傳、價(jià)格違法案等12個(gè)典型案例進(jìn)行了深入講解。案例類型涵蓋《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、侵犯商業(yè)秘密和網(wǎng)絡(luò)新型不正當(dāng)競爭等六種不正當(dāng)競爭行為，具有較強(qiáng)的代表性和示范性。省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭三級(jí)高級(jí)法官肖少楊、華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授劉凱、暨南大學(xué)法學(xué)院副教授仲春等專家學(xué)者對(duì)上述案件進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，充分肯定案件在調(diào)查取證、定性處罰等方面的方式方法和顯著特點(diǎn)，展現(xiàn)了市場監(jiān)管衛(wèi)士的良好形象。

 

　　市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局充分肯定了廣東省市場監(jiān)管部門反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作成果，充分肯定12個(gè)指導(dǎo)性案例的典型性和示范性，要求廣東省市場監(jiān)管部門繼續(xù)堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，積極發(fā)揮競爭政策的基礎(chǔ)性作用，全面實(shí)施反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)，展現(xiàn)市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威，切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序，營造公平競爭營商環(huán)境，為全國反不正當(dāng)競爭執(zhí)法創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

 

　　省市場監(jiān)管局分管局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，各地級(jí)以上市市場監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)和價(jià)監(jiān)競爭科負(fù)責(zé)同志，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)、省保健食品行業(yè)協(xié)會(huì)、省直銷行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市黃埔區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)協(xié)會(huì)以及部分企業(yè)代表參加了現(xiàn)場活動(dòng)。南方+同步進(jìn)行了直播。

 

　　附件：廣東省市場監(jiān)管部門反不正當(dāng)競爭執(zhí)法指導(dǎo)性案例（第一批），食品領(lǐng)域如下：

 

　　廣州市錢大媽電子商務(wù)有限公司虛假宣傳、價(jià)格違法案（廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局）

 

　　基本案情：經(jīng)查，當(dāng)事人通過微信登記了“錢大媽精選商城”小程序，該小程序可以提供商品線上交易服務(wù)。小程序提供的商品交易依托錢大媽集團(tuán)的供應(yīng)鏈、線下渠道，共同完成商品交易過程。根據(jù)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)“錢大媽精選商城”平臺(tái)展示的商品價(jià)格信息、促銷信息、商品銷量信息存在多個(gè)違法行為。當(dāng)事人在商城上架銷售的商品“廣墾花生油5L/桶”，展示價(jià)格信息為“￥89.9￥158”；“德國康巴赫304不銹鋼蜂窩炒鍋”，展示價(jià)格信息為“￥199￥499”。還有多個(gè)商品標(biāo)有劃線價(jià)，平臺(tái)未在商品頁面標(biāo)明劃線價(jià)的含義。經(jīng)查詢后臺(tái)銷售數(shù)據(jù)，商品均未以上述劃線價(jià)格銷售過。當(dāng)事人在商品銷售頁面中顯示的劃線價(jià)，容易讓消費(fèi)者以為是商品原價(jià)，劃線價(jià)與實(shí)際銷售價(jià)的對(duì)比，容易讓消費(fèi)者誤以為商品價(jià)格有較大的優(yōu)惠幅度，而最終促成交易。當(dāng)事人在商城上架銷售的商品“鮮魷魚（盒）”標(biāo)識(shí)有“限時(shí)8.7折”，展示價(jià)格信息為“￥13.79￥15.85”，商品“進(jìn)口無籽紅提240g±20g”標(biāo)識(shí)有“限時(shí)8.5折”，展示價(jià)格信息為“￥10.12￥11.9”，上述商品頁面均未標(biāo)明折價(jià)促銷期限，且未注明折價(jià)基準(zhǔn)。當(dāng)事人在商城中上架銷售的部分商品展示了已銷售數(shù)量，其中“進(jìn)口加力果400g±40g/份”顯示已售54670件。經(jīng)查，該商品所顯示的銷量數(shù)據(jù)并非真實(shí)銷量數(shù)據(jù)，在后臺(tái)中該銷量數(shù)據(jù)是虛擬銷量，而虛擬銷量是由真實(shí)銷量加上固定銷量組成，固定銷量可以人為修改。現(xiàn)場檢查時(shí)查詢后臺(tái)數(shù)據(jù)，“進(jìn)口加力果400g±40g/份”的固定銷量設(shè)置為50895件，因此該商品真實(shí)銷量只有3775件。

 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果：當(dāng)事人對(duì)上架商品標(biāo)注無依據(jù)的劃線價(jià)格的行為，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定；在促銷活動(dòng)中未標(biāo)明折價(jià)促銷期限，未注明折價(jià)基準(zhǔn)的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十條及第二十一條的規(guī)定；通過后臺(tái)設(shè)置虛擬銷量的方式欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，處罰款50萬元。

 

　　指導(dǎo)意義：本案查明的三個(gè)違法行為，是生鮮電商容易觸犯的三種違法行為類型。本案清晰地展示了市場監(jiān)管部門對(duì)價(jià)格標(biāo)注和價(jià)格促銷中有關(guān)價(jià)格欺詐和不規(guī)范促銷行為的認(rèn)定，并通過查明后臺(tái)數(shù)據(jù)信息，揭開了當(dāng)事人展示虛假銷量數(shù)據(jù)的真實(shí)情況。執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法經(jīng)營者及時(shí)恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了行政處罰，維護(hù)了公平競爭的市場秩序，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也是對(duì)其他經(jīng)營者的警示教育。