根據(jù)新立法,從9月1日起,俄羅斯將把太平洋野生三文魚(yú)捕撈許可證費(fèi)用翻倍,這可能對(duì)在遠(yuǎn)東堪察加地區(qū)從事三文魚(yú)捕撈的近百家公司造成重大打擊。
根據(jù)修訂后的法規(guī),三文魚(yú)捕撈公司的總支付金額將從目前的920億盧布(9.86億歐元/10.6億美元)增加到約2000億盧布(21億歐元/23億美元)。
全俄漁業(yè)協(xié)會(huì)(VARPE)在一份聲明中表示,許可證續(xù)費(fèi)的金額將相當(dāng)于俄羅斯三文魚(yú)捕撈行業(yè)的全年收入。
VARPE主席赫爾曼·茲韋列夫在聲明中說(shuō):“三文魚(yú)捕撈公司將不得不從銀行貸款,其20年的貸款成本將超過(guò)3000億盧布(32億歐元/34億美元)。”
“新法律為堪察加經(jīng)濟(jì)和三文魚(yú)捕撈公司帶來(lái)了嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。”
野生三文魚(yú)是俄羅斯僅次于鱈魚(yú)的第二大漁業(yè),對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,尤其是在堪察加,那里是俄羅斯野生三文魚(yú)的主要捕撈地。
新法規(guī)旨在允許三文魚(yú)公司和漁民在未來(lái)20年內(nèi)無(wú)需招標(biāo)和拍賣(mài)即可續(xù)簽太平洋野生三文魚(yú)捕撈合同。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦漁業(yè)局的數(shù)據(jù),這些合同中的三分之二將于2028年續(xù)簽。
根據(jù)新法規(guī),付款將分為三期:簽署許可證合同時(shí)支付40%,一年內(nèi)支付30%,簽署后兩年內(nèi)支付剩余的30%。
破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)俄羅斯?jié)O業(yè)法律,公司必須將任何捕撈場(chǎng)地使用合同與相應(yīng)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承諾捆綁在一起,支付許可證費(fèi)用的10%至20%進(jìn)入地區(qū)預(yù)算。此外,還需支付“水生生物資源”使用費(fèi),即魚(yú)類(lèi)資源費(fèi)。
政府法案中的解釋說(shuō)明指出,新支付將影響堪察加地區(qū)的8000多名漁民和97家公司。
濱海漁業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)格奧爾基·馬丁諾夫在接受IntraFish采訪時(shí)表示:“捕撈場(chǎng)地費(fèi)用的翻倍增加對(duì)公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),并非所有公司都能承受。許多公司可能會(huì)退出這一業(yè)務(wù)。”
馬丁諾夫估計(jì),遠(yuǎn)東地區(qū)有四分之一到四分之三的三文魚(yú)捕撈公司將無(wú)法支付更高的許可證費(fèi)用,因此面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。他還指出,遠(yuǎn)東三文魚(yú)已經(jīng)是俄羅斯消費(fèi)者相對(duì)昂貴的產(chǎn)品,未來(lái)將成為“高端產(chǎn)品”。
“我們將看到偷獵行為急劇增加,”他補(bǔ)充道,“因?yàn)槟壳坝蓾O民看護(hù)的數(shù)百個(gè)三文魚(yú)捕撈區(qū)將無(wú)人看守。”
VARPE估計(jì),俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算在2025年將僅收到計(jì)劃資金的三分之一,許多漁業(yè)公司將不得不放棄業(yè)務(wù)。
茲韋列夫在聲明中表示:“到2026年,三文魚(yú)企業(yè)的數(shù)量將減少四倍。捕撈活動(dòng)將僅在五分之一的捕撈場(chǎng)地進(jìn)行。”
去年,俄羅斯太平洋野生三文魚(yú)的捕撈量為60.9萬(wàn)噸,是歷史第二高,僅次于2018年的67.8萬(wàn)噸。
今年,聯(lián)邦漁業(yè)局預(yù)測(cè)的捕撈量為32萬(wàn)噸,基于兩年一周期的粉紅三文魚(yú)。截至7月23日,捕撈量為6.59萬(wàn)噸,低于這一保守預(yù)測(cè),盡管捕撈季將持續(xù)到年底。
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