十三屆全國人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案二次審議稿）》進(jìn)行了審議?，F(xiàn)將《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案二次審議稿）》予以公布，社會(huì)公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)（www.npc.gov.cn）或國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫（flk.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)（北京市西城區(qū)前門西大街1號(hào)，郵編：100805。信封上請注明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案二次審議稿征求意見）。征求意見截止日期：2022年7月23日。
中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案）
（二次審議稿）
目錄
第一章 總則
第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)制定 第三章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)和銷售
第六章 監(jiān)督管理
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任 第八章附則
第一章 總則
第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。
第二條 本法所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
本法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。
第三條 與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本法。
《中華人民共和國食品安全法》對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和農(nóng)業(yè)投入品已經(jīng)作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
第四條 國家加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、源頭治理、全程控制，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，構(gòu)建協(xié)同、高效的社會(huì)共治體系。
第五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、國務(wù)院市場監(jiān)督管理部 門依照本法和規(guī)定的職責(zé)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全的有關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)規(guī)定，確定本級(jí) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)，各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo) 準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)， 誠信自律， 接受社會(huì)監(jiān)督， 承擔(dān)社會(huì) 責(zé) 任。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作 納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力建設(shè)。
第九條 國家引導(dǎo)、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持生 產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。
第十條 國家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究，推行科學(xué) 的質(zhì)量安全管理方法，推廣先進(jìn)安全的生產(chǎn)技術(shù)。
第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)勢和作用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的公益宣傳，對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，健全農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，加強(qiáng)自律管理。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)制定
第十三條 國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度。 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施方案， 并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè) 農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有 關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。接到通報(bào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。原制定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門研究分析，認(rèn)為有必要時(shí)，調(diào)整 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃、實(shí)施方案。
第十四條 國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分 析和評(píng)估。國務(wù)院衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)需要對(duì)農(nóng) 產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門 提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)由農(nóng)業(yè)、 食品、 營養(yǎng)、 生物、環(huán)境、醫(yī)學(xué)等方面的專家組成。
第十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施，并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)通報(bào)國務(wù)院市場監(jiān)督管理、 衛(wèi)生健康等有關(guān)部門。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng) 險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí)，可以根據(jù)需要進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、儲(chǔ)存 場所及批發(fā)、零售市場。
第十六條 國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┡c農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量要求、 使用 范圍、用法、用量、安全間隔期和休藥期規(guī)定；
（二）與農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、 生產(chǎn)過程管控要求；
?。ㄈ┡c農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵成分指標(biāo)等要求；
（四）與屠宰畜、禽有關(guān)的檢驗(yàn)規(guī)程；
（五）其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的強(qiáng)制性要求。
（四）與屠宰畜、禽有關(guān)的檢驗(yàn)規(guī)程；
（五）其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的強(qiáng)制性要求。
《中華人民共和 國食品安全法》 對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布， 依照法律、 行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并聽取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等的意見，保障消費(fèi)安全。
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要，及時(shí)修訂。
第十九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商有關(guān)部門推進(jìn)實(shí)施。
第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
第二十條 國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測制度。 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)部門制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn) 品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)價(jià)結(jié)果，提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)域的建議方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法公布。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院 生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)部門制定。
特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)域的調(diào)整， 依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十二條 禁止在特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)域種植、 養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品和建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第二十三條 禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放 或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī) 和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、 獸藥、 肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。
農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定回收并妥善處置包裝物和廢棄物。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條 件。
第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。國家鼓勵(lì)科研教育機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。
第二十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備相應(yīng)的技術(shù)人員。不具備配備條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。
國家鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范。
第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì) 化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┦褂棉r(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；
?。ǘ﹦?dòng)物疫病、農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治情況；
（三）收獲、屠宰或者捕撈的日期。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
（三）收獲、屠宰或者捕撈的日期。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
國家鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
第二十九條 對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行許可制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、 肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。
第三十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投 入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定， 防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入 品以及其他有毒有害物質(zhì)。
第三十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所以及生產(chǎn)活動(dòng)中使用的設(shè)施、 設(shè)備、消毒劑、洗滌劑等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定，防止污染農(nóng)產(chǎn)品。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度，推廣農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用技術(shù)，普及安全、環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品的使用。
第三十三條 國家鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者選用優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品種，采用綠色生產(chǎn)技術(shù)和全程質(zhì)量控制技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn) 品，實(shí)施分等分級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第三十四條 國家支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 健全有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)管保障機(jī)制，保障冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品暢通高效、安全便捷，擴(kuò)大高品質(zhì)市場供給。
從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)冷鏈技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、質(zhì)量安全控制，執(zhí)行對(duì)冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品及其包裝、運(yùn)輸工具、作業(yè)環(huán)境等的檢驗(yàn)檢測檢疫要求，保證冷鏈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)和銷售
第三十五條銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求自行或者委托檢測機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測；經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取管控措施，且不得銷售。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為農(nóng)戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提 供農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)服務(wù)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)等服務(wù)。
第三十六條 農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中所使用的 保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定。
儲(chǔ)存、運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害。禁止將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸，防止污染農(nóng)產(chǎn)品。
第三十七條有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：
（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；
（二）農(nóng)藥、獸藥 等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）含有的致 病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）未按照國 家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，或者使用的保 鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 以及其他質(zhì)量安全規(guī)定的；
第三十七條有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：
（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；
（二）農(nóng)藥、獸藥 等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）含有的致 病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）未按照國 家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，或者使用的保 鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 以及其他質(zhì)量安全規(guī)定的；
?。ㄎ澹儆诓∷?、毒死或者死因不明的動(dòng)物及其產(chǎn)品的；
（六）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。 對(duì)前款規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處置。
（六）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。 對(duì)前款規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處置。
第三十八條農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立或者委托檢測機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的， 應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售， 并向市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門報(bào)告。
農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對(duì)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度；經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。
第三十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人銷售的農(nóng)產(chǎn)品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加承諾達(dá)標(biāo)合格證等標(biāo)識(shí)的，須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi) 容； 使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第四十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過質(zhì)量安全控制、檢測等方式，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。鼓勵(lì)農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。法律、行政法規(guī)對(duì)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明材料有特別 規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人、食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明材料。從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人對(duì)其收購的農(nóng)產(chǎn)品分裝后銷售的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)進(jìn)入本市場的農(nóng)產(chǎn) 品的承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明材料。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)做好承諾達(dá)標(biāo)合格證有關(guān)工作的指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第四十一條 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依照本法和 《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國 電子商務(wù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的管理。
第四十二條 國家對(duì)列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施追溯管理。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院市場監(jiān)督管理等部門建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法和追溯目錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù) 院市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門制定。
國家鼓勵(lì)具備信息化條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集、留存生產(chǎn)記錄、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營信息。
第四十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者可以申請使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
禁止冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。 國家加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和管理。
第四十四條 屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè) 轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
第四十五條 依法需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附 具檢疫標(biāo)志、檢疫證明。
第六章 監(jiān)督管理
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制，加強(qiáng)收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法銜接，及時(shí)通報(bào)和共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息，并按照職責(zé)權(quán)限，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況 等，制定監(jiān)督抽查計(jì)劃， 確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的重點(diǎn)、方式和頻次，并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照 監(jiān)督抽查計(jì)劃，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取費(fèi)用，抽查檢測的樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格支付費(fèi)用，抽取的樣品不 得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的數(shù)量。
上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督抽查的同批次農(nóng)產(chǎn)品，下級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不得另行重復(fù)抽查。
第四十九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測機(jī)構(gòu)。
從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力，由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定。
第五十條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正，檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，禁止出具虛假檢測報(bào)告。
第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以 采用國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院市場監(jiān)督管理等有關(guān)部 門認(rèn)定的快速檢測方法，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測。抽 查檢測結(jié)果確定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以 作為行政處罰的證據(jù)。
第五十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其上一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
采用快速檢測方法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對(duì)檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。
因檢測結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，開展日常檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品購買和使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、承諾達(dá)標(biāo)合格證開具等情況。
國家鼓勵(lì)基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工 作制度，協(xié)助開展有關(guān)工作。
第五十四條 開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn) 經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查， 調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況；
（二）查閱、復(fù)制 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、 購銷臺(tái)賬等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的資料；
（三）對(duì)生產(chǎn)經(jīng) 營的農(nóng)產(chǎn)品和使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測；
?。ㄋ模┎榉?、扣押 有證據(jù)證明存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患或者經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；
（五）查封、扣押 有證據(jù)證明可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或者經(jīng)檢測不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物 質(zhì)；
（六）查封、 扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施、設(shè)備、場所以及運(yùn)輸工具。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助、 配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄，記載行政處罰等信息，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息的應(yīng)用和管理。
第五十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在質(zhì)量安全隱患，未及時(shí)采取措施消除的，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
第五十七條 國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)渠道，收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知投訴舉報(bào)人。
第五十八條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并組織考核。 不具備相應(yīng)知識(shí)和能力的， 不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。
第五十九條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)人民政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不力、問題突出的地方人民政府，上級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
第六十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并與國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理并報(bào)本級(jí)人民政府、 上級(jí)人民政府有關(guān)部門。 發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，按照規(guī)定上報(bào)國務(wù)院及其有關(guān) 部門。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、 謊報(bào)、緩報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第六十一條 縣級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依照本法和《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)移送的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查；認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。
公安機(jī)關(guān)對(duì)依法不需要追究刑事責(zé)任但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門， 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
公安機(jī)關(guān)商請農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部 門提供檢驗(yàn)結(jié)論、認(rèn)定意見以及對(duì)涉案農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理等協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供、予以協(xié)助。
第七章法律責(zé)任
第六十三條 違反本法規(guī)定，地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的， 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分；造成嚴(yán)重后果的， 給予降級(jí)或者撤職處分：
?。ㄒ唬┪创_定有關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)， 未建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，未落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任；
?。ǘ┪粗贫ū拘姓^(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后未按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第六十四條違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分； 情節(jié)較重的， 給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé) 人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
?。ㄒ唬╇[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或者隱匿、 偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)；
（二）未按照規(guī)定查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，或者接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告未及時(shí)處理，造成事故擴(kuò)大或者蔓延；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后， 未及時(shí)采取相應(yīng)措施，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或者不良社會(huì)影響；
?。ㄋ模┎宦男修r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)， 導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
第六十五條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)過程中，違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施， 給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的， 應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員出具虛假檢測報(bào)告的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全檢測機(jī)構(gòu)的檢測資質(zhì)，沒收所收取的檢測費(fèi)用，檢測費(fèi)用不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；檢測費(fèi)用一萬元以上的，并處檢測費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假 檢測報(bào)告導(dǎo)致發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的檢測人員， 終身不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)聘用不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的人員的， 由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的檢測資質(zhì)。
第六十七條 違反法律、法規(guī)規(guī)定，向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者 傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十八條 違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十九條農(nóng)藥、 肥料、 農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者未按照規(guī)定回收并妥善處置包裝物和廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十條違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一 的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：
（一）未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度；
?。ǘ┪磁鋫湎?應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理技術(shù)人員， 且未委 托具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。
第七十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì) 化服務(wù)組織未依照本法規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或者偽 造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部 門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的， 處二千元以上二萬元以下罰 款。
第七十二條違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為 之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng) 營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得， 并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法 生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五 萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以 上三十倍以下罰款； 對(duì)農(nóng)戶，并處一千元以上一萬元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，有許可證的吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：
?。ㄒ唬┰谵r(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品 或者其他有毒有害物質(zhì)；
?。ǘ╀N售含有 國家禁止使用的農(nóng)藥、 獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品；
?。ㄈ╀N售病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物及其產(chǎn)品。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或 者其他條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令 停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰 款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者 承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七十三條 違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一， 尚不構(gòu)成犯罪的， 由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村 主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、 追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品， 對(duì)違法 生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀， 沒收違法所得， 并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、 設(shè)備、 原料等 物品； 違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的， 并處五萬元以上十萬元以下罰款； 貨值金額一萬元以上的， 并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款； 對(duì)農(nóng)戶，并處五百元以上五千元以下罰款：
?。ㄒ唬╀N售農(nóng)藥、 獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等 有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；
?。ǘ╀N售含有 的致病性寄生蟲、 微生物或者生物毒素不符 合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；
?。ㄈ╀N售其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。
第七十四條違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行 無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于 違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn) 品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨 值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；對(duì) 農(nóng)戶，并處五百元以上五千元以下罰款：
?。ㄒ唬┰谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所以及生產(chǎn)活動(dòng)中使用的設(shè)施、設(shè)備、消毒劑、洗滌劑等不符合國家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定；
（二）未按照國 家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，或者使用的保 鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 以及其他質(zhì)量安全規(guī)定；
（二）未按照國 家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，或者使用的保 鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 以及其他質(zhì)量安全規(guī)定；
?。ㄈ⑥r(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸。
第七十五條 違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合 作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)處五千元以上 五萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┯斜痉ǖ?三十五條至第三十七條規(guī)定的禁止行為， 仍 開具承諾達(dá)標(biāo)合格證；
?。ǘ┰诔兄Z達(dá)標(biāo)合格證中冒用他人或者其他農(nóng)產(chǎn)品信息。
第七十六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志，或者銷售冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收違法所得，違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額五千元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍 以下罰款。
第七十七條 違反本法關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處五萬元以下罰款。
第七十八條 違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓依法開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、抽樣檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由有關(guān)主管部門按照職責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第七十九條 《中華人民共和國食品安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的違法行為和法律責(zé)任有規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第八十條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十一條 違反本法規(guī)定，給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營者財(cái)產(chǎn)不足以同 時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí)， 先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第八章附則
第八十二條糧食收購、 儲(chǔ)存、 運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理， 依照有關(guān)糧食管理的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
第八十三條本法自年月日起施行。
標(biāo)簽：
![商務(wù)部等9部門關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（商服貿(mào)發(fā)[2024]46號(hào)）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
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