問:
根據(jù)舉報(bào)反映當(dāng)事人銷售的壓片糖果廣告宣傳中宣稱“減肥”功能,經(jīng)舉報(bào)人送第三方機(jī)構(gòu)檢測(實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部方法檢測)該壓片糖果中含有“布噻嗪”成份。360百科中介紹:布噻嗪,也稱異丁噻嗪,是一種中效利尿藥,主要作用于泌尿系統(tǒng)。但查詢《中華人民共和國藥典》無“布噻嗪”。
由于食品中“布噻嗪”的檢測項(xiàng)目沒有國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,咨詢了第三方檢測機(jī)構(gòu)均沒有檢測資質(zhì)(只能實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部方法檢測,出具產(chǎn)品測試報(bào)告),無法進(jìn)行判定并出具合法有效的檢驗(yàn)報(bào)告,請問“布噻嗪”是否屬于藥品?是否屬于非法添加物?第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品測試報(bào)告(無CMA章印)能否作為處罰依據(jù)?該案件如何定性處理?
答:
辦案過程中發(fā)現(xiàn)藥品異構(gòu)體、衍生物以及“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單”以外的“新物質(zhì)”可以按照以下路徑處理:一、依據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》 第二十三條第二款規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中,在沒有前款規(guī)定的檢驗(yàn)方法的情況下,可以采用其他檢驗(yàn)方法分析查找食品安全問題的原因。所采用的方法應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則,并取得國家或者省級市場監(jiān)督管理部門同意。”工作中遇到“新物質(zhì)”可以采用其他檢驗(yàn)方法查找原因,并取得省以上市場監(jiān)管部門的同意。二、在食品中檢出“新物質(zhì)”應(yīng)當(dāng)判斷是否有天然帶入的可能性并分析含量,在確認(rèn)人工添加“新物質(zhì)”的情況下可以按照《食品安全法》第一百二十三條第一款第一項(xiàng)處理;三、如果相關(guān)“新物質(zhì)”屬于藥品異構(gòu)體、衍生物等有功能性的物質(zhì),建議請專家做有毒有害認(rèn)定后移送公安機(jī)關(guān),相關(guān)規(guī)定請參見《食品藥品監(jiān)管總局 公安部 最高人民法院 最高人民檢察院 國務(wù)院食品安全辦關(guān)于印發(fā)食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法的通知》。
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