為更好適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展新要求,強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,健全經(jīng)營者集中分類分級反壟斷審查制度,市場監(jiān)管總局起草了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出意見:
一、通過登錄國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.samr.gov.cn),在首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
二、通過電子郵件發(fā)送至jyzjz@samr.gov.cn,郵件主題請注明“經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)修訂草案公開征求意見”。
三、通過信函郵寄至北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號市場監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法二司(郵政編碼:100820),并在信封上注明“經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)修訂草案公開征求意見”字樣。
意見反饋截止日期為2022年7月27日。
市場監(jiān)管總局
2022年6月27日
國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
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第一條 為了明確經(jīng)營者集中的申報標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)營者集中是指下列情形:
?。ㄒ唬┙?jīng)營者合并;
?。ǘ┙?jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán);
?。ㄈ┙?jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。
第三條 ?經(jīng)營者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報,未申報的不得實(shí)施集中:
?。ㄒ唬﹨⑴c集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過120億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過8億元人民幣;
?。ǘ﹨⑴c集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過40億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過8億元人民幣。
第四條 經(jīng)營者集中未達(dá)到本規(guī)定第三條規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn),但同時滿足下列條件的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報,未申報的不得實(shí)施集中:
(一)其中一個參與集中的經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額超過1000億元人民幣;
?。ǘ┍疽?guī)定第二條第(一)項(xiàng)所規(guī)定的合并其他方或第二條第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所規(guī)定的其他經(jīng)營者市值(或估值)不低于8億元人民幣,并且上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額占其在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額比例超過三分之一。
第五條 經(jīng)營者集中未達(dá)到本規(guī)定第三條、第四條規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn),但有證據(jù)證明該經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以要求經(jīng)營者申報。
第六條 營業(yè)額的計(jì)算,應(yīng)當(dāng)考慮銀行、保險、證券、期貨等特殊行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)際情況,具體辦法由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。