2022年4月27日下午15時，市場監(jiān)管總局召開第一季度例行新聞發(fā)布會。

 

　　市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長于軍：

 

　　大家下午好！歡迎參加市場監(jiān)管總局2022年第一季度例行新聞發(fā)布會。

 

　　今年1-3月份，總局共向新聞媒體推送新聞通稿99篇，特別是“走近3·15，市場監(jiān)管在行動”、《市場主體登記管理條例》發(fā)布實施等宣傳工作，獲得各媒體的廣泛關注和大力支持。在此，我謹代表市場監(jiān)管總局對各位媒體朋友表示衷心感謝！

 

　　今天的發(fā)布會，我們邀請到市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦先生、食品經(jīng)營司司長陳谞先生、特種設備局局長崔鋼先生、價監(jiān)競爭局副局長嵇小靈先生、質量監(jiān)督司副司長王勝利先生出席并回答記者提問。

 

　　下面，我先簡要通報幾項重點工作進展情況。

 

　　一、《市場主體登記管理條例》實施首月情況，展現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展韌性

 

　　近年來，黨中央、國務院高度重視發(fā)展壯大各類市場主體，尤其是當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，保市場主體、穩(wěn)就業(yè)顯得尤為重要?！妒袌鲋黧w登記管理條例》（以下簡稱《條例》）在今年3月1日正式施行，這是我國制定出臺的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī)，為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供了法治保障?？傮w來看，《條例》實施后，新舊登記制度銜接順暢、過渡平穩(wěn)，市場主體準入退出更加便捷高效，為進一步穩(wěn)定市場主體發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，釋放了積極的政策信號。

 

　　《條例》施行首月，在全國新冠肺炎疫情嚴峻形勢下，新設市場主體295.0萬家，同比增長19.3%，其中企業(yè)83.5萬家、同比增長8.9%，農民專業(yè)合作社1.2萬家、同比增長0.3%，個體工商戶210.3萬家、同比增長24.2%；市場主體注銷126.2萬家，同比增長24.5%，其中企業(yè)29.1萬家、農民專業(yè)合作社0.9萬家、個體工商戶96.2萬家。

 

　　二、總局部署開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，切實為市場主體紓困減負

 

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于推進減稅降費的決策部署，切實減輕企業(yè)負擔，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。今年3月，總局印發(fā)《關于開展2022年涉企違規(guī)收費專項整治行動的通知》，組織對社會關注度高、企業(yè)反映強烈、問題較為突出的政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構、航運交通、水電氣暖等公用事業(yè)、金融等五大領域開展專項檢查。力爭通過此次專項整治行動，支持廣大市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、持續(xù)發(fā)展，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，提升市場主體獲得感。

 

　　目前，各地均已結合當?shù)貙嶋H，制定細化實施方案，有序開展專項整治行動。總局將堅決貫徹落實好黨中央、國務院決策部署，確保專項整治行動取得成效，以公正監(jiān)管保障公平競爭，有力推動政策紅利及時、足額傳導至市場主體。

 

　　三、參與服務保障北京冬奧會、冬殘奧會的有關情況

 

　　北京冬奧會、冬殘奧會上，各國運動員揮灑汗水，連創(chuàng)佳績，賽事服務保障工作得到國際奧委會官員和世界各國運動員的一致贊譽。市場監(jiān)管部門立足職能，全力做好賽事食品、特種設備、焰火產(chǎn)品、火炬及相關產(chǎn)品的質量安全保障工作，并充分發(fā)揮計量、標準等技術支撐和基礎保障作用。

 

　　一是會同相關單位全力做好冬奧會和冬殘奧會食品供應安全保障工作，累計保障686萬人次就餐安全，實現(xiàn)食品安全“零問題”、食源性興奮劑“零風險”、食品供應“零投訴”。二是有效保障北京、河北賽區(qū)522個涉奧點位的5975臺特種設備安全穩(wěn)定運行，確保全國未發(fā)生有重大影響的特種設備事故或事件。三是組織開展冬奧焰火產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查，共抽查檢驗冬奧焰火產(chǎn)品283批次，確保冬奧會和冬殘奧會開閉幕式4次焰火表演安全、精彩呈現(xiàn)，15607發(fā)禮花彈、小禮花、高空特效等焰火產(chǎn)品燃放圓滿成功。開展火炬及相關產(chǎn)品檢驗工作，確保了1800余只火炬及火種燈、火種臺產(chǎn)品質量安全“萬無一失”，保障了北京2022年冬奧會火種成功采集并抵京點燃，火炬?zhèn)鬟f活動順利進行。四是批準發(fā)布20項冰雪運動相關國家標準，主要涉及殘疾人運動員分級、冰雪運動裝備器材、場所設施等領域。五是在疫情防控、環(huán)境監(jiān)測、服務場館、保障食品安全和興奮劑檢測方面，加大市場計量監(jiān)管和服務工作力度，全力以赴確保冬奧會各項工作順利開展。

 

　　下一步，市場監(jiān)管部門將把服務保障冬奧會、冬殘奧會的經(jīng)驗做法與日常監(jiān)管相結合，把“嚴”的主基調貫穿到具體監(jiān)管工作之中，牢牢守住市場監(jiān)管職能領域內的安全底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，維護良好安全環(huán)境。

 

　　下面，進入記者提問環(huán)節(jié)。

 

　　北京2022年冬奧會和冬殘奧會取得圓滿成功，賽會期間國內外媒體、運動員都為冬奧村美食點贊，請問市場監(jiān)管總局在冬奧會食品安全保障方面開展了哪些工作？

 

 

　　市場監(jiān)管總局作為北京冬奧會食品供應安全工作協(xié)調小組組長單位和北京2022年冬奧會和冬殘奧會運行指揮部服務保障組副組長單位，充分發(fā)揮“牽頭把總”作用，會同相關單位全力做好冬奧會和冬殘奧會食品供應安全保障工作，累計保障686萬人次就餐安全，實現(xiàn)食品安全“零問題”、食源性興奮劑“零風險”、食品供應“零投訴”，確保“兩個冬奧”同樣精彩。

 

　　一是構建服務保障“協(xié)作網(wǎng)”。協(xié)調體育總局、北京冬奧組委等有關單位出臺大型賽事食源性興奮劑防控工作指南，以及北京冬奧會和冬殘奧會食品總倉運行管理方案等多項方案和標準，為北京冬奧會和冬殘奧會食品供應安全保障工作穩(wěn)步推進提供行動指南。主動對接協(xié)調小組和服務保障組各成員單位，組織召開35次專題協(xié)調會，協(xié)調解決食源性興奮劑名單及檢測資質、供奧原料基地安保等涉奧食材跨地區(qū)、跨部門、跨層級的重點難點問題。指導京冀兩地統(tǒng)籌組建千余人冬奧食品安全保障團隊，采用“線上授課+線下實習+考核上崗”的方式，組織為期1個月的食品安全培訓，所有人員經(jīng)培訓考核合格后正式上崗。

 

　　二是織密全程監(jiān)管“安全網(wǎng)”。會同公安、農業(yè)農村、林草等部門建立供奧食品安全追溯與控制機制，狠抓源頭管控，對各地的冬奧食材供應企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)督檢查，實施“一企一檔”“一品一人”清單化管理，每家企業(yè)逐一建立監(jiān)管檔案，每一品種逐一確定駐廠監(jiān)督人員，嚴格落實駐點監(jiān)管和公安機關安保要求，確保企業(yè)及屬地監(jiān)管部門責任到人。推動北京冬奧組委建設冬奧食品總倉，對入總倉食品開展食品安全、食源性興奮劑、新冠病毒、諾如病毒檢測的“一物四檢”。所有冬奧食材經(jīng)檢驗檢測合格之后進入總倉，并實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送的“五統(tǒng)一”管理，嚴格落實食品全流程運輸配送和運行服務保障機制。指導京冀兩地統(tǒng)一標準、協(xié)同推進，按照“一場館一團隊”“一酒店一專班”模式，對所有冬奧保障點位實施場館駐點保障、食材全部檢驗、業(yè)態(tài)全面監(jiān)管。組織冬奧食品專項抽檢，開展食源性興奮劑檢測、食材樣品風險監(jiān)測和快速檢測，及時督促問題整改，化解風險隱患。

 

　　三是筑牢應急保障“平安網(wǎng)”。指導京冀兩地市場監(jiān)管部門制定并完善冬奧會和冬殘奧會食品安全保障工作應急預案，組織開展食品安全突發(fā)事件應急演練，加強應急保障隊伍建設。春節(jié)和賽會期間，建立冬奧會和冬殘奧會工作專班值班值守機制，實施突發(fā)事件信息直報、速報、零報告制度。按照“每日一報告、兩日一調度”工作機制，每日跟進冬奧會和冬殘奧會食品安全保障情況，多次召開工作調度會，密切關注賽場內外食品安全情況，確保冬奧會和冬殘奧會食品安全、食源性興奮劑、食品供應問題“零發(fā)生”，確保“兩個冬奧”同樣精彩。