基本案情
某購(gòu)物超市于2023年4月2日開展商品價(jià)格促銷活動(dòng)，在銷售商品“味好美沙司特惠裝340g”“味好美沙拉醬 400ml”“味好美黑胡椒30g”（此3種商品以下簡(jiǎn)稱“涉案商品”）時(shí)，標(biāo)價(jià)簽標(biāo)示“原價(jià)”“特價(jià)”“現(xiàn)價(jià)”字樣，促銷截止日期是 2023年5月10日。涉案商品的促銷降價(jià)信息均用標(biāo)價(jià)簽標(biāo)示方式對(duì)外公示，標(biāo)價(jià)簽標(biāo)示出的原價(jià)均不是涉案商品于此次促銷前七日內(nèi)（2023年3月26日至2023年4月1日）在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所成交的有交易記錄和票據(jù)的最低成交價(jià)，而是當(dāng)事人參照涉案商品上的廠家指導(dǎo)價(jià)標(biāo)注。
當(dāng)事人上述行為構(gòu)成了虛構(gòu)原價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者交易的價(jià)格欺詐違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)的規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。
“虛構(gòu)原價(jià)”是指經(jīng)營(yíng)者在促銷活動(dòng)中，標(biāo)示的原價(jià)屬于虛假、捏造，并不存在或者從未有過(guò)交易記錄。國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于〈禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定〉有關(guān)條款解釋意見的通知》明確規(guī)定：“原價(jià)” 是指經(jīng)營(yíng)者在本次降價(jià)前七日內(nèi)在本交易場(chǎng)所成交，有交易票據(jù)的最低價(jià)格；如前七日內(nèi)沒(méi)有交易價(jià)格，以本次降價(jià)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)。
本案中，涉案商品標(biāo)示的廠家指導(dǎo)價(jià)不是真實(shí)的原價(jià)，是虛構(gòu)的。當(dāng)事人以廠家指導(dǎo)價(jià)作為原價(jià)，造成降價(jià)的假象，吸引消費(fèi)者的眼球，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買，認(rèn)定其行為已構(gòu)成了虛構(gòu)原價(jià)的價(jià)格欺詐行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款的規(guī)定予以處罰。
在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)、謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買的行為都屬于價(jià)格欺詐行為。廣大商家開展促銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚標(biāo)示活動(dòng)信息，消費(fèi)者在選購(gòu)商品或服務(wù)時(shí)，要科學(xué)、理性消費(fèi)，不要被商家的促銷手段和噱頭所迷惑。
市場(chǎng)監(jiān)管部門常態(tài)組織開展市場(chǎng)價(jià)格檢查和巡查，重點(diǎn)整治商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的價(jià)格秩序，暢通12315舉報(bào)電話，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：
?。ㄒ唬┫嗷ゴ?，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；
（二）在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；
（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的；
?。ㄋ模├锰摷俚幕蛘呤谷苏`解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；
?。ㄎ澹┨峁┫嗤唐坊蛘叻?wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；
?。┎扇√Ц叩燃?jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；
?。ㄆ撸┻`反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；
（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對(duì)本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
來(lái)源：法規(guī)處 執(zhí)法稽查處 清江浦區(qū)局
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