民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)乎百姓身體健康和生命安全,是衡量一座城市幸福感的重要標(biāo)尺。近年來,濱州市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循,落實(shí)黨政同責(zé),壓實(shí)各方責(zé)任,構(gòu)建共治格局,食品安全治理能力持續(xù)提升,食品安全總體狀況穩(wěn)定向好,多項(xiàng)食品安全工作走在全省前列,人民群眾“舌尖幸福感”越來越強(qiáng)。據(jù)悉,在2022年省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核中,我市食品安全指標(biāo)考核得分位居全省第一名。
聚焦黨政同責(zé),堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃與包保督導(dǎo)相結(jié)合
落實(shí)食品安全黨政同責(zé)是提升食品安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的基本要求,是做好食品安全工作的重要前提。
在統(tǒng)籌謀劃方面,濱州市委、市政府始終把食品安全作為一項(xiàng)政治任務(wù),制定《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系。每年,市委常委會(huì)聽取全市食品安全工作報(bào)告,市食藥安委全體會(huì)議研究部署全市食品安全工作總體思路,2022年在全省創(chuàng)新召開市食藥安委全體(擴(kuò)大)會(huì)議,范圍擴(kuò)大到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),督促指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)。
在包保督導(dǎo)方面,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府班子成員定期調(diào)研檢查食品安全工作。2022年9月以來,按照國務(wù)院食品安全委員會(huì)的部署,我市積極推進(jìn)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任分層分級(jí)包保工作,細(xì)化市縣鄉(xiāng)村四層包保干部、ABCD四級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體兩類任務(wù)清單,理清包保干部、市場(chǎng)主體、包保關(guān)系三本臺(tái)賬。據(jù)了解,我市共確定包保主體47868家、市縣鄉(xiāng)村四層包保干部9506人,包保督導(dǎo)完成率100%,先后兩次在全省落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作推進(jìn)會(huì)議上做了典型發(fā)言。
聚焦屬地責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與正向激勵(lì)相結(jié)合
落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任是深化食品安全基層治理的重要一環(huán)。圍繞屬地責(zé)任落實(shí),我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向防范化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持正向激勵(lì)激發(fā)工作動(dòng)力。
2021年9月,我市省級(jí)食品安全市縣實(shí)現(xiàn)全域創(chuàng)建。為了深化省級(jí)食品安全市縣創(chuàng)建成果,督促各級(jí)各部門落實(shí)屬地管理責(zé)任,市食藥安委辦公室會(huì)同市政府督查室,連續(xù)兩年?duì)款^組織對(duì)省級(jí)食品安全市縣開展專項(xiàng)督查。2022年,市領(lǐng)導(dǎo)就省級(jí)食品安全市年度檢查進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),提出指導(dǎo)意見。市委督查室按照市委中心任務(wù)的要求,結(jié)合食品安全相關(guān)環(huán)節(jié)存在的突出問題,強(qiáng)化跟蹤督查,及時(shí)防范、有效化解相關(guān)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。2021年,我市省級(jí)食品安全市順利復(fù)審驗(yàn)收,2022年,我市省級(jí)食品安全市縣全部通過年度檢查。
在正向激勵(lì)方面,我市自2020年開始開展全市食品安全工作評(píng)議考核,無棣縣、鄒平市、沾化區(qū)連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀等次。2023年6月份,我市在中國人民大學(xué)首次舉辦全市食品安全治理能力提升培訓(xùn)班。市食藥安委辦公室定期編發(fā)《食安濱州》工作???,及時(shí)刊發(fā)全市食品安全工作先進(jìn)事跡和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)、信息交流、資源共享。我市還組織對(duì)2022年全市食品安全工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng),激發(fā)全市各級(jí)各有關(guān)部門食品安全工作的活力、動(dòng)力和創(chuàng)造力。
聚焦主體責(zé)任,堅(jiān)持綜合治理與品牌推進(jìn)相結(jié)合
落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任是保障食品安全的關(guān)鍵。我市堅(jiān)持綜合治理與品牌推進(jìn)相結(jié)合,通過打建并舉,綜合施治,不斷提升食品安全治理能力和保障水平。
在綜合治理方面,我市充分發(fā)揮市食藥安委辦公室的牽頭抓總作用,推進(jìn)建立健全從農(nóng)田到餐桌的全過程治理體系。我市強(qiáng)化源頭治理,累計(jì)開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證近300萬張,備案畜禽屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子出證100%;強(qiáng)化流通監(jiān)管,打造100家食品生產(chǎn)“清潔工廠”標(biāo)桿企業(yè),28家農(nóng)批(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)按國標(biāo)要求進(jìn)行食品快檢,農(nóng)批市場(chǎng)全部使用“山東菜場(chǎng)”追溯系統(tǒng),落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,餐飲風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),全市完成食品安全監(jiān)督抽檢超20000批次,不合格食品核查處置率100%,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)年度報(bào)告制度,103家食源性疾病哨點(diǎn)醫(yī)院按照上報(bào)食源性疾病病例監(jiān)測(cè)信息,濱城區(qū)、無棣縣順利通過省衛(wèi)生健康基層食品安全試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,探索建立食品安全“抽檢+監(jiān)管+執(zhí)法”工作機(jī)制,加強(qiáng)行刑銜接,凝聚執(zhí)法合力,全市查處食品安全違法案件14000余件,偵辦食品類刑事案件100余起,形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng);強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,組織開展市食藥安辦“政府開放日”和食品安全宣傳周等活動(dòng),常態(tài)化落實(shí)“你點(diǎn)我檢”工作機(jī)制,推行食品安全“紅黑榜”公示和網(wǎng)格員管理制度,構(gòu)建共建共治共享工作格局。
在品牌打造方面,我市聚焦“食安濱州”建設(shè),積極開展品牌培育提升行動(dòng)。我市沾化冬棗先后入選國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)十大典型案例、國家地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略典型案例;博興縣、無棣縣先后榮獲國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),占全省縣級(jí)示范區(qū)的1/3;創(chuàng)建國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)1處,2項(xiàng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式入選全國鹽堿地水產(chǎn)養(yǎng)殖典型案例;打造“中國文蛤之鄉(xiāng)”“中國白對(duì)蝦種都”“渤海貝倉”等區(qū)域公共品牌3個(gè),獲批“無棣半滑舌鰨”“沾化海蜇”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè);深化優(yōu)質(zhì)糧食工程,已累計(jì)爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1.42億元。
食品安全工作任重而道遠(yuǎn)。接下來,我市將按照黨中央、國務(wù)院及全省、全市食品安全工作的統(tǒng)一部署和要求,圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以制度落地、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、社會(huì)共治為抓手,持續(xù)提升食品安全治理能力和治理水平,全面織密織牢食品安全立體“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)保障好人民群眾“舌尖上的安全”。
供稿:食品協(xié)調(diào)科
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