為進一步強化全市食品生產(chǎn)安全風險防范能力,有效排查風險隱患,有力化解突出問題,桂林市市場監(jiān)管局不斷探索創(chuàng)新,以切實保障食品質(zhì)量安全為底線,建立健全并常態(tài)化執(zhí)行風險隱患通報機制,強化行政執(zhí)法形成有效震懾,全面推動食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任,全力保障食品質(zhì)量安全。
以食品安全“兩個責任”為基本點,全力守住食品安全底線
食品生產(chǎn)過程中存在許多風險因素,如原材料質(zhì)量、生產(chǎn)工藝、關鍵控制點等環(huán)節(jié)都可能存在安全隱患。桂林市市場監(jiān)管局有效落實食品安全“兩個責任”工作機制,完善了包保干部督導工作機制,建立起包保督導與日常監(jiān)管銜接制度。在包保督導工作中,包保干部將發(fā)現(xiàn)的潛在安全隱患及時通報至屬地監(jiān)管部門,屬地監(jiān)管部門據(jù)此開展全面排查、督促整改處置、補齊短板弱項,督促落實企業(yè)主體責任。通過壓緊壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,不斷提高食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作水平和治理效能,推動全市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以“風險隱患通報常態(tài)化”為出發(fā)點,實現(xiàn)靶向監(jiān)管提升行政效能
桂林市市場監(jiān)管局嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,堅持“問題導向”,推進風險隱患通報常態(tài)化,定期向各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局書面通報檢查情況。建立風險隱患通報常態(tài)化機制,一方面有助于轄區(qū)市場監(jiān)管部門處置食品安全風險隱患有據(jù)可判,推動更高效地實施靶向監(jiān)管;另一方面可以督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,提高企業(yè)的風險防范能力。同時,通過加強風險預警和應急處置能力,可以更好地應對突發(fā)食品安全事件,保障人民群眾身體健康和生命安全。今年,桂林市市場監(jiān)管局已向相關縣(市、區(qū))下發(fā)食品生產(chǎn)領域風險隱患通報函11期、監(jiān)督檢查情況通報4期。
以“強化執(zhí)法辦案”為切入點,嚴厲查處違法違規(guī)行為
強化行政執(zhí)法是食品生產(chǎn)領域監(jiān)管的重要措施,也是推動企業(yè)落實食品安全主體責任的重要手段。桂林市市場監(jiān)管局持續(xù)貫徹落實“全員辦案”的工作理念,堅持“日常監(jiān)管+執(zhí)法辦案”工作模式,結合民生領域案件查辦“鐵拳”行動和重點監(jiān)管,積極開展食品生產(chǎn)重點領域的全覆蓋檢查,以“零容忍”的姿態(tài)堅決查處食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)問題,倒逼企業(yè)落實食品安全主體責任。截至目前,桂林市市場監(jiān)管局已下達食品生產(chǎn)領域責令整改通知書11份、當場處罰決定書7份,查辦一般程序案件9起。