自2022年9月22日國(guó)務(wù)院食安委建立推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制以來(lái),太原市高度重視,強(qiáng)化工作落實(shí),以“2444”工作法開篇布局,當(dāng)好“四員”角色做好后半篇文章,強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”在太原落實(shí)落地。
當(dāng)好“領(lǐng)航員”,高規(guī)格推進(jìn)。
2022年10月26日,山西省召開食品安全“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)會(huì)。10月31日,太原市委常委會(huì)專題審議,成立由市委書記和市長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng),其他常委、副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,各縣區(qū)跟進(jìn)成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)擔(dān)任專班班長(zhǎng)推動(dòng)落實(shí)。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究部署,市領(lǐng)導(dǎo)多次赴并州飯店央廚配送中心、好利來(lái)蛋糕店等企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全市各級(jí)政府和包保干部迅速行動(dòng),黨政同責(zé)效應(yīng)迅速凸顯。
當(dāng)好“指導(dǎo)員”,分層級(jí)指導(dǎo)。
精準(zhǔn)摸底,科學(xué)分級(jí),市場(chǎng)監(jiān)管部門與審批部門同頻聯(lián)動(dòng),信息共享、相互對(duì)照建立企業(yè)基本信息臺(tái)賬。截至目前,太原市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)29081家,其中生產(chǎn)企業(yè)287家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含餐飲、學(xué)校食堂)28794家,按照等級(jí)劃分要求,符合A級(jí)30家,B級(jí)497家,C級(jí)2094家,D級(jí)26460家,針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)三類主體分別制定了規(guī)范化操作工作手冊(cè),指導(dǎo)企業(yè)完善制度,做細(xì)做實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)管控措施。壓實(shí)責(zé)任,包保到位,太原市包保干部共有5354人(其中市級(jí)13人,縣級(jí)169人,鄉(xiāng)級(jí)714人,村級(jí)4458人),四層包保干部對(duì)應(yīng)四級(jí)包保企業(yè)比例分別為1:2.5,1:2.9,1:2.7,1:5.4,實(shí)現(xiàn)了包保全覆蓋。以《溫馨提示函》的方式,向包保干部解讀政策要義及工作要求,通過精準(zhǔn)指導(dǎo),全市四級(jí)包保干部和企業(yè)迅速進(jìn)入狀態(tài),“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)好“培訓(xùn)員”,全覆蓋培訓(xùn)。
為進(jìn)一步提升“兩個(gè)責(zé)任”包保工作能力水平,推動(dòng)包保干部由“外行”轉(zhuǎn)為“內(nèi)行”。廣泛利用線上資源,組織包保干部參加線上培訓(xùn),培訓(xùn)率和考核合格率達(dá)到“雙百”。積極籌措資金,對(duì)全市ABCD四級(jí)所有包保干部、企業(yè)“兩員”,采取“線上+線下”和“集中學(xué)+自學(xué)”等多種方式開展全覆蓋培訓(xùn)與考核。及時(shí)組織全市所有縣區(qū)、鄉(xiāng)街食安辦操作人員對(duì)“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)”和“食安督”APP專題培訓(xùn)。通過精準(zhǔn)培訓(xùn),包保干部逐步成為“行家里手”,企業(yè)“兩員”已轉(zhuǎn)變?yōu)槭称钒踩珜<?,培?xùn)覆蓋面廣、涉及人員多,取得了顯著成效。
當(dāng)好“監(jiān)督員”,全方位落實(shí)。
建立健全工作機(jī)制,專班化運(yùn)行,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。建立督促提醒機(jī)制,堅(jiān)持每月一通報(bào),季度末月每周一通報(bào),督促各級(jí)按時(shí)按要求落實(shí)包保督導(dǎo)任務(wù)。建立工作調(diào)度機(jī)制,召開“周二專班調(diào)度會(huì)”26次,共協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題51個(gè)。建立督查督導(dǎo)機(jī)制,市縣鄉(xiāng)三級(jí)食安辦牽頭組建督查組,對(duì) “兩個(gè)責(zé)任”工作推進(jìn)情況、包保干部落實(shí)督導(dǎo)檢查情況以及企業(yè)開展“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)管控情況開展現(xiàn)場(chǎng)督查,將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。建立問題立行立改機(jī)制,對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,如實(shí)記錄并及時(shí)溝通屬地監(jiān)管責(zé)任人,現(xiàn)場(chǎng)研究分析風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),制定整改措施,立即整改。
食品安全是最基本的民生,是人民群眾美好生活最基本的需要。下一步,太原市將立足食品安全工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化調(diào)查研究,采取“領(lǐng)題 破題 答題”的工作閉環(huán)機(jī)制,持續(xù)夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作基礎(chǔ),全面推動(dòng)省城食品安全工作再上新臺(tái)階。
供稿 | 食品安全協(xié)調(diào)科
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