對十四屆全國人大一次會議第2163號建議的答復(fù)

 

　　代表您好：

 

　　您提出的《關(guān)于搭建國民大健康數(shù)據(jù)平臺、建立國民營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系有效落實國民營養(yǎng)計劃和健康中國行動的建議》收悉，經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、工作現(xiàn)狀和進展情況

 

　　《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》提出，完善營養(yǎng)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，加強營養(yǎng)能力建設(shè)，建立3-5個區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺，加強營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享利用?！督】抵袊袆樱?019—2030年）》之合理膳食行動從個人和家庭、社會、政府三個層面提出合理膳食的要求和倡導(dǎo)。我委高度重視相關(guān)工作，積極貫徹落實國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動，以人民健康為中心，組織開展系列活動，加強營養(yǎng)健康科學(xué)研究，開展人群營養(yǎng)調(diào)查、食物成分及消費狀況監(jiān)測，為指導(dǎo)合理膳食提供依據(jù)。組織研制以食品安全為基礎(chǔ)的營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)，推進營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

 

　　二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

 

　　（一）關(guān)于我國營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。一是按照《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》關(guān)于加強營養(yǎng)能力建設(shè)，建立區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺的要求，2022年我委部署開展區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺建設(shè)工作。印發(fā)《關(guān)于開展區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺建設(shè)的通知》，要求各地積極申報，提出以國內(nèi)外具有較高技術(shù)權(quán)威的國家級或省級營養(yǎng)科研機構(gòu)、高校、專業(yè)學(xué)（協(xié)）會、企業(yè)等多方聯(lián)合建立科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺，充分發(fā)揮各方技術(shù)和資源優(yōu)勢，加強技術(shù)攻關(guān)，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷提高科研和社會服務(wù)能力。目前已有16?。▍^(qū)、市）申報備案，并啟動試點建設(shè)，試研究方向包括人群營養(yǎng)監(jiān)測、食物營養(yǎng)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)挖掘、營養(yǎng)人才培養(yǎng)等。二是建立“1+6”食品安全與營養(yǎng)健康合作機制，圍繞解決國民經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大食品安全與營養(yǎng)健康科學(xué)問題，加強數(shù)據(jù)和技術(shù)、信息、人才培養(yǎng)等資源共享，推動科研合作和成果轉(zhuǎn)化。組織中國疾控中心營養(yǎng)與健康所持續(xù)開展中國居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測、農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測、老年人營養(yǎng)狀況及危險因素監(jiān)測、中國食物成分監(jiān)測、脫貧地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目實施效果監(jiān)測等多項監(jiān)測工作，并完成各年齡段人群營養(yǎng)健康和各類食物成分等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理工作，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，中國疾控中心營養(yǎng)與健康所和中國營養(yǎng)學(xué)會等相關(guān)機構(gòu)和單位，制定針對中國居民和嬰幼兒、老年人等特殊人群的膳食指南。

 

　?。ǘ╆P(guān)于營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。我委不斷完善營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞“一老一小”重點人群，促進食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)健康轉(zhuǎn)型，落實“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”，推動食品安全與營養(yǎng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是我委啟動研制《阿爾茨海默病患者營養(yǎng)補充食品》《以家庭為基礎(chǔ)的肥胖兒童飲食行為干預(yù)指導(dǎo)》《全谷物食品通則》《預(yù)包裝食品正面標(biāo)識指南》等110項營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《食品營養(yǎng)強化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)等75項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，營養(yǎng)健康食堂、餐廳、學(xué)校建設(shè)指南和餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識指南等4項規(guī)范性文件。二是市場監(jiān)管總局制定發(fā)布《玉米》《小麥粉》等500余項食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，《飲料酒術(shù)語和分類》《醬鹵肉制品質(zhì)量通則》等420余項加工食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，在已有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品和食品相關(guān)產(chǎn)品基礎(chǔ)、質(zhì)量指標(biāo)分級、檢測方法等作出規(guī)定，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。三是為推進食品營養(yǎng)健康管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，2022年國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會成立營養(yǎng)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作組（SWG25），由我委負(fù)責(zé)日常管理，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)食品營養(yǎng)健康管理領(lǐng)域基礎(chǔ)類、操作規(guī)范及指南類和檢驗及評價方法類等標(biāo)準(zhǔn)研制工作，推動營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)程序化、規(guī)范化建設(shè)。

 

　　三、下一步工作目標(biāo)和計劃

 

　　我委將積極組織各級衛(wèi)生健康行政部門、區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺、科研院所等深入開展人群營養(yǎng)調(diào)查和食物營養(yǎng)監(jiān)測，做好營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化建設(shè)，加強已有數(shù)據(jù)庫信息整合與共享利用，指導(dǎo)中國疾控中心營養(yǎng)與健康所建立中國食物與健康數(shù)據(jù)分類分級管理共享方案，進一步構(gòu)建我國食物與人群健康數(shù)據(jù)管理平臺。進一步落實“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，按照《食品安全法》，不斷完善營養(yǎng)健康和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升營養(yǎng)健康服務(wù)能力。制訂食品安全基礎(chǔ)上的食品營養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展應(yīng)用推廣工作。以兒童、老年人以及肥胖防控為重點，研究構(gòu)建全國油、鹽和肥胖率等營養(yǎng)健康評價指標(biāo)分級地圖并指導(dǎo)屬地應(yīng)用。支持相關(guān)部門和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會加大食用農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)健康相關(guān)研究，推動食品營養(yǎng)健康管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

 

　　感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

 

　　國家衛(wèi)生健康委

 

　　2023年7月26日