為深入實施“食品安全戰(zhàn)略”,推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,鷹潭市市場監(jiān)管局主動作為、創(chuàng)新監(jiān)管機制,出臺《推進鷹潭市食品安全追溯體系建設的實施意見》,抓住大唐農(nóng)博城食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場這個重要流通關(guān)口,依托“江西省食品安全溯源平臺”,壓實各方責任、堅持多元共治,推進數(shù)字化追溯管理體系建設。
一、建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度
大唐農(nóng)博城作為鷹潭市唯一一家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,承擔全市70%以上的食用農(nóng)產(chǎn)品交易量,市場監(jiān)管局建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場準入制度,按照預約入場、進場查驗、等待檢測、卸貨銷售的流程規(guī)范操作,管好市場“一進口一出口”。在批發(fā)市場內(nèi)分別設置入場區(qū)、待檢區(qū)、交易區(qū)、不合格品貯存區(qū)、出貨區(qū)等專門區(qū)域;對市場主入口進行規(guī)范改造,建設統(tǒng)一專用的進貨車輛通道,設置門崗門禁,嚴把農(nóng)產(chǎn)品的準入關(guān)和檢測關(guān),杜絕農(nóng)產(chǎn)品從非正規(guī)渠道進入和流出市場,確保進場和離場的農(nóng)產(chǎn)品全面納入追溯管理范圍,實現(xiàn)“一進口一出口”的閉環(huán)式管理模式。
二、有機結(jié)合快檢體系建設
大唐農(nóng)博城率先建成了農(nóng)批市場農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心,對于第一次快檢出現(xiàn)不合格的情況,安排再做一次快檢復查,對于復查仍然陽性的產(chǎn)品,及時通知經(jīng)營戶停止該批次產(chǎn)品銷售,并將該產(chǎn)品移存至不合格產(chǎn)品處置區(qū),及時進行抽樣送檢,做相應的核查處置,對檢測依然不合格的產(chǎn)品,作無害化銷毀處理,共完成快檢1000余批次,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況整體向好。
三、“主體碼”提升食品安全智慧管理能力
市場監(jiān)管局多次舉辦“贛溯源”平臺操作培訓,點對點指導食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者注冊和使用,細致解答實際操作中存在的問題。要求食用農(nóng)產(chǎn)品入場經(jīng)營者切實履行主體責任,及時將進貨銷貨信息錄入到“贛溯源”平臺。每個商戶“贛溯源”生成“主體碼”,并在經(jīng)營場所顯著位置公示,接受群眾和消費者查詢。
農(nóng)批市場經(jīng)營者向下游經(jīng)銷商銷售產(chǎn)品時,使用平臺錄入完整的包括“下游經(jīng)銷商主體、銷售產(chǎn)品的品種、數(shù)量、和質(zhì)量、安全信息”,錄入完成后信息會自動推送至下游經(jīng)銷商,下游經(jīng)銷商可通過“一票通”或通過掃一掃“主體碼”查看該產(chǎn)品的上游以及檢測信息。
下游經(jīng)銷商銷售產(chǎn)品時,可利用“主體碼”向普通消費者和群眾展示銷售產(chǎn)品的完整信息。從而實現(xiàn)銷售產(chǎn)品的“順向可追蹤、逆向可溯源,風險可管控,發(fā)生質(zhì)量安全問題產(chǎn)品可召回,原因可查清,責任可追究”。
四、強化食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
全市各級市場監(jiān)管部門進一步加強食品用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗、索證索票經(jīng)營過程全鏈條管控,督促大中型商場超市、配送中心、學校食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、重點接待單位、重點餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場必須采購有“一票通”或產(chǎn)地證明的食用農(nóng)產(chǎn)品。對不能提供“一票通”或者農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的采購單位進行約談,加大抽檢頻次,對抽檢不合格的經(jīng)營單位依法處罰。
五、建立“源頭賦碼、過程記錄”為核心的食品追溯管理責任體系
我市將以“江西省食品安全溯源平臺”為依托,一體化集成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地(食品生產(chǎn)企業(yè))溯源信息和快檢信息,建設覆蓋“從田間到餐桌”食品全鏈條追溯信息數(shù)據(jù)鏈。
農(nóng)糧、林業(yè)、市場監(jiān)管等各部門嚴格落實“源頭賦碼”的工作,督促種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等源頭和上游環(huán)節(jié)嚴格按照“源頭賦碼”要求,上傳相關(guān)溯源信息。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求做好追溯信息的生成、采集、上傳等工作??陀^、有效、真實地記錄和保存食品質(zhì)量安全信息,實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條“來源可查、去向可追、過程可控、責任可究”,全力保障“從田頭到餐桌”的食品安全,推進食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入有效銜接。(食品流通監(jiān)管科)
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