根據(jù)中國法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局有關(guān)俄羅斯輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的俄羅斯野生水產(chǎn)品進口:
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
?。ǘ吨腥A人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》;
?。ㄈ吨腥A人民共和國海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于俄羅斯輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》(以下簡稱《議定書》)。
二、進口產(chǎn)品范圍
野生水產(chǎn)品,是指野生的、供人類食用的水生生物資源,即魚類、水生無脊椎動物、水生哺乳動物、藻類等水生動植物產(chǎn)品,不包括1973年3月3日《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)附錄和中國國家重點保護野生動物名錄所列物種、活水生動物及水生動物繁殖材料。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(包括捕撈船、加工船、運輸船、加工企業(yè)、獨立冷庫),應(yīng)符合中國和俄羅斯有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求,并獲俄羅斯官方批準且受其有效監(jiān)督。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》,向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當由俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局(以下稱俄方)向中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱中方)推薦注冊。未經(jīng)注冊,不得向中國出口。
四、進口產(chǎn)品要求
俄方應(yīng)確保輸華野生水產(chǎn)品符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诙砹_斯聯(lián)邦內(nèi)水、領(lǐng)海、大陸架、公約地區(qū)和公海合法捕撈的水生生物資源。
(二)原料及產(chǎn)品均未在以下所列問題的涉及區(qū)域:
1.俄方境內(nèi)發(fā)生《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》中列明的和世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)規(guī)定的必須通報的與《議定書》產(chǎn)品相關(guān)的水生動物疫病,使輸華野生水產(chǎn)品受到或可能受到感染;
2.俄方境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件,已經(jīng)影響或可能影響輸華野生水產(chǎn)品;
3.俄方已輸華或擬輸華野生水產(chǎn)品嚴重違反中國和俄羅斯法律法規(guī)及《議定書》規(guī)定;
4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件,如員工感染重大傳染病,已經(jīng)污染或可能污染輸華野生水產(chǎn)品及其包裝、運輸工具;
5.捕撈海域受到污染物影響,如放射性污染物,已經(jīng)污染或可能污染輸華野生水產(chǎn)品。
?。ㄈ┪粗苯踊蜷g接使用雙方禁用的藥物或添加劑;按規(guī)定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑;經(jīng)主管當局檢驗,未發(fā)現(xiàn)中國和俄羅斯法律法規(guī)中列明的致病微生物、有毒有害物質(zhì)和異物。
?。ㄋ模┧休斎A野生水產(chǎn)品經(jīng)俄主管當局檢疫檢驗,是衛(wèi)生的、安全的,適合人類食用,未發(fā)現(xiàn)《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》中列明的和世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)規(guī)定的必須通報的水生動物疫病。
?。ㄎ澹┎稉?、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程均應(yīng)符合雙方相關(guān)衛(wèi)生要求和可追溯要求。同時,符合冷鏈食品的相關(guān)安全衛(wèi)生要求。
五、證書要求
俄羅斯向中國出口的每一集裝箱野生水產(chǎn)品應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書,證明該批產(chǎn)品符合中國和俄羅斯獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關(guān)規(guī)定。俄方應(yīng)在獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書上完整填寫捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息,包括捕撈船、加工船、運輸船、加工廠和獨立冷庫的名稱和注冊編號等。
證書用中文、俄文和英文印制(填寫證書時英文為必選語言)。證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認可。俄方應(yīng)及時將證書樣本、官方印章和簽字官員筆跡樣式提供中方備案。如有變更,俄方應(yīng)至少在生效前一個月向中方備案。
六、包裝和標識要求
俄羅斯輸華野生水產(chǎn)品應(yīng)有外包裝和單獨的內(nèi)包裝(用于進一步加工的除外)。內(nèi)外包裝應(yīng)是符合國際衛(wèi)生標準的全新材料,滿足防止外界因素污染的要求。
內(nèi)外包裝上應(yīng)當有牢固、清晰、易辨的中英文標簽,內(nèi)容包括:商品名和學名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、批號、保存條件、生產(chǎn)方式(野生捕撈)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及注冊編號、生產(chǎn)地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)地址(具體到州/省/市)、目的地(標注為中華人民共和國)。
以預包裝形式輸華的野生水產(chǎn)品,預包裝的中文標簽應(yīng)符合中國進口預包裝食品標簽要求。
七、其他要求
中國海關(guān)對輸華野生水產(chǎn)品實施進口檢驗檢疫。
對于不合格產(chǎn)品,將依照中國法律法規(guī)實施退回、銷毀或其他處理。對發(fā)生嚴重問題或多次發(fā)生不合格問題的生產(chǎn)企業(yè),中方將采取加強檢驗檢疫或暫停進口等措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年11月6日
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