針對海南省存在食品銷售經(jīng)營戶無證經(jīng)營的現(xiàn)狀,海南省食品藥品監(jiān)管局在昌江縣試點“備案+承諾+可追溯”監(jiān)管模式,以期破解小食品店、小食雜店和小熟食經(jīng)營戶(以下簡稱“三小”)的食品安全監(jiān)管的難題 。
一是對加工經(jīng)營戶經(jīng)營信息進行備案。對“三小”加工經(jīng)營場所的名稱、地址、占地面積、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及年產(chǎn)量、以及制售負責人具體身份信息和聯(lián)系電話等信息進行備案登記,全面掌握無證食品經(jīng)營戶經(jīng)營信息。
二是加工經(jīng)營者對食品安全做出承諾。加工經(jīng)營者簽訂《食品經(jīng)營承諾書》和《熟食經(jīng)營承諾書》,承諾書中對采購登記、信息保存、場所衛(wèi)生、儲存條件、定期清理、人員健康及退換貨等內(nèi)容進行了明確承諾,統(tǒng)一制作“經(jīng)營承諾牌”在加工經(jīng)營場所醒目位置懸掛,監(jiān)管人員不定時檢查,敦促經(jīng)營者嚴格履行經(jīng)營承諾要求,堅決做到依法誠信經(jīng)營。
三是食品源頭可追溯。食品經(jīng)營者必須依照食品安全法的要求,采購食品時對供貨者的許可證及食品合格證明文件進行查驗。查驗后必須按進貨時間順序留存含有食品名稱、數(shù)量、供貨人及聯(lián)系方式等信息的食品采購的相關票據(jù)或憑證,真正實現(xiàn)經(jīng)營食品向上一環(huán)節(jié)可追溯。
“備案+承諾+可追溯”監(jiān)管模式彌補了對無證食品銷售監(jiān)管的漏洞,推進了無證食品銷售監(jiān)管服務的全覆蓋,為社會公眾構筑了一道食品安全的“防火墻”。
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